7. Социально-экономическая сущность федерального бюджета

Федеральный (государственный) бюджет является ведущим звеном финансовой системы. Бюджет объединяет основные финансовые категории: налоги, государственный кредит, государственные расходы. Через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование. Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год и имеет силу закона.

По материальному содержанию государственный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

По социально-экономической сущности государственный бюджет – это основное средство перераспределения национального дохода. Через государственный бюджет мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и частично доходы населения, т.е. финансовые ресурсы, которые необходимы для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики.

Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:

1. Перераспределение НД и ВВП.

2. Государственное регулирование и стимулирование экономики осуществляется через расходы и налоги.

3. Финансовое обеспечение социальной политики.

8. Состав и структура доходов и расходов федерального бюджета

Доходная часть федерального бюджета состоит из трех разделов:

1. налоговые доходы

2. неналоговые доходы

3. доходы целевых бюджетных фондов

Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета занимают налоговые доходы (80%). Основными налоговыми поступлениями являются: НДФЛ, налог на прибыль, НДС, акцизы.

Среди неналоговых доходов главными являются доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, возврат бюджетных сумм.

Средства целевых бюджетных фондов – это средства за счет которых финансируется значительная часть социальных расходов. К таким фондам относятся: фонд финансовой поддержки регионов, фонд регионального развития, фонд компенсаций, фонд реформирования региональных финансов, фонд софинансирования социальных расходов.

Расходы федерального бюджета классифицируются:

• по своей роли в процессе воспроизводства – на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;

• по функциональному назначению – на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, содержание аппарата государственного управления, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, на фундаментальные исследования и содействие НТП, на расходы по обслуживанию государственного долга.

Каждая из групп расходов делится по ведомственному признаку.

Все расходы бюджета состоят из текущих расходов и затрат капитального характера.

9. Бюджетное устройство и бюджетная система рф

Бюджетное устройство п.с. организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.

Бюджетная система – это совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.

Бюджетное устройство определяется государственным устройством.

В РФ бюджетная система состоит из трех звеньев:

• государственный (федеральный бюджет)

• бюджеты субъектов федерации

• местные бюджеты (городские, районные, поселковые, сельские)

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней. Бюджетное устройство в РФ основывается на следующих принципах:

1. Единства – обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и форм бюджетной документации, единой социально-экономической и налоговой политикой.

2. Полноты – означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в их полном объеме.

3. Реальности – означает правдивость бюджетных показателей

4. Гласности – требует публикации утвержденных бюджетов, а также отчетов об их исполнении и бюджетного послания Президента.

5. Самостоятельности – обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования

Свод федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации образует понятие консолидированный бюджет, который используется для анализа показателей бюджетной системы.