Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Билеты по ИОГП.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
131.34 Кб
Скачать

25. Реформы Петра 1.

1) Были ликвидированы сословно-представительные органы власти, а именно Земские соборы и Боярская Дума, что говорило о формировании абсолютизма в стране. Последний Земский Собор по разным данным был либо в 1653 г. (тогда было принято решение о принятии Украины в состав России), либо в 1682 г. (малый Земский Собор, когда было отменено местничество). Вместо Боярской Думы в 1711 г. создается Сенат.

2) Создание Сената в 1711 г., который играл роль исполнительного, судебного и временно законодательного органа. Сенат мог издавать законы (сенатские указы) при отсутствии царя. Впоследствии эти указы либо подписывались царем, и они продолжали свое действие, либо отвергались. Сенат управлял Расправной Палатой (разрешал уголовные дела), а также контролировал губернаторства. Сенат был органом высшей гос. власти. В отличие от других органов гос. власти (вроде Тайной Канцелярии и Верховного Тайного Совета) Сенат был долговечным, хотя его функции на протяжении XVIII века изменяются (при Екатерине 1 был законосовещательным органом, у него были изъяты из ведения Военная и Морская коллегии, был переименован из Правительствующего в Высокий, а при Анне Иоанновне был снова назван Правительствующим). В состав Сената входили люди, назначаемые царем. Сначала это были также президенты коллегий, потом в Сенате могли присутствовать лишь высшие сановники (напр. тайный советник). Важно, что решения в Сенате принимались не единогласно, как раньше, а большинством голосов. Сенат контролировался сначала генералом-фискалом, потом эта должность была упразднена, контроль стал осуществлять обер-прокурор Сената.

3) Приказы были упразднены, вместо них созданы 12 коллегий (с 1717 г.). Коллегии сформированы по отраслевому признаку (Иностранных дел. Казённых сборов. Юстиц-коллегия. Коммерц-коллегия. Штатс-контора. Камер-коллегия. Берг-Мануфактур-коллегия. Ревизион-коллегия. Военная коллегия. Адмиралтейств-коллегия. Главный Магистрат. Вотчинная коллегия), был лишь 1 территориальный, а именно - Малороссийский. Коллегии - органы центрального управления.

4) Реформы местного управления в отдельном вопросе далее.

5) Налоговая реформа. Введены новые должности - прибыльщики и доносильщики (они искали новые виды налогов, напр. налоги на гробы, бороды, арбузы). Была введена подушная подать. Ею облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста: и новорожденные, и старики. Введена Петром I в 1724 г. Тогда же начата поголовная перепись податного населения и определен налог с души (исключая дворян и лиц духовного сословия). Создавались ревизские сказки (по переписям). Ставка налога: 1р.14 коп. - горожане, 74 коп. - крестьяне. C 1 января 1887 года подушная подать, как всероссийский налог, прекратил своё существование и после этого срока продолжал взиматься только в Сибири. Были введены новые косвенные (на соль) и прямые налоги (на корабли, акцизы, монополии).

6) Военная реформа. Петр 1 ненавидел стрельцов, почему и уничтожил это военное подразделение. Проводился рекрутский набор. Рекрутская повинность заключалась в следующем:

- рекрутской повинности подлежат все сословия и все классы населения;

- для дворян она есть повинность личная и поголовная, для податных сословий — общинная, т. е. правительство предъявляло свои требования не к лицу, а к обществу, указывая лишь число подлежащих сдаче рекрутов, в возрасте от 20 до 35 лет, и предоставляя самим обществам определять, кто и на каких основаниях должен быть сдан;

- срок службы — пожизненный;

- размер повинности, время набора и порядок раскладки определяются особо перед каждым набором. В 1716 г. - Устав Воинский. В 1720 г. - Морской устав.

7) Судебная реформа. Суд носил сословный характер, началось его отделение от администрации, происходила реформа духовного суда. Высшая судебная инстанция - Сенат. 1715 г. - Краткое Изложение процессов или судебных тяжб.

8) Церковь ослабла еще при Алексее Михайловиче, когда был создан Монашеский приказ. При Петре создается Духовная коллегия (Синод), подчиненная Сенату.

9) Создается в 1722 году Табель о рангах.

10) Монарх. Зовется с 1721 года Императором. 1722 год - указ о престолонаследии (отныне монарх сам может выбирать наследника). Петр 1 сам эту возможность не использовал.