67.Способы размещения государственного заказа.

Государственный заказ – одна из форм состояния экономики путем прямого инвестирования в определенный сектор или предприятие.

Размещение заказа РФ осуществляется на основании Федерального закона № 94-ФЗ.

Объекты гос.закупок:

• Товары, работы, услуги, необходимые для работы систем, финансируемых из гос.мун.бюджетов

• Формирование гос.запасов

• Товары и услуги, заказы на строительные работы для выполнения гос.программ и проектов.

спосо

74. Государственное регулирование и поддержка сферы материального производства

Материальное производство – все виды деятельности, создающие материальные блага в виде энергии, продукта и в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения.

Сфера материального производства – любая деятельность, связанная с затратами, относящимися на стоимость произведенной продукции или выполненных работ.

По общему классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):

1. промышленность

2. сельское хозяйство

3. лесное хозяйство

4. транспорт

5. связь

6. строительство

7. торговля

8. общественное питание

9. материально-техническое обеспечение и сбыт

10. заготовки

11. информационно-вычислительное обслуживание

12. операции с недвижимым имуществом

13. общая коммерческая деятельность

14. геология и разведка недр

и др.

Классификационной единицей вида экон. деятельности является предприятие, имеющее самостоятельный баланс и счет в банке. В том случае, если предприятие занимается разнородной деятельностью – оно учитывается в составе того вида деятельности, в котором находится преобладающая часть экон. деятельности.

Гос. регулирование отраслей материального производства осуществляется различными методами, которые условно можно подразделить на прямые и косвенные.

Методы прямого воздействия проявляются в форме административных рычагов, т.е. в установленных определенным законодательством рамках, в регистрации предприятий, предоставлении лицензии, в размещении заказов на поставку продукции.

Методы косвенного воздействия принимают разнообразные формы в зависимости от состояния хозяйственного законодательства, юридич. самостоятельности предприятия и базируются на экон. стимулировании деятельности предприятия.

В отношении некоторых видов деятельности и производств осуществляется прямое гос. регулирование: атомная энергетика, производство оружия, наркотиков, предприятия на стадии банкротства и др.

Гос. регулирование отдельных отраслей материального производства.

Функции государства по развитию отдельных видов деятельности заключается в составлении прогнозов, концепций развития отрасли, в освоении новых перспективных территорий, размещении гос. заказов, выработке экон., налоговых и фин. регуляторов хозяйственной деятельности.

Гос. регулирование машиностроения заключается в:

• в сохранении научного потенциала,

• в выделении кредитов,

• в стимулировании инвестиций,

• активности производства, специализирующегося на выпуске товаров длительного пользования,

• налаживании системы фин. обеспечения,

• выполнении гос. оборонного заказа,

• в поддержке стратегических направлений развития,

• в производстве оборудования для авиации, нефтяной промышленности, строительства, здравоохранения.

Гос. регулирование черной металлургии заключается в создании привлекательных условий для поставок металла на внутренний рынок. Это может быть достигнуто за счет обеспечения доступности металла и высокой эффективности их переработки.

Гос. регулирование легкой промышленности заключается в поддержке создания на предприятиях новых производств, соответствующих другим стадиям переработки сырья в готовую продукцию.

Основными задачами гос. регулирования являются:

• стабилизация и развитие основных показателей промышленности, с/х-ва и др.;

• структурная перестройка производства в направлении его социальной ориентации;

• техническое перевооружение;

• вхождение в мировой экон. прогресс в качестве равноправного партнера;

• повышение качества продукции до уровня требований мирового рынка;

• рационализация размещения производства на территории РФ;

• обеспечение безопасности производства, особенно химич., металлургия, энергетика.

Поддержка сферы материального производства со стороны государства заключается в след.:

1. размещение гос. заказов;

2. регулирование процентной ставки за кредит, изменения нормы резервирования для коммерческих банков

3. поддержка инвестиционных проектов посредством направления фин.ресурсов на выполнение целевых программ

4. участие государства в коммерческих проектах

5. краткосрочная фин. поддержка предоставляется на проведение структурной перестройки производства, для расчетов по кредитам, взятым на покупку оборудования, материалов и новых технологий

6. для обеспечения балансов интересов потребителей и производителей государством регулируется деятельность естественных монополий

7. регулирование АПК и земельных отношений. Фин.поддержка производителей с/х продукции выражается в авансовой оплате, выплате дотаций по предприятию животноводства, предоставлении гарантии на оплату закупок ГСМ, в отмене штрафных санкций по просроченным процентным ставкам.

8. применение предприятиями процедуры банкротства

9. поддержка малого предпринимательства, заключающаяся в разработке региональных и местных программ, выдачи средств под эти программы, в применении льгот и в льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства.