- •Часть 1.
- •1. Законодательные основы пожарной безопасности в российской федерации
- •1.1. Основные понятия пожарной безопасности
- •1.2. Пожарная охрана
- •1.3. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
- •1.4. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
- •В городах и сельской местности Обстановка с пожарами в сельской местности.
- •3. Динамика рисков и причин пожаров в России
- •3.1. Динамика пожарных рисков
- •3.2. Динамика основных причин пожаров в России
- •3.3. Динамика и причины крупных пожаров
- •4. Сущность процесса горения и развития пожара. Анализ пожарной опасности
- •4.1. Горение веществ и материалов. Пожар и его развитие
- •4.1.1. Термины и определения.
- •4.1.2. Показатели пожаровзрывоопасности
- •4.2. Общие сведения о горении
- •4.2.1. Диффузионное и кинетическое горение
- •4.2.2. Источники зажигания
- •4.2.3. Самовозгорание
- •4.3. Динамика развития пожара
- •4.4. Анализ пожарной опасности и разработка противопожарных мероприятий
- •5. Классификация зданий и помещений по категориям
- •6. Классификация материалов и конструкций по пожарной опасности. Огнестойкость зданий и сооружений
- •6.1. Классификация строительных материалов
- •6.2. Пожарная опасность конструкций
- •6.3. Пожарная опасность зданий
- •6.4. Противопожарные преграды
- •7. Молниезащита. Статическое электричество
- •7.1. Молниезащита зданий и сооружений
- •7.2. Классификация защищаемых объектов
- •7.3. Средства и способы молниезащиты
- •7.4. Общие положения по устройству молниезащиты
- •7.5. Электростатическая искробезопасность
- •7.5.1. Опасность статического электричества
- •7.5.2. Общие требования электростатической искробезопасности
- •8. Средства пожарно-технической защиты и тушения пожаров
- •8.1. Термины и определения
- •8.2. Виды пожарной техники
- •8.3. Общие сведения о средствах пожарно-технической защиты
- •8.4. Классификация систем пожарной сигнализации
- •9. Установки и первичные средства пожаротушения
- •9.1. Установки пожаротушения
- •9.1.1. Установки водяного и пенного пожаротушения
- •9.1.2. Установки газового пожаротушения
- •9.1.3. Установки аэрозольного пожаротушения
- •9.2. Первичные средства пожаротушения
- •9.2.1. Переносные огнетушители
- •9.2.1. Передвижные огнетушители
- •10. Тушение пожаров
- •10.3.1. Тушение пожаров в непригодной для дыхания среде
- •10.3.2. Тушение пожаров в условиях особой опасности для личного состава
- •11. Действия итр, рабочих и служащих при пожаре
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •Пожаровзрывозащита
3.3. Динамика и причины крупных пожаров
Прежде чем оценивать риски катастрофических и крупных пожаров, рассмотрим общую ситуацию с такими пожарами в России, США, Китае, Великобритании, Чехии и Швеции на уровне среднегодовых показателей.
Критерии крупных и катастрофических (особо крупных) пожаров в мире не унифицированы и отличаются, как видно из табл. 3.5, в различных странах.
Таблица 3.4
Критерии катастрофических и крупных пожаров в некоторых странах
Вид пожара |
Россия |
США |
Китай |
Великобритания |
Чехия |
Швеция |
Катастро- фический |
Не менее 5 человек погибших |
Не менее 5 человек, погибших в жилищах, или не менее 3 человек, погибших при других пожарах |
Не менее 10 человек погибших или 20 человек серьезно травмированных |
Особо крупный – ущерб более 250 тыс. фунтов стерлингов |
Особо крупный – ущерб более 5 млн. крон или $ 250 тыс. |
- |
Крупный |
Не менее 2 млн. руб. ущерба (около $ 79 тыс.) |
Не менее $ 5 млн. прямого ущерба от пожаров и взрывов |
- |
Не менее 50 тыс. фунтов стерл. (около $ 100 тыс.) |
Не менее 1 млн. крон или $ 50 тыс. |
Не менее 10 млн. шведских крон (около $ 1,5 млн.) |
В России в (1997…2003) годах ежегодно фиксировалось в среднем (25…30) пожаров с групповой гибелью людей, при каждом из которых в среднем погибают (6…7) человек (большинство таких пожаров приходится на жилой сектор) и примерно (160…170) крупных пожаров.
В США в среднем за год происходит (35…40) катастрофических пожаров (из них 25 - в жилом секторе, при каждом из этих пожаров погибают в среднем 6 чел.) и (50…70) крупных пожаров (их размеры несопоставимы с размерами таких пожаров в России). Так, в 1999 году в США произошло 66 крупных пожаров и взрывов с общим прямым ущербом 2,3 млрд. долларов (22,8 % общего прямого ущерба от 1,8 млн. всех зарегистрированных пожаров).
