Глава 2

СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ

6. Себестоимость издательской продукции представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства указанной продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее изготовление и распространение.

Себестоимость издательской продукции складывается из затрат: на редакционную и издательскую подготовку изданий, авторского вознаграждения, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, обязательных страховых взносов по данному виду выплат в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, страховых взносов по видам обязательного страхования, оплаты полиграфических услуг, стоимости материалов, полиграфических услуг сторонних организаций и издателей, на оплату труда и рекламу, а также из затрат, связанных с использованием в производственном процессе собственного и арендованного имущества, и других затрат.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Совета Министров Республики Беларусь N 1610 принято 29.11.2011, а не 29.05.2011.

При определении состава затрат, относимых на себестоимость издательской продукции, следует руководствоваться Налоговым кодексом Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 4, 2/920), Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. "Аб выдавецкай справе ў Рэспублiцы Беларусь" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2006), Положением об обязательном бесплатном экземпляре документов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. N 1284 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 222, 5/28290), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2011 г. N 1610 "О минимальных ставках авторского вознаграждения и вознаграждений за отдельные работы, связанные с изданием произведений науки, литературы и искусства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 137, 5/34856), Инструкцией по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. N 102 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 12, 8/24697), и другими нормативными правовыми актами.

7. По содержанию и назначению затраты, включаемые в себестоимость издательской продукции, классифицируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям.

В экономических элементах объединены однородные затраты независимо от их назначения и места возникновения.

Затраты, включаемые в себестоимость издательской продукции, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация основных средств и нематериальных активов, используемых в издательской деятельности;

прочие затраты.

В состав материальных затрат включается стоимость израсходованного сырья и материалов, составляющих основу издательской продукции, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий и других материалов, стоимость которых может быть прямо включена в себестоимость издательской продукции, а также затраты на работы и услуги производственного характера, выполненные сторонними организациями.

В калькуляционных статьях затраты сгруппированы в зависимости от их назначения и места возникновения. Затраты, связанные с изготовлением и распространением продукции, при планировании, учете и калькулировании себестоимости издательской продукции группируются по статьям затрат, перечень которых приведен в пункте 11 настоящих Методических рекомендаций.

8. Затраты на изготовление продукции образуют общеиздательскую себестоимость, а затраты на изготовление продукции и расходы на ее распространение - полную издательскую себестоимость.

9. По степени зависимости от количества выпускаемой издательской продукции затраты делятся на условно-постоянные (объемные) и условно-переменные (тиражные).

Условно-постоянными (объемными) являются затраты, общая сумма которых не зависит от тиража или изменяется незначительно.

К указанным затратам относятся расходы на авторское вознаграждение, вознаграждение за художественно-графические и фотографические работы, расходы на оформление издательских оригиналов, общеиздательские затраты, расходы на набор и подготовку оригинал-макетов изданий (печатных, электронных и др.), запись мастер-дисков машиночитаемых носителей, амортизация оборудования, налоги, не связанные с объемом производства.

К условно-постоянным относятся также затраты на изготовление печатных форм, имеющих определенную норму тиражестойкости. С превышением этих норм абсолютная величина расходов возрастает, но не прямо пропорционально росту тиража.

К условно-переменным (тиражным) относятся затраты, которые в своей общей сумме изменяются в зависимости от тиража прямо пропорционально, а размер их в себестоимости единицы издательской продукции остается практически неизменным. К таким затратам относятся расходы на полиграфические работы (услуги), брошюровочно-переплетные работы, материалы (бумагу, картон, переплетные материалы, машиночитаемые носители).

10. Все издательские затраты по способу включения в общеиздательскую себестоимость делятся на прямые и косвенные.

К прямым относятся затраты, связанные с выпуском конкретного издания (заказа), которые могут быть прямо включены в себестоимость на основании данных первичных документов (согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

К ним относятся: авторское вознаграждение, вознаграждение художникам, фотографам и графикам; обязательные страховые взносы по данному виду выплат в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, страховые взносы по видам обязательного страхования, налоги и сборы в соответствии с законодательством; расходы на полиграфическое изготовление, стоимость бумаги, картона, переплетных материалов, часть прочих производственных расходов, связанных с конкретным изданием, потери от брака согласно отчету.

