10. Государственное устройство Руси в период феодальной раздробленности. Особенности государственного строя и права Владимиро-Суздальской и Галицко-Волынской Руси.

Период феодальной раздробленности ознаменовался установлением сложной системы вассальных отношений и соответствующей ей системой феодальной собственности. В XII-XIII вв. большое распространение получила система иммунитетов, освобождающих боярские вотчины от княжеского управления и суда. Бояре получили право свободно менять сюзерена. Судебная власть делится на суд общегосударственной юрисдикции и право бояр вершить суд по спорам своих людей.

Политическая организация древнерусских государств представляла собой сочетание монархического (князь), аристократического (совет при князе, боярство) и демократического (вече) правления. Соотношение этих трех элементов во всех княжествах было различным.

Галицко-Волынское княжество. Процесс феодализации в княжестве протекал активно. Боярство стало основным феодальным землевладельцем. Князья не могли составить крупных земельных владений – домена, незначительное место занимало и церковное землевладение. Рост феодальных владений сопровождался закабалением общинников, превращением их в феодально-зависимое население. Закабаленные крестьяне несли в пользу феодалов отработочные и оброчные повинности и подвергались различным поборам, размеры которых определяли сами феодалы. С развитием ремесла и торговли росло и городское население, основную массу которого составляли ремесленники.

Высшими органами власти и управления в Галицко-Волынской земле были князья, боярский совет и вече. Власть князя была непрочной. Не имея своего большого домена (земельного фонда), князь не мог создать надежного окружения, опоры. Власть князя во многом определялась и зависела от боярского совета, состоявшего из влиятельных бояр.

Боярский совет играл важную роль в политической жизни княжества. Он распоряжался княжеским столом, смещал князей и приглашал на княжение новых, вмешивался в их личную жизнь. Боярский совет решал дел государственной важности. Вече почти утратило своё значение. Князья собирали его редко, пытаясь найти в городском населении опору в борьбе с боярами. Центральное и местное управление находилось в руках феодалов.

Ростово-Суздальское княжество.  Процесс феодализации здесь шел медленно, т. к. развитие производительных сил отставало по сравнению с другими княжествами Киевской Руси. Наряду с феодальными владениями местной знати имелись обширные общинные и пустошные земли, которые раздавались  дружинникам и церковным феодалам, создавая себе широкую социально-экономическую опору. В результате выросли новые вассальные землевладения, составлявшие основу класса феодалов. Как следствие, углубился процесс закрепощения крестьян. Феодальная эксплуатация выражалась главным образом в несении натуральных оброков и повинностей и уплате денежной подати. Особенность развития феодальных отношений наложила отпечаток на характер органов государственной власти и правления.

Во главе Владимирского княжества стоял князь. Он обладал сильной политической властью. Боярский совет не был постоянно действующим органом и не имел большой власти, но князю приходилось считаться с мнением верхушки феодалов.

Постепенно складывались и местные органы управления. На местах (город и прилегающие к нему округа) сидели представители княжеской власти - наместники и волостели (в волости) со своими помощниками – тиунами. Наместники и волостели за свою деятельность получали с населения натурой «корм», оставляя часть денег для княжеской казны. Эта система управления – «кормление».