В Китае за период с 1993 по 1998 год произошло 86 катастрофических пожаров (в среднем 14 в год), при каждом из которых погибали в среднем 26 и серьезно травмировался 31человек.
В Великобритании ежегодно возникает около 550 крупных пожаров, примерно четвертую часть их составляют особо крупные.
В Чехии в среднем каждый год происходит 145 крупных пожаров, из которых 40 относятся к особо крупным.
Какие же объекты экономики в наибольшей степени страдают от крупных пожаров? В табл. 3.5. перечислены объекты возникновения крупных пожаров в России, США, Чехии и Швеции. Сравнивая абсолютные значения числа крупных пожаров, необходимо иметь в виду, что для США, Чехии и Швеции эти данные приведены за календарный год, а для России за 5 лет.
Таблица 3.5
Объекты крупных пожаров в некоторых странах
Объекты крупных пожаров |
Россия (1996-2000 гг.) |
США (1999 г.) |
Чехия * (1999 г.) |
Швеция (1997 г.) |
||||
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
|
Производственные здания, склады |
217 |
37,5 |
45 |
68,1 |
29 |
63,0 |
10 |
50,0 |
Жилой сектор |
161 |
27,8 |
6 |
9,1 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Административно-общественные здания |
87 |
15,0 |
2 |
3,0 |
12 |
26,1 |
10 |
50,0 |
Транспорт |
38 |
6,6 |
4 |
6,1 |
5 |
10,9 |
0 |
0,0 |
Сельскохозяйственные объекты |
35 |
6,0 |
5 |
7,6 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Прочие |
41 |
7,1 |
4 |
6,1 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Всего |
579 |
100,0 |
66 |
100,0 |
46 |
100,0 |
20 |
100,0 |
* особо крупные пожары.
Все объекты крупных пожаров в России, США, Чехии, Швеции разделены на 6 групп. Из данных табл. 3.5 следует, что во всех рассматриваемых странах крупные пожары возникают, главным образом, в производственных зданиях и различных складах: из 711 рассмотренных крупных пожаров 301 (42,3%, в России – 37,5%) возник именно на объектах этой категории. В Чехии и Швеции крупных пожаров не было в жилом секторе, в отличие от России, где таких пожаров зафиксировано около 28%.
Во всех рассматриваемых странах происходили крупные пожары в зданиях административно-общественного назначения (111 пожаров, или 15,6% от всех крупных пожаров), а также на транспорте (кроме Швеции). Крупные пожары на сельскохозяйственных объекта были зафиксированы только в России и США (6,0% и 7,6% соответственно). Таким образом, по объектам крупных пожаров Россия вписывается в среднемировые показатели и только по пожарам в жилом секторе имеется негативная статистика, что должно стать предметом тщательного анализа и разработки соответствующих мероприятий для снижения этого пожарного риска в жилых зданиях.
Основные причины крупных пожаров в России, Чехии, Швеции и Великобритании приведены в табл. 3.6.
Таблица 3.6
Причины крупных пожаров в некоторых странах
Причины крупных пожаров |
Россия (1996-2000 гг.) |
Чехия * (1999 г.) |
Швеция (1997 г.) |
Великобритания (1994-1999 гг.) |
||||
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
|
Неосторожное обращение с огнем |
172 |
29,5 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
- |
- |
Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования |
138 |
24,1 |
11 |
23,9 |
0 |
0,0 |
- |
- |
Неустановленные причины |
107 |
18,2 |
14 |
30,5 |
11 |
55,0 |
- |
- |
Поджог |
98 |
17,0 |
12 |
26,1 |
- |
- |
197 |
34 |
Прочие социально-тех-ногенные причины |
55 |
9.6 |
3 |
6,5 |
4 |
20,0 |
- |
- |
Природные (самовозгорания, удары молнии) |
6 |
1,1 |
2 |
4,3 |
0 |
0,0 |
- |
- |
Взрыв |
3 |
0,5 |
4 |
8,7 |
5 |
25,0 |
- |
- |
Всего |
579 |
100,0 |
46 |
100,0 |
20 |
100,0 |
- |
- |
* особо крупные пожары.
При анализе данных табл. 3.6 особое внимание обращают на себя поджоги и неустановленные причины, за которыми тоже нередко скрываются поджоги. В России пожары, возникшие по этим двум причинам, в сумме превышают 35% всех крупных пожаров, в Чехии -56%, в Швеции - 55%.
В Великобритании именно поджоги явились причиной возникновения 197 (34%) крупных пожаров. Ущерб от этих пожаров ежегодно составлял 37% всего ущерба от крупных пожаров.
