-
Внешняя среда организации, и ее роль
В последнее время становится всё более важным исследование внешней среды, в которой действует организация сферы государственного и муниципального управления. Предприятиям, как коммерческим, так и, в не меньшей, а то и большей степени, государственным, всё более необходимо, во-первых, вовремя понимать, что за изменения происходят во внешней, окружающей среде, и, во-вторых, понимать, что сами организации в то же время генерируют изменения во внешней среде.
Организация является открытой системой, а потому может успешно и эффективно функционировать, только взаимодействуя со внешней средой, ведь она существует в этой среде и во многом зависима от неё.
Внешняя среда организации это – совокупность внешних факторов, воздействующих на предприятие. Чтобы деятельность организации пребывала в постоянном движении и развитии, мало просто адаптироваться к внешней среде. Необходимо прогнозировать и подстраиваться под ее перемены, ибо избежать и повлиять на них невозможно. Она представляет собой экономические условия, правительство, потребительский спрос, который тоже зависит от немалого количества факторов, и т. д. По сути, говоря, внешняя среда легко продолжит свое существование без определенной компании, тогда как компания без внешней среды полноценно функционировать не сможет [20].
Условно факторы внешней среды можно разделить на четыре группы. Правовые и политические – простой пример, который можно привести для краткой характеристики этой группы - изменение налогового законодательства. Адаптация под новые налоговые базы зачастую проходит болезненно для организации. Здесь нужен не просто аналитик, а профессиональный юрист с многолетним опытом работы, для которого привычно и прогнозируемо любое движение в законодательстве.
Помимо налогов, изменения в сфере кредитной политики, патентного права, бюджетных планов правительства также могут повлиять на дальнейшую деятельность организации. Взаимодействие с другими государствами, внутриполитический строй - все это смело можно отнести к группе правовых и политических факторов. Это именно та часть внешней среды предприятия, на которую оно повлиять не может ни при каких условиях.
Экономические факторы – внешней среды организации много. Причем это могут быть явления, происходящие как внутри страны, так и вне ее. Первое, что, пожалуй, приходит в голову – это инфляция, общеизвестное явление экономики, влияющее на жизнь как физических лиц, так и юридических. Курс валют столь же неизменно влияет на жизнедеятельность предприятия, как и предыдущий фактор.
От позиции рубля на рынке зависит экспорт и импорт товаров и, соответственно, рентабельность того или другого [23].
Среди остальных экономических условий, составляющих внешнюю среду организации, выделяют:
– движения на рынке ценных бумаг;
– среднюю процентную ставку по кредитам, определенную Центробанком РФ;
– налоговые показатели;
– динамика движения потребительского спроса;
внешнеэкономические связи государства.
Культурные и социальные – к этой группе факторов внешней среды относятся:
– демографическая обстановка в государстве;
– уровень дохода и уровень жизни потенциального потребителя;
– образование и уровень занятости населения;
– социальное обеспечение;
– расовые предрасположенности.
Технологические – в связи с развитием технологий на сегодняшний день уходят в прошлое предметы, обеспечивавшие быт и досуг в прошлом. Если организация хочет идти в ногу со временем, ей просто необходимо быть в курсе технических новинок. Помимо того, что это стимулирует спрос профильных предприятий, на условия труда это также оказывает не меньшее положительное влияние: большинство профессий сейчас основано на знании компьютера и других технических инноваций.
Сколько бы вариантов анализа внешней среды не предлагали ведущие экономисты, сам процесс аналитики состоит из двух этапов: сбор информации и определение дальнейшей линии поведения. Самыми распространенными инструментами анализа среды обитания организации являются SWOT-анализ и PEST-анализ. SWOT-анализ - общепринятый способ сбора информации и прогнозирования развития событий как во внутренней, так и во внешней среде организации. Подразумевает под собой комплексный подход в подготовке данных по всем элементам влияния на предприятие. Цели такого вида анализа внешней среды организации - выявить сильные и слабые стороны жизнедеятельности фирмы, установить взаимосвязь между ними и на основании этого продумать дальнейшие действия для устранения выявленных проблем и поддержания функционирования компании на должном уровне [28, c. 306].
Чтобы определить основные особенности внешней среды организации, необходимо выделить и разобраться в следующих понятиях.
Микросреда – это прямая внешняя среда влияния на деятельность организации, создаваемая взаимодействием со сторонними предприятиями и физическими лицами: поставщиками, посредниками, потребителями, конкурентами, финансовыми учреждениями, государственными органами.
Макросреда – обуславливается влиянием экономических, технологических, социальных и природных факторов. Одно вытекает из другого: макросреда влияет на поведение микросреды. Это, кстати, и является одной из основных характеристик внешней среды организации: взаимосвязь между ее элементами. Другая отличительная особенность – это переменчивость. Все внешние определяющие факторы подвержены неизбежным изменениям, развитию или наоборот, деградации. Сложность внешней среды определяется количеством условий влияния и скоростью их реформации. Самой пугающей особенностью является коэффициент соответствия собранной информации реальным фактам. Прогнозирование – это отличный инструмент расчета оптимальной стратегии развития, основанный на опыте прошлого. Но даже самый скрупулёзный анализ не может со стопроцентной точностью определить, какими буду результаты управленческих решений, основанных на этом самом прогнозе.
Рисунок 2 – Структура внешней среды предприятия [24]
В микросреду, как правило, входят:
– поставщики;
– посредники;
– конкуренты;
– конечный потребитель;
– взаимодействующие с предприятием финансовые организации;
– контролирующие государственные органы.
У макросреды гораздо более обширный состав.
– Правительство;
– министерства и департаменты;
– Центробанк;
– научно-исследовательские институты и патентное бюро;
– социально-политические проектные организации и т. п.
Если с микросредой все более или менее понятно, то влияние макросреды обычно вызывает массу вопросов в силу, почему-то, малому вниманию на ее изменения. Некрупные предприятия крайне редко берут в расчет внешнеэкономические факторы, довольствуясь скупыми данными анализа микросреды. В связи с этим большинство начинающих предпринимателей терпят неудачу в первый же год открытия собственного бизнеса.