Медицинское страхование граждан.

1. Понятие, сущность и принципы мед. страхования.

2. Права и обязанности субъектов в системе мед. страхования.

1. Принципы мед. страхования граждан.

2. Организации осуществляющие мед. страхование граждан, их правовое положение.

3. Правила обязательного мед. страхования.

4. Страховой полис.

5. Права и обязанности застрахованных граждан.

1 – правовая основа:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон «Об основах обязательного соц. страхования» №165 ФЗ от 16.07.1999.

3. Федеральный закон «Об обязательном мед. страховании в РФ» №326 ФЗ от 29.11.2010. (в редакции от 14.06.2011)

Мед. страхование - …

Сущность страхования:

1. Мед. страхованию подлежит всё население, работающее и неработающее.

2. Объём мед. услуг должен соответствовать виду и тяжести заболеваний и независить от уровня дохода и соц. положения.

3. Соблюдается принцип соц. справедливости:

• Здоровый платит за больного

• Богатый за бедного

• Молодой за старого.

4. Соц. экономическая и юридическая защищённость.

• Пациента от мед. некомпитентности.

• Мед. работник от необъективных претензий.

5. Система страхования должна действовать на все факторы влияющие на здоровье человека.

6. Уровень оказываемой мед. помощи должен соответствовать стандартам качества (профилактика, лечение, реабилитация).

7. Финансирование системы мед. страхования основана на 3-х направлениях:

• Бюджетные отчисления

• Целевые взносы предприятий и местной администрации.

• Целевые взносы граждан.

8. Организация служб мед. страхования недолжна влиять на порядок управления учреждениями государственного здравоохранения.

9. Обязательные страховые взносы недолжны ухудшать материальное положение граждан. Они должны регулироваться за счёт соответственного уменьшения подоходного налога.

10. Система обязательного мед. страхования строится на безвозвратной основе.

11. Застрахованный и имеющий страховой полис, имеет право получить мед. помощь на любой территории страны независимо от места проживания.

12. Каждый гражданин имеет право на добровольное мед. страхование, на те услуги, которые выходят за пределы установленного минимума.

13. Каждый человек имеет право выбора лечебного учреждения и лечащего врача. Но в пределах тех лечебных учреждений с которыми страховая компания заключила договор.

14. Страховые мед. организации должны защищать интересы застрахованных, контролировать объём и качество оказываемых мед. услуг, оплачивать их по установленным тарифам и прейскурантам, взыскивать за дефекты в работе медиков, отказывать в оплате при плохо проведённом лечении.

Принципы обязательного мед. страхования:

1. Обеспеченье за счёт средств обязательного мед. страхования гарантией бесплатного оказания застрахованному лицу мед. помощи при наступлении страхового случая.

2. Устойчивость финансовой системы обязательного мед. страхования.

3. Обязательность оплаты страхователями страховых взносов.

4. Государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц.

5. Создание условий для обеспеченья доступности и качества мед. помощи.

6. Паритетность представительства субъектов обязательного мед. страхования в органах управления.

Цель введения мед. страхования – повысить качество и раширить объём мед. помощи по средствам:

1. Радикального увеличение осигнование на здравоохранение.

2. Децентрализация системы управления фондами здравоохранения.

3. Материальной заинтересованности и ответственности мед. работников в конечных результатах своего труда.

4. Экономической заинтересованности каждого человека в сохранении своего здоровья.

Объект мед. страхования – страховой риск, связанный с затратами на оказание мед. помощи при возникновении страхового случая.

Субъекты мед. страхования:

1. Гражданин (застрахованный).

2. Страхователь :

• Для работающего населения – предприятия, учреждения, организации, лица занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью и лица свободной профессии.

• Для неработающего - …

Страхователями при добровольном мед. страховании выступают отдельные граждане обладающие гражданской дееспособностью или предприятия, представляющие интересы граждан.

3. Страховщик, т.е. страховые мед. организации.

4. Мед. учреждения оказывающие мед. помощь в системе страховой медицины. К ним относятся:

• Лечебно-профилактические учреждения имеющие лицензию, научно-медицинские …

2 – застрахованные лица имеют право на:

1. Бесплатное оказание мед. помощи мед. организациями при наступлении страхового случая.

2. Выбор страховой мед. организации путём подачи заявления в установленном порядке.

3. Замену страховой мед. организации (1 раз в течение календарного годы, непозднее чем 1 ноября).

4. Выбор мед. организации из мед. организаций участвующих в реализации программы обязательного мед. страхования.

5. Выбор врача путём подачи заявления лично или через своего представителя на имя мед. организации.

6. Получение от территориального фонда, страховой мед. организации достоверной информации о видах, качестве и условиях предоставления мед. помощи.

7. Защиту персональных данных необходимых для введения персонифицированного учёта, в сфере обязательного мед. страхования.

8. Возмещения страховой мед. организацией ущерба причинённого в связи с неисполнением или не надлижащем исполнением обязанностей по оказанию мед. помощи.

9. Защиту прав и законных интересов в сфере обязательного мед. страхования.

Обязанности застрахованного:

1. Предъявить полис обязательного мед. страхования при обращении за мед. помощью, за исключением случаев оказания экстренной мед. помощи.

2. Подать страховую мед. организацию лично или через представителя заявление о выборе страховой мед. организации.

3. Уведомить страховую мед. организацию об изменении фамилии имени отчества, места жительства в течение месяца когда изменения произошли.

4. Осуществить выбор страховой мед. организации по новому месту жительства в течение месяца в случае изменения и отсутствие организации в которой ранее был застрахован гражданин.

Страхователь обязан:

1. Заключать договоры со страховыми мед. организациями на обязательное мед. страхование.

2. Вносить страховые взносы в установленном порядке.

3. Предоставлять страховой мед. организации отчёты о состоянии здоровья и условия их труда.

1. Участвовать во всех видах страхования.

2. Свободно выбирать страховую организацию.

3. Осуществлять контроль выполнения условий …

4. Требовать возврата части страховых взносов от страховой мед. организации при добровольном мед. страховании.

5. Уменьшать размер страховых взносов по обязательному мед. страхованию: при стабильном уровне заболевании работников предприятия или при его снижении в течение 3-х лет.

6. Привлекать средства из прибыли на добровольное мед. страхование своих работников.

Страховая мед. организация обязана:

1. Заключать договоры на оказание мед. оздоровительных и соц. услуг гражданам по добровольному мед. страхованию, с любыми мед. и иными учреждениями.

2. Заключать договоры по обязательному мед. страхованию.

3. С момента заключения договора выдавать застрахованным лица…

4. Осуществлять возврат взносов или их части в соответствии с договором.

5. Контролировать объём, сроки, качества мед. помощи.

6. Защищать интересы застрахованного.

7. Составлять финансовые и статистические отчёты о своей деятельности.

Страховая мед. организация имеет право:

1. Свободно выбирать мед. учреждение для оказания мед. услуг по договору мед. страхования.

2. Участвовать в аккредитации мед. учреждений.

3. Устанавливать размер взносов по добровольному мед. страхованию.

4. Принимать участие в определении тарифов на мед. услуги.

5. Лишать мед. учреждения (врача) оплаты за плохо проведённое лечение.

6. Ходатайствовать перед местными органами власти по лишении учреждения о здравоохранении или отдельного мед. работника лицензии на деятельность, в случае причинения вреда здоровью гражданина.

7. Создавать и обеспечивать деятельность альтернативных мед. учреждений.

8. Вести рекламно-издательскую деятельность для популяризации страхового дела, а также другие виды финансовой деятельности несвязанные с мед. страхованием.

Правовые основы соц. работы с осуждёнными. Соц. работа с лицами освобождёнными от отбывания наказания.

1. Основные права и обязанности осуждённых.

2. Учреждения и органы исполняющие наказание, контроль их деятельности.

3. Труд проф. образование и проф. подготовка осуждённых.

4. Воспитательная работа с осуждёнными.

5. Соц. работа с лицами освобождёнными от отбывания наказания.

Вопросы семинара такие же.

Правовой документ.

Уголовно исполнительный кодекс РФ 08.01.1998. Действует в редакции от 27.06.2011.

1 – осуждённые обязаны:

1. Исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ. Соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

2. Соблюдать требования федеральных законов определяющих порядок и условия отбывания наказаний.

3. Выполнять законные требования администрации учреждений и органов исполняющих наказание.

4. Вежливо относится к персоналу, лицам посещающим исправительные учреждения и другим заключённым.

5. Являться по вызову администрации учреждения, давать объяснения по вопросу отбывания наказания. В случае неявке осуждённый может быть подвергнут приводу.

Осуждённые имеют право на:

1. Получение информации о своих правах и обязанностях. О порядке и условиях отбывания наказания.

