4. Профилактика преступности

Современная концепция профилактики преступности несовершеннолетних представлена в следующих документах:

- Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних 90 г. (Эр-риядские принципы);

- Минимальные стандартные правила ООН, касающееся отправления правосудия 1985 г. (Пекинские правила);

- Рекомендации «О новых методах работы с несовершеннолетними правонарушителями и о роли правосудия по делам несовершеннолетних» от 24 сентября 2003 (Совет Европы принял).

В рекомендациях закреплены принципы профилактики несовершеннолетних, которые нашли отражение в нашем 120 ФЗ:

1) Приоритет мерам предупреждения, а не уголовной репрессии; шире применять меры воспитательного воздействия и примирительные процедуры.

2) Принцип профессионализма предполагает профессиональную компетенцию персонала. Занимающегося профилактикой преступности несовершеннолетних

3) Принцип широкого привлечения общественных служб и институтов к профилактической деятельности. Официальные учреждения социального контроля должны использоваться в редких случаях

4) Принцип конфиденциальности предполагает, что не должна распространяться, публиковаться информация , которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего.

5) Принцип комплексности и системности профилактической деятельности. Необходимо сочетать социологические и