Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Obekt_i_predmet_politicheskoy_nauki.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
645.12 Кб
Скачать

33.Понятие и сущность исполнительной власти. Правительство: структура, порядок формирования, полномочия

Исполнительную власть осуществляет правительство — высший ор­ган государственного управления. Правительство (Совет или Кабинет Министров) возглавляет премьер-министр (канцлер, председатель), а в отдельных странах - - глава государства.

Правительство формируется на партийной основе, в парламентских республиках — парламентом из той партии, которая победила на выбо­рах в парламент, в президентских •- президентом из той партии, кото­рая победила на выборах президента. Главой правительства, как прави­ло, становится руководитель победившей на выборах партии. Глава пра­вительства избирается парламентом и назначается президентом (Герма­ния, Ирландия, Япония) или назначается президентом с согласия парла­мента (Россия, Беларусь), или главой правительства становится сам президент (США, Бразилия, Мексика).

В Республике Беларусь правительство (Совет Министров) форми­руется Президентом не на партийной основе. Членами Правительства могут быть назначены и депутаты Палаты представителей с сохранени­ем их депутатского мандата.

Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, пяти его заместителей (один из них — первый), функции которых спе­циализированы по определенным сферам деятельности (социальная сфера, наука, торговля, промышленность, строительство, транспорт, энергетика; экономика; АПК); 24 министров и 12 председателей госко­митетов. Министры и председатели госкомитетов руководят конкретны­ми центральными ведомствами государственного управления. Прави­тельство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно перед парламентом.

Если Конституционный Суд дает заключение о несоответствии по­становлений Правительства Конституции, законам парламента, декре­там и указам Президента, они утрачивают силу.

34.Судебная власть как вид государственной власти

Судебная власть — средство, связывающее государственную власть в единое целое. Судебная власть принадлежит судам. Суд — офици­альный орган государства, в компетенцию которого входит осуществле­ние правосудия.

Конституционный Суд — высший властный орган, который осу­ществляет контроль за конституционностью нормативных актов в госу­дарстве, указывает на пределы полномочий Президента, парламента и Правительства. Роль Конституционного Суда в механизме сдержек и противовесов определяется: творческим толкованием Конституции; ролью арбитра в отношениях между властями при возникновении поли­тических конфликтов; дачей заключения о правовой легитимации дей­ствий других государственных органов. В Республике Беларусь Конституционный Суд возбуждает дела по предложению Президента, парламента, Правительства, Верховного Су­да и Высшего Хозяйственного Суда. Сам он такими полномочиями не об­ладает. Не предоставлены они и гражданам. Конституционный Суд фор­мируется в количестве 12 судей, срок их полномочий — 11 лет. Число судей в республике составляет 1022.

Местная власть является воплощением внутреннего разделения властей, ее территориального разграничения, связанного с распределе­нием функций и компетенций между центром, местным управлением и самоуправлением. В Республике Беларусь местная власть подчинена Конституции и функционирует на основе Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». Местное управление и самоуправление осуществляются гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления включают в себя советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домо­вые, уличные, квартальные, поселковые, сельские комитеты и другие ор­ганы, в том числе единоличные (старосты). Самоуправление осуществляется гражданами также через местные референдумы, собрания и другие формы их прямого участия в государственных и общественных делах.

Основные функции суда Это функция наказания (кары) за нарушение государственных предписаний. Вторая функция, о которой никогда не говорили во времена советской власти, — это функция рассмотрения споров к конфликтов между государством и гражданином. То есть, вторая функция суда - быть арбитром во время конфликта между государственными органами и гражданами, если граждане имеют претензии к государству, а не государство к гражданину. Кроме этого, встречается и третья функция суда - разрешение конфликтов между государственными структурами, в которых отдельный человек не выступает.

Классификация судов Различают судебные системы с судами универсальной юрисдикции и системы судов специализированных. Те же самые системы иногда именуют судебными системами с внутренней специализацией и внешней специализацией.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]