2. Вежливое обращение со стороны персонала учреждения.

3. Охрану здоровья, включая получения первичной медико-санитарной помощи.

4. Обращение с предложениями заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа исполняющего наказание, вышестоящие органы, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

5. Психологическую помощь.

6. Соц. обеспечение, в том числе на получение пенсий и соц. пособий в соответствии с законодательством РФ.

7. Личную свободу, в условия отбывания наказания.

8. Свободу совести и свободу вероисповедания.

2 – виды наказания

1. Штраф – судебными приставами и исполнителями по месту жительства или работы осуждённого.

2. Лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельности – уголовно исполнительной инспекцией по месту жительства или работы; администрация соответствующего предприятия.

3. Лишение специального воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград – судом.

4. Обязательные работы, ограничение свободы – уголовно исполнительной инспекцией по месту жительства осуждённого.

5. Арест – арестными домами.

6. Лишение свободы – колонией поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима, тюрьмой.

3 – каждый осуждённый обязан трудиться в местах и на работах определённых администрацией исправительных учреждений.

Администрация обязана учитывать:

• Пол

• Возраст

• Трудоспособность

• Состояние здоровья

• Специальность

Мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды 1 и 2 групп привлекаются к работе только с их согласия. Несовершеннолетние осуждённые – по правилам трудового законодательства.

Работа в тюрьме только на территории тюрьмы (выезды запрещаются).

Перечень работ, на которые запрещается привлекать осуждённых определяется правилами внутреннего распорядке исправительного учреждения.

Осуждённым запрещается прекращение работы для разрешения трудовых споров.

Отказ от работы – злостное нарушение режима отбывания наказания.

Время работы засчитывается в общий трудовой стаж. Учёт этого времени осуществляется.

Работающий осуждённый имеете право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

18 дней ВК (для несовершеннолетних)

12 дней в иных учреждениях (для взрослых)

Время содержания осуждённого в камерного режима, одиночной камеры не засчитывается в срок дающий право на отпуск.

Обучение – обязательное начальное образование.

4 – в исправительных учреждениях создаётся самодеятельные организации осуждённых, которые работают под контролем администрации. Участие в них учитывается при определении степени исправления.

5 – за 2 месяца до окончания срока администрация учреждения обязана проинформировать исправительную инспекцию по месту жительства о предстоящем освобождении.

Правовые основы соц. профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1. Общие положения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Функции органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1 – правовая основа:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 24.06.1999 №120 ФЗ (об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних). В редакции от 23.07.2008. основные понятия и категории закона:

• Несовершеннолетний – лицо не достигшее 18 лет.

• Безнадзорное – несовершеннолетний, контроль поведения которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения по воспитанию, обучению, содержанию обязанностей родителей или лицами их заменяющей.

• Несовершеннолетние находящиеся в соц. опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке опасной для его жизни и здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия.

• Антиобщественные действия – систематическое употребление наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, алкогольной и иной спиртосодержащей продукции, пива, занятия проституцией, бродяжничество, попрошайничество.

Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

1. Предупреждение (безнадзорности, беспризорности, правонарушения несовершеннолетних; устранение причин и условий.)

2. Обеспеченье защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Соц. педагогическая реабилитация несовершеннолетних находящихся в соц. опасном положении.

4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Принципы профилактической деятельности:

1. Законность.

2. Демократизм.

3. Гуманное обращение с несовершеннолетними.

4. Поддержка семьи и взаимодействие с ней.

5. Индивидуальный подход к несовершеннолетним.

6. Соблюдение конфиденциальности полученной информации.

7. Государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений.

8. Обеспеченье ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Система органов:

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН).

2. Органы управления соц. защиты населения.

3. Органы управления образованием.

4. Органы опеки и попечительства.

5. Органы по делам молодёжи.

6. Органы управления здравоохранением.

7. Органы службы занятости.

8. Органы внутренних дел (инспекции по делам несовершеннолетних - ИДН).

Работа с подростками:

1. Безнадзорные или беспризорные.

2. Занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством.

3. Содержащиеся в реабилитационных центрах для несовершеннолетних, соц. приютах, в центрах помощи детям, иных учебно-воспитательных учреждений.

4. Употребляющие наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача.

5. Совершившие правонарушения повлекшие применение мер административного взыскания.

6. Совершившие правонарушения до достижения возраста с которого наступает административная ответственность.