Косвенные затраты связаны с выпуском нескольких изданий (заказов) и включаются в себестоимость конкретных изданий по определенной базе распределения в соответствии с учетной политикой организации. Указанные затраты могут распределяться организацией пропорционально: фонду заработной платы основных работников, количеству листов набора, количеству учетно-издательских листов, количеству печатных листов, приведенных к формату 60 x 90, и т.д. (согласно приложениям 3 и 4 к настоящим Методическим рекомендациям).

К косвенным затратам относятся: редакционно-производственные, общеиздательские, часть прочих производственных расходов, расходы на распространение.

11. Планирование, учет затрат на выпуск и распространение издательской продукции и калькулирование ее себестоимости осуществляются по следующим статьям затрат:

авторское вознаграждение за объекты авторского права и расходы на вознаграждение за художественно-графическое оформление изданий;

обязательные страховые взносы, подлежащие отчислению в соответствии с действующим законодательством, на суммы авторского вознаграждения в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь;

страховые взносы по видам обязательного страхования на суммы авторского вознаграждения;

налоги и сборы на суммы авторского вознаграждения в соответствии с законодательством;

расходы на полиграфические работы (услуги), тиражирование машиночитаемых носителей;

расходы на материалы, входящие в состав издательской продукции и составляющие ее основу;

расходы по набору и подготовке оригинал-макетов изданий (печатных, электронных и других);

редакционно-производственные расходы (обработка и оформление оригиналов произведений, выпуск изданий в свет);

общеиздательские затраты;

потери от брака;

прочие производственные расходы;

расходы на реализацию.

12. В статью затрат "Авторское вознаграждение" (пункт 1 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются:

вознаграждение автору или группе авторов за создание произведения; переводчикам, обработчикам текстов, авторам обзоров, аннотаций, рефератов; составителям сборников произведений, являющихся предметом чьего-либо авторского права, при условии соблюдения составителем прав автора; составителям сборников произведений, не являющихся предметом чьего-либо авторского права (официальные документы, произведения народного творчества, произведения, в отношении которых сроки авторского права истекли); иностранным авторам; праводержателям или правопреемникам (физическим и юридическим лицам);

расходы на оплату труда по договорам гражданско-правового характера за выполнение согласно смете работ по рецензированию рукописей по специальному титульному, научному редактированию, консультированию, экспертизе и иным материалам для апробации, по составлению указателей;

вознаграждение за художественное оформление и иллюстрирование изданий, за графические работы, фотоработы, в том числе за прокат фотографических произведений, за ретушь и иные расходы, оплачиваемые по ставкам авторского вознаграждения (технические рисунки, шрифтовое оформление и другие исполнительские работы по оформлению изданий).

13. В статье затрат "Расходы на полиграфические работы (услуги), тиражирование машиночитаемых носителей" (пункт 5 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям) затраты делятся на объемные (условно-постоянные) и тиражные (условно-переменные).

В объемные (условно-постоянные) затраты включаются: стоимость сканирования, ретуши и цветокоррекции изображений; стоимость всех видов набора и верстки, вывода на бумагу и пленку; стоимость изготовления ретуши, монтажа фотоформ; стоимость изготовления печатных форм для всех видов печати; стоимость изготовления всех видов цветопробы; стоимость изготовления штампов для тиснения и высечки; стоимость подготовки и записи мастер-дисков машиночитаемых носителей; стоимость иных затрат на допечатные процессы.

Тиражные (условно-переменные) затраты включают: стоимость печатных, переплетно-брошюровочных работ; стоимость работ по упаковке продукции в типографии; стоимость работ по тиражированию машиночитаемых носителей, этикеток к ним и работ по их упаковке; стоимость иных печатных процессов.

В указанную статью затрат включаются также расходы на изготовление печатных форм и печать текста, вклеек, вкладок, форзацев, обложек, суперобложек и других элементов издания, типографские расходы на изготовление печатных форм и печать бумажных наклеек на переплетные крышки, на изготовление и тиснение переплетных крышек.

14. В статью затрат "Расходы на материалы" (пункт 6 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются расходы на бумагу для текста, форзаца, обложки, суперобложки, для наклейки на переплетные крышки, на картон и переплетные материалы, предусмотренные технологическим процессом; расходы на машиночитаемые носители и их упаковку, а также расходы, связанные с перевозкой и хранением данных материалов.

В стоимость изготовления переплетных крышек включаются стоимость бумаги для наклейки на составные и цельнобумажные переплетные крышки, а также стоимость картона и переплетных материалов, затраты на изготовление штампов, клише и печатных форм для тиснения или печати на переплетных крышках и печать на бумажных наклейках, изготовление переплетных крышек.