В США число пожаров, возникших в результате установленных и подозреваемых поджогов, в 1999 году было равно 9 (13,6% всех крупных пожаров). При этом восемь пожаров возникли в зданиях и один - в сельской местности. Общий ущерб от этих пожаров составил 86 млн. долларов (3,8% всего ущерба от крупных пожаров). Еще в 14 случаях (21,2%) причины крупных пожаров не были установлены или не указаны в отчете.
Под катастрофическими пожарами понимают пожары с массовой (групповой) гибелью людей (как правило, не меньше пяти погибших). Динамика катастрофических пожаров и их жертв в России и, частично, в США за 1991-2002 г.г. представлена в табл. 3. 7.
Таблица 3.7
Динамика катастрофических пожаров и их жертв
в России и США за (1991…2002) годы
Показатели катастрофических пожаров |
1991 |
1992 |
1994 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
Среднее значение |
Россия: число пожаров число погибших, чел. |
21 133 |
19 102 |
40 248 |
24 137 |
20 115 |
33 199 |
27 225 |
34 184 |
19 119 |
39 216 |
25,0 150,5 |
США: число пожаров число погибших, чел. |
- |
35 176 |
- |
- |
43 216 |
35 191 |
44 214 |
- |
- |
- |
39,3 199,3 |
Из данных табл. 3.7 следует, что в России ежегодно в среднем происходит 25 пожаров с групповой гибелью людей (пределы колебаний числа таких пожаров - от 19 до 40 в год), в них в среднем погибает 150 человек в год (то есть 6 жертв на один пожар). В США (по весьма ограниченному массиву данных и без учета последствий пожара в результате теракта 2001 года) ежегодно в среднем происходит 39 катастрофических пожаров, при которых погибает 199 человек (то есть примерно 5 жертв на один пожар). Очевидно, обстановка с катастрофическими пожарами в России несколько благоприятнее, чем в США.
Основными объектами катастрофических пожаров в России и США, как видно из табл. 3.8, являются здания различного назначения (около 97% в России и около 95% в США всех катастрофических пожаров).
Таблица 3.8
Объекты катастрофических пожаров в России и США
Объекты |
Россия (2000 г.) |
США (1997, 1998 г.г.) |
||
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров (среднее за год) |
Доля в общем числе, % |
|
Жилой сектор |
28 |
82,4 |
23 |
57,7 |
Другие здания |
5 |
14,7 |
14,5 |
37,2 |
Транспорт |
1 |
2,9 |
2 |
5,1 |
Всего |
34 |
100,0 |
39,5 |
100,0 |
Однако если в России 82,4% катастрофических пожаров приходится на жилой сектор, то в США на долю жилого сектора приходится 57,7% таких пожаров. В тоже время в США в 2,5 раза больше катастрофических пожаров происходит в административно-общественных и производственных зданиях (Россия – 14,7% и США – 37,2%). В США также в 1,8 раза выше количество катастрофических пожаров на транспорте.
Основными причинами катастрофических пожаров с групповой гибелью людей в России, как свидетельствуют данные табл. 3.9, являются курение, неосторожное обращение с огнем и нарушение правил пожарной безопасности (почти 65% всех таких пожаров). В США в 1998 году по этим причинам произошло более 37% катастрофических пожаров.
Таблица 3.9
Причины катастрофических пожаров в России и США
Причины |
Россия (2000 г.) |
США (1998 г.) |
||
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
Число пожаров |
Доля в общем числе, % |
|
Не установлены |
11 |
32,4 |
11 |
31,4 |
Курение |
10 |
29,4 |
- |
- |
Неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности |
12 |
35,3 |
13 |
37,1 |
Авария |
- |
- |
3 |
8,6 |
Взрыв |
1 |
2,9 |
8 |
22,9 |
Всего |
34 |
100,0 |
35 |
100,0 |
И в США, и в России причина каждого третьего катастрофического пожара официально не была установлена из-за невозможности получить хотя бы минимальный фактический материал для проведения объективного расследования. Необходимо подчеркнуть тот факт, что в США в 1998 году 8 катастрофических пожаров (31,5%) возникли в результате аварии или взрыва. В России в 2000 году по этой причине произошел только 1 катастрофический пожар (2,9%).
Изложенный материал позволяет сделать следующий вывод. Причиной большинства крупных и катастрофических пожаров является неправильное или преступное поведение людей (курение, неосторожное обращение с огнем, поджоги и др.). Поэтому можно и нужно пытаться исключить эту причину, то есть заставить людей изменить поведение, воздействуя на них различными способами. Эти превентивные меры, разумеется, относятся к борьбе с любыми пожарами.
Альтернативой являются целенаправленные и дорогостоящие мероприятия по борьбе с пожарами с помощью разнообразных технических средств (пожарная сигнализация, пожарная автоматика и др.) и действий противопожарных служб. При этом необходимо осуществлять не только постоянный мониторинг в различных странах, но и прогнозирование возникновения пожаров и, прежде всего, крупных и катастрофических.