7. Освобождённые от уголовной ответственности в следствие акта амнистии или в связи с изменением обстановки или когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без привлечения к уголовной ответственности.

8. Совершившие общественно опасные деяния, но неподлежащие привлечению к ответственности в связи с не достижением возраста.

9. Обвиняемые или подозреваемые незаключённые под стражу.

10. Условно досрочно освобождённые от отбывания наказания.

11. Получившие отсрочку исполнения приговора.

12. Условно осуждённые.

13. Освобождённые из учреждений уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением наказания.

Основания для профилактической работы:

1. Заявление несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей.

2. Приговор, определение или постановление суда.

3. Документы определённые федеральным законом, как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики.

4. Заключение утверждённое руководителем, органом системы образования, профилактики безнадзорности по результатам проведённой проверки.

2 – КДН занимаются:

1. Выявление и установление причин и условий.

2. Координация усилий всех служб по соблюдению условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних.

3. Подготовка материалов для направления в суд, по вопросам содержания несовершеннолетних в специально учебно-воспитательных учреждениях.

4. Рассмотрение вопроса исключения несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений.

5. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы.

6. Применение мер воздействия к несовершеннолетним и их родителям.

Органы управления соц. защитой:

1. Индивидуальная профилактика.

2. Контроль специализированных учреждений.

3. Оказание соц. услуг несовершеннолетним и их родителям.

Учреждения соц. обслуживания:

• Территориальные центры помощи семьи и детям.

• Центры психолого-педагогической помощи.

• Центры экстренной психологической помощи.

Специализированные учреждения:

• Социально-реабилитационные центры.

• Соц. приюты для детей (временное проживание + соц. реабилитация).

• Центры помощи детям.

Органы опеки и попечительства.

Органы службы занятости – трудоустройство.

Органы внутренних дел:

• Обеспечивают круглосуточный приём и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей, в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

• Ведут индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними.

• Доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, осуществляют меры по дальнейшему устройству несовершеннолетних содержащихся в указанных учреждения.

Правовые аспекты соц. работы с детьми оставшимися без попечения родителей, а так же попавшими в трудную жизненную ситуацию.

1. Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей.

2. Усыновление.

3. Опека и попечительство над детьми.

4. Приёмная семья.

5. Устройство детей оставшихся без попечения родителей в организации для детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

1 – в 1995 г. Были установлены права ребёнка в новом семейном кодексе.

Органы опеки и попечительства защищают права и интересы детей в случаях:

1. Смерти родителей.

2. Лишение их родительских прав.

3. Ограничение их в родительских правах.

4. Признания родителей недееспособными.

5. Болезни родителей.

6. Длительного отсутствия родителей.

7. Уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, мед. организаций, организаций оказывающих соц. услуги и др.

8. При создании действиями или бездействиями родителей условий представляющих угрозы здоровью и жизни ребёнка, либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию.

Органы опеки и попечительства выявляют таких детей, ведут их учёт определяют и реализуют форму устройства, осуществляют последующий контроль.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ.

Формы воспитания детей:

1. Передача в семью на воспитание (усыновление).

2. Передача под попечительство и опеку.

3. Передача в приёмную семью или в потранатную семью.

4. Передача в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2 – усыновление = удочерению.

Усыновление – это самая предпочитаемая из всех форм, допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

Усыновление братьев и сестёр разными лицами не допускается. За исключением случаев, когда раздельное усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в том случае, если не представляется возможным передать детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.

Усыновление производится судом по заявлению лиц желающих усыновить ребёнка. Участники процесса: сами усыновители, органы опеки и попечительства, прокурор. Судебному заседательству предшествует внесение заключения органами опеки и попечительства.

Суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в силу решение суда об усыновлении направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния.

Усыновителями могут быть несовершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1. Лиц признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

2. Супругов один из которых признан суду недееспособным или ограничено дееспособным.

3. Лиц лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах.

4. Лиц отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение надлежащих законом обязанностей.

5. Лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

6. Лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода.

7. Лиц, не имеющих постоянного места жительства.

8. Лиц имевших или имеющих судимость, за исключением случаев, если уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям. Преступления: против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, теракты и др. тяжкие преступление.

9. Лиц проживающих в помещениях, не отвечающих санитарным нормам.

Лица, не состоящие в браке не могут совместно усыновить ребёнка.