15. В статью затрат "Расходы по набору и подготовке оригинал-макетов изданий (печатных, электронных и других)" (приложение 2 к Методическим рекомендациям) при наличии в издательстве соответствующей службы включаются расходы:

на оплату труда всех редакционно-производственных работников соответствующей службы по подготовке оригинал-макетов;

на обязательные страховые взносы по всем видам выплат работникам соответствующей службы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь от всех видов оплаты труда работников соответствующей службы, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются;

на страховые взносы по видам обязательного страхования;

на содержание и ремонт производственного оборудования, амортизацию основных средств и нематериальных активов, используемых в работе указанной службы, списание стоимости учитываемых в обороте инструментов и приспособлений, расходы по их восстановлению (ремонту);

стоимость расходных материалов (бумаги, кальки, фотополимерной пленки, картриджей, машиночитаемых носителей и других материалов);

иные расходы, связанные с содержанием соответствующей службы.

В указанную статью затрат включается также стоимость работ (услуг) по набору и подготовке оригинал-макетов, выполненных иными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, в том числе при отсутствии в организации соответствующей службы.

16. В статью затрат "Редакционно-производственные расходы (обработка и оформление произведений, выпуск изданий в свет)" (согласно приложению 3 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются затраты:

на оплату труда редакционно-производственного персонала и общеиздательского персонала, не входящего в персонал управления;

на обязательные страховые взносы по установленным законодательством нормам в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь по всем видам оплаты труда указанных работников, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются;

на страховые взносы по видам обязательного страхования;

на оплату командировок, связанных с производственной деятельностью, по нормам, установленным законодательством;

на амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам производственного назначения, рассчитанные в порядке, установленном законодательством;

на содержание зданий, помещений, сооружений, оборудования, инвентаря и тому подобного, используемых редакционно-производственным и общеиздательским персоналом;

на поддержание основных средств производственного назначения в рабочем состоянии (затраты на технический осмотр, уход, проведение всех видов ремонта, включая затраты по разработке, утверждению и экспертизе проектно-сметной документации при проведении капитального ремонта основных средств);

на арендную плату;

на материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности аппарата управления организации, включая расходы на содержание служебного легкового автомобиля и компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей в соответствии с законодательством, приобретение проездных билетов на транспорт общего пользования (за исключением такси) для работников, работа которых носит разъездной характер, если эти работники на время выполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом;

на обеспечение здоровых и безопасных условий труда и охраны труда;

на профессиональную подготовку и переподготовку кадров;

на набор работников, включая оплату услуг специализированных организаций по подбору персонала;

прочие расходы производственного характера, не относящиеся к прямым:

себестоимость направленных издателю сигнальных (контрольных) экземпляров перед выпуском издания в свет в количестве, определяемом технологией производства;

себестоимость обязательных бесплатных экземпляров, рассылаемых по перечню в соответствии с законодательством, согласно представленному производителем изданий реестру рассылки;

на монтаж компьютерной локальной сети, включая затраты на разработку проектно-сметной документации, а также расходные материалы;

на рационализаторство в соответствии с законодательством;

на обеспечение выполнения санитарно-гигиенических требований, включая расходы на содержание помещений, оборудования и инвентаря, предоставляемых медицинским организациям (как состоящим, так и не состоящим на балансе организации) для организации медпунктов непосредственно на территории организации, на поддержание чистоты и порядка на производстве и территории организации, обеспечение противопожарной охраны и охраны имущества, в том числе расходы на оплату услуг по охране имущества, по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными службами, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны, других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации организаций, надзора и контроля за их деятельностью;

на страховые взносы по видам обязательного страхования; страховые взносы по перечню видов добровольного страхования и в размерах, определяемых Президентом Республики Беларусь; страховые взносы по договорам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств при направлении работников в служебную командировку за пределы Республики Беларусь в случаях, когда в соответствии с законодательством страны пребывания командированного работника указанный вид страхования является обязательным;

на оплату процентов по полученным ссудам, кредитам и займам (за исключением процентов по просроченным ссудам, кредитам и займам, а также займам, связанным с приобретением основных средств, нематериальных активов и иных внеоборотных активов);

на уплату налогов, сборов (пошлин), платежей и других обязательных отчислений в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, включаемые в соответствии с законодательством в себестоимость продукции (работ, услуг).

