5. Порядок расчёта сил и средств по обеспечению эвакуации населения

Методика расчета сил и средств обеспечения эвакуируемого населения и персонала при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае будет определяться:

- типом аварии (с выбросом радиоактивных или аварийно химически опасных веществ, транспортная, пожар и т.п.) или видом стихийного бедствия (землетрясении, наводнение, буря и т.п.);

- масштабом последствий ЧС (локальная, местная, территориальная, региональная, федеральная);

- удалением источника аварии от объекта;

- метеоусловиями на момент возникновения ЧC;

- рельефом местности и характером застройки;

- наличием средств индивидуальной и коллективной защиты;

- другими факторами.

При  планировании  эвакуации  населения  предусматривается  максимальное  использование  железнодорожного, автомобильного  и  других  видов  транспорта.

Количество вывозимого населения определяется эвакокомиссиями в зависимости от наличия транспорта и дорожной сети, ее пропускной способности, других условий. В первую очередь вывозятся медицинские учреждения, лица, которые не могут преодолеть пешком дальние расстояния (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет), а также рабочие и служащие свободных смен предприятий, продолжающих свою деятельность в чрезвычайных ситуациях. Все остальные выводятся пешком.

Эвакуация  населения  пешим  порядком  планируется, как  правило,  на  расстоянии  одного  суточного  перехода (30-40 км),  совершаемого  за  10-12 часов, с обязательным  выходом за  границы  зон  возможных  разрушений. Для  удобства  управления  планируется  создание  пеших  колонн  численностью  500-1000 человек, движущихся  со  средней скоростью  3-4  км/час. Расстояние  между  колоннами  до  500  метров. Колонны  разбиваются  на  группы  по  50-100  человек, в которых  назначается  старший, ему  вручается  карта  или  схема  маршрута  движения,  проводится  инструктаж, и  группы  убывают  по  маршруту. Старшие  обязаны  проверять  численность  групп, не допускать в группу посторонних  лиц  и  следить, чтобы от группы никто не отставал.

При совершении марша через каждые 1 — 1,5 часа движения делают малые привалы продолжительностью 10 — 15 минут, а в начале второй половины суточного перехода устраивают большой привал на 1 — 2 часа, как правило, за пределами зоны возможных разрушений. На малых привалах людям оказывают необходимую медицинскую помощь, проверяют состав колонн (групп) оказывают помощь отстающим, предоставляют людям кратковременный отдых. За время привала отставшие колонны подтягиваются. На большом привале, кроме этого, организуют прием горячей пищи.

Вопросы для самоподготовки

1. Эвакуация. Кто подлежит эвакуации?

2. Рассредоточение. Лица, подлежащие рассредоточению.

3. Виды эвакуации в  зависимости  от  времени и  сроков проведения.

4. Виды эвакуации в  зависимости  от развития ЧС и  численности выводимого  из  зоны  ЧС  населения.

5. Виды эвакуации в зависимости  от  охвата эвакомероприятиями  населения.

6. Способы проведения эвакомероприятий.

7. Категории городов по Гражданской обороне.

8. План эвакуации объекта экономики.

9. Распределение эвакуируемого населения по группам.

10. Принципы организации эвакуации населения.

11. Обеспечение эвакуационных мероприятий.

12. Структура и задачи СЭП.

13. ПЭП. Состав, задачи.

14. Методика расчета сил и средств обеспечения эвакуируемого населения.

15. Эвакуация  населения  пешим  порядком.