Согласие родителей на усыновление детей оформляется письменно, удостоверяется нотариально. Родители в праве отозвать своё согласие до вынесения судом разрешения на усыновления.

Факт усыновления составляет тайну, разглашение которой влечёт уголовную ответственность.

Для усыновления ребёнка достигшего 10 лет требуется его согласие.

Усыновить можно только родившегося ребёнка.

Отмена усыновления производится в судебном порядке.

3 – опека над детьми – до 14 лет, попечительство – от 14 до 18.

Опекаемые дети могут жить как в семье, так и отдельно.

4 – приёмной семьёй признаётся опека и попечительства над детьми, которые осуществляются по договору о приёмной семьи, заключаемой между органами опеки и попечительства и приёмными родителями, на указанный в договоре срок.

сумма вознаграждения приёмной семье, размер средств на содержание каждого приёмного ребёнка указываются в договоре.

Органы опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора в случаях возникновения в приёмной семье неблагоприятных условий.

Устройство детей в учреждение.

Дети находящиеся в учреждениях имеют право на:

1. Содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение, человеческого достоинства, защиту прав и законных интересов.

2. Причитающиеся им алименты от родителей, пенсии, пособия и иные соц. выплаты.

3. Сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии такового на получения жилого помещения в соответствии с законодательством.

Правовое обеспечение соц. работы с инвалидами и семьями имеющими ребёнка инвалида.

1. Правовой статус инвалидов.

2. Соц. поддержка семей имеющих ребёнка инвалида.

1 – правовая основа: федеральный закон о «Социальной защите инвалидов», принят 20.11.1996 г. Действует в редакции 19.07.2011. – обеспечение максимально возможных условий для существования. Закон традиционно закрепил ряд понятий:

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость соц. зашиты.

Соц. защита инвалидов – система гарантированных государством экономических правовых мер, мер соц. поддержки обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Соц. поддержка инвалидов – система мер обеспечивающая соц. гарантии инвалидам, устанавлимая законами и иными правовыми актами за исключением пенсионного обеспечения инвалидов.

К сведению федеральных органов государственной власти…:

1. Определение государственной политики в отношении инвалидов.

2. Принятие федеральных законов регулирующих статус инвалидов, контроль их исполнения.

3. Заключение международных договоров с участием РФ.

4. Установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

5. Определение критериев и условий для признания лица инвалидом.

6. Установление обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики.

7. Установление порядка аккредитации организации осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов.

8. Осуществление такой аккредитации.

9. Разработка и реализация федеральных целевых программ, контроль их исполнения.

10. Утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг.

11. Создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, контроль их деятельности.

12. Координация и финансирование научных исследований опытно-конструкторских работ.

13. Разработка методических элементов.

14. Содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидов.

15. Формирование показателей федерального бюджета по расходам на соц. защиту инвалидов.

16. Установление единой системы учёта инвалидов.

Медико-социальная экспертиза – это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах соц. защиты, включая реабилитацию. При этом реализируется клинико-функциональные, социально-бытовые, профессионально-трудовые психологические данные лица. медико-социальная экспертиза проводится медико-социальными учреждениями подведомственными уполномоченному органу.

Обязанности учреждений:

1. Установление инвалидности, её причин и сроков.

2. Разработка индивидуальных программ реабилитации.

3. Изучение уровня и причин инвалидности населения.

4. Разработка комплексных программ реабилитации.

5. Определение степени утраты проф. трудоспособности.

6. Определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление соц. поддержки семье умершего.

Решение экспертов медико-социальных органов обязательно для исполнения.

Реабилитация включает в себя:

• Восстановления мед. мероприятия.

• Реконструктированну ……………

2 – образовательные учреждения совместно с органами соц. защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей и инвалидов, получение инвалидами среднего общего образование, среднего проф. и высшего проф. образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Дети инвалиды дошкольного возраста, могут пребывать в дошкольных учреждениях общего типа, при невозможности они помещаются в специальные дошкольные учреждения. При невозможности помещения в такое учреждение согласие родителей обучение детей инвалидов по полной общей образовательной или индивидуальной программе на дому. В соответствии с законом «О государственной соц. помощи» 17.06.1999 – дети инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путёвки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения (на ЖД транспорте) для сопровождающего лица.

Образовательное учреждение детям инвалидам обучающимся на дому:

1. Предоставляет на время обучения бесплатно учебники, учебно-справочную литературу имеющуюся в библиотеке.