17. В статью затрат "Общеиздательские расходы" (согласно приложению 4 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются затраты:

на оплату труда аппарата управления организации;

на обязательные страховые взносы по всем видам выплат указанным работникам в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь;

на страховые взносы по видам обязательного страхования;

на служебные командировки персонала управления;

амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам общеиздательского назначения, рассчитанные в порядке, установленном законодательством;

на содержание зданий, помещений, сооружений, оборудования, инвентаря и тому подобного, используемых аппаратом управления;

на содержание и обслуживание технических средств управления: вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации, средств защиты информации, других технических средств управления;

на оплату консультационных и информационных услуг, а также аудиторских услуг по проведению обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

на оплату услуг связи, включая расходы на почтовые, телефонные, телеграфные услуги, роуминг, услуги факсимильной и спутниковой связи, Интернета, электронной почты и другие подобные услуги;

на оплату регистрации доменного имени в домене BY, организационно-технической поддержки функционирования домена, создания и обновления web-сайта;

на оплату услуг вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием организации;

на оплату услуг по управлению организацией, в том числе услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, подстрочному переводу на русский или белорусский язык первичных учетных документов, составленных на иных языках (кроме русского и белорусского), разработке бизнес-планов развития, оказываемых организациям иными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями в тех случаях, если в штате организации не предусмотрены соответствующие службы или в должностные обязанности работника организации не включено выполнение названных работ;

на представительские цели, а также расходы по организации проведения собраний, конференций, семинаров, совещаний;

на лизинговые платежи в порядке, установленном законодательством.

18. В статью затрат "Потери от брака" (пункт 9 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются стоимость издательской правки и расходы по исправлению изданий по вине издательства (выдирки, вклейки, опечатки и тому подобное), за исключением сумм, возмещаемых виновными в установленном порядке.

Потери от брака по отгруженной в предыдущие периоды и возвращенной покупателем продукции относятся к прочим расходам по статье "Общеиздательские расходы" (пункт 9 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

19. В статью затрат "Прочие производственные расходы" (пункт 10 приложения 1 к Методическим рекомендациям) включаются расходы на оплату услуг сторонних организаций за предоставление средствам массовой информации материалов для опубликования в периодической печати, затраты на изготовление сигнальных, контрольных экземпляров изданий в количестве, обусловленном технологией и организацией производства, расходы на изготовление обязательных бесплатных экземпляров, рассылаемых в соответствии с законодательством, расходы по контролю за производственными процессами и качеством изданий, расходы по стандартизации и сертификации издательской продукции, расходы по резке, раскройке и иной подготовке материалов к производству заказов, расходы по приобретению образцов, изготовлению копий литературного материала, в том числе на магнитном носителе, с целью последующего его использования в подготовке издания.

Прочие производственные расходы, которые не могут быть отнесены на себестоимость отдельных заказов напрямую (некоторые расходы по контролю за качеством изданий), включаются в состав редакционно-производственных и общеиздательских затрат.

20. В статью затрат "Расходы на распространение" (согласно приложению 5 к настоящим Методическим рекомендациям) включаются расходы, связанные со сбытом (реализацией) издательской продукции:

на упаковку (при условии, что упаковка производится после сдачи продукции на склад организации), хранение, транспортировку до пункта, обусловленного договором, погрузку в транспортные средства (кроме случаев, когда они возмещаются покупателями сверх цены за продукцию);

на оплату услуг банков, иных небанковских кредитно-финансовых организаций по осуществлению в соответствии с заключенными договорами факторинговых операций и операций по учету векселей (покупка векселей банком до наступления срока платежа), в том числе разницы между суммой денежного обязательства должника и суммой, выплачиваемой фактором (банком) кредитору (векселедержателю);

на оплату вознаграждений в соответствии с заключенными договорами комиссии и поручения;

на маркетинговые услуги (мероприятия в области исследования торгово-сбытовой деятельности организации, изучения всех факторов, оказывающих влияние на процесс производства и продвижение издательской продукции от производителя к потребителю с целью ее прибыльной реализации);

на рекламу, включая участие в выставках, ярмарках, выставках-продажах, стоимость образцов товаров, выставочных буклетов и иных рекламных материалов, переданных в соответствии с контрактами, соглашениями и иными документами непосредственно покупателям или посредническим организациям в целях рекламы и не подлежащих возврату.