2. Обеспечивает специалистами из числа педагогов учреждения.

3. Осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию.

4. Выдаёт прошедшим аттестацию документ государственного образца.

Дети инвалиды, поживающие в стационарных учреждениях соц. обслуживания являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей по достижении 18 лет подлежит обеспечению соц. жильё органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений, либо по месту их прежнего жительства по их выбору.

Семьям имеющих детей инвалидов предоставляется скидка не меньше 50% по оплате жилья в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда, оплате коммунальных услуг, в жилых домах где нет центрального отопления – стоимости топлива. Основанием для предоставление льготы является справка подтверждающая факт об установлении инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы. Семьи имеющие в своём составе инвалидов, обеспечиваются в первоочерёдном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, на основании заявления и приложенной к нему копии справки подтверждающей факт установления инвалидности выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Соц. работа с мигрантами, беженцами и вынужденными переселенцами.

1. Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Соц. работа с беженцами.

3. Соц. работа с вынужденными переселенцами.

1 – правовая основа. Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109 ФЗ в редакции от 11.07.2011 (о миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ).

Миграционный учёт – это одна из форм государственного регулирования миграционных процессов. Направлен на обеспечение и установление гарантий соблюдения конституционных прав каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а так же на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции.

2 – правовая основа. Федеральный закон 19.02.1993 г. №4528-1 «О беженцах», в редакции от 18.07.2006 г.

Беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны; или не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в неё в следствии таких опасений.

Лицо ходатайствующее о признании беженцам входит в состав:

1. Иностранных граждан прибывших или желающих прибыть на территорию РФ.

2. Лиц без гражданства прибывших или желающих прибыть на территорию РФ.

3. Иностранных граждан и лиц без гражданства пребывающих на территории РФ на законном основании.

Временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ.

Место временного содержания – это место пребывания лица ходатайствующего о признании беженцем и членов его семьи в близи пункта пропуска через государственную границу РФ.

Центр временного размещения лиц ходатайствующих о признании беженцами - это место пребывания лица ходатайствующего о признании беженцем и членов его семьи на территории РФ.

Фонд жилья для временного поселения беженцев.

Положения закона не распространяются на лицо:

1. В отношении которого имеются серьёзные основания полагать, что оно совершило преступление против мира, против человечества, военное преступление.

2. Которое совершило тяжкое преступление не политического характера вне пределов территории РФ и до того как оно было допущено на территорию РФ.

3. Которое виновно в совершении деяний противоречащих целям и принципам ООН.

4. За которым компетентные власти государства, в котором оно проживало признают права и обязанности связанные с гражданством этого государства.

5. Которое в настоящее время пользуется защитой и помощью органов и учреждений ООН, кроме верховного комиссара ООН.

Признание лица беженцам предусматривает:

1. Обращение лица с ходатайством.

2. Предварительное рассмотрение ходатайства.

3. Принятие решения о выдаче свидетельства, о рассмотрении ходатайства по существу, либо об отказе в рассмотрении ходатайства.

4. Выдачу свидетельства, либо уведомление об отказе.

5. Рассмотрение ходатайства по существу.

6. Принятие решения о признании беженцем либо, об отказе.

7. Выдачу свидетельства, либо уведомление об отказе.

Лицо получившее свидетельство имеет право на:

1. Услуги переводчика, информирование.

2. Содействие в обеспечении проезда и провоза багажа.

3. Получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи (не менее 100 рублей).

4. Получение направления в центр временного размещения.

5. Сопровождение и охрану для обеспечения безопасности.

6. Получение питания и пользования коммунальными услугами в месте временного содержания.

7. Медицинскую и лекарственную помощь.

8. Содействию в получении проф. обучения или в трудоустройстве.

9. Подачу заявления на прекращение рассмотрения ходатайства.

Лицо получившее свидетельство и прибывшие с ним члены семьи обязаны:

1. Соблюдать конституцию и любые законы.

2. Соблюдать установленный порядок проживания и санитарно-гигиенические нормы.

3. Пройти обязательное медицинское освидетельствование.

4. Сообщать достоверные сведения необходимые для признания беженцем.

Лицо признанное беженцем имеет право (и члены его семьи) см. пункты 1-8 +:

1. Работа по найму или предпринимательскую деятельность на равнее с гражданами РФ.

2. На соц. защиту и соц. помощь.

3. Содействие в устройстве детей в образовательные учреждения.

4. Содействие в получении информации о родственниках.

5. Содействие в оформлении документов на выезд за пределы территории РФ.

6. Обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.

7. На участие в общественной деятельности на равнее с гражданами РФ.

8. На добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности.

9. На выезд на место жительства в иностранные государства.

3 – правовая основа. Федеральный закон 19.02.1993 г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах», в редакции от 18.07.2006 г.

Вынужденный переселенец – это гражданин РФ, покинувший место жительства в следствие совершённого в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо следствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку по признаку принадлежности к определённой соц. группе или политических убеждений ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденными переселенцами признаются:

1. Гражданин РФ вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшего на территорию РФ.

2. Гражданин РФ вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ и изменившие место жительства на территории РФ.

Вынужденным переселенцем не может быть признанно лицо:

1. Совершившее преступление против мира, человечности и иное тяжкое преступление признаваемое таковым законодательством РФ.

2. Не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течении 12 месяцев со дня выбытия с места жительства, либо в течение месяца со дня утраты статуса беженца, в связи с приобретением гражданства РФ.

3. Покинувшее место жительства по экономическим причинам, либо в следствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Правовое обеспечение соц. работы с семьёй.

1. Государственная поддержка семьи.

2. Брак: условия и порядок заключения; прекращение брачных отношений и его правовые последствия; признание брака недействительным.

3. Права и обязанности супругов.

1 – правовая основа: федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержке семей имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256, в редакции от 01.07.2011 г.

В основе конституция + федеральный закон.

Поддержка осуществляется за счёт бюджета.

Понятия:

1. Дополнительные меры государственной поддержке семьи имеющей семье – меры, обеспечивающие возможность улучшения жизненных условий, получения образования, повышения уровня пенсионного обеспечения.

2. Материнский (семейный) капитал – это средство федерального бюджета передаваемые в бюджет пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

3. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей) имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ:

1. У женщин родивших (усыновивших) 2-го ребёнка, начиная с 01.01.2007.

2. У женщин родивших (усыновивших) 3-го ребёнка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались на дополнительные меры государственной поддержки.

3. У мужчин являющимися единственными усыновителями 2-го, 3-го ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержке, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.01.2007.

Лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объёме либо частично по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий (ремонт жилья, строительство, реконструкция).

2. Получение образования ребёнка (платные образовательные услуги, а также иные образовательные услуги).

3. Формирование накопительной трудовой пенсии для женщин.

Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 руб. (может быть пересмотрен, в связи с повышением цен и т.д.)

2 – правовая основа: Семейный Кодекс РФ, принят 29.12.1995 г. №223, в редакции 04.05.2011 г. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Заключение брака производится при личном присутствии лиц вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи заявления в ЗАГС. При наличии уважительных причин ЗАГС может разрешить регистрацию до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

Отказ ЗАГСа о регистрации обжалуется в суд.

Условия заключения брака:

1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины.

2. Достижение ими брачного возраста (18 лет).

Не допускается заключения брака между:

1. Лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.

2. Близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и не полнородными братьями и сёстрами).

3. Усыновителями и усыновлёнными.

4. Лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным, вследствие психического расстройства.

Основания для прекращения брака:

1. Брак прекращается в следствии смерти или в следствии признания судом одного из супругов умершим.

2. Брак может быть прекращён путём его расторжения, по заявлению одного из супругов, обоих супругов, опекуна супруга признанного недееспособным.

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течении года после рождения ребёнка.

Расторжение брака производится в ЗАГСе при взаимном согласии супругов, при отсутствии общих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия общих несовершеннолетних детей производится в ЗАГСе, если другой супруг:

1. Признан судом безвестно отсутствующим.

2. Признан судом недееспособным.

3. Осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства производится ЗАГСом по истечении месяца со дня подачи заявления.

В случае, если отсутствует соглашения между супругами, а также если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

1. Определить с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети.

2. Определить с кого и в каком размере будут взыскиваться алименты на детей.

3. По требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества находящегося в совместной собственности.

4. Определить размер содержания нуждающегося супруга.

Брак признаётся недействительным при нарушении установленных законом условий, а также в случае заключении фиктивного брака.

Признание брака недействительным производится судом.

3 – личные права:

• Выбор рода занятий

• Выбор профессии

• Выбор места жительства

Вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей решается супругами совместно исходя из принципа равенства.

Супруги могут определить фамилию.

Имущество, нажитое во время брака, является их совместной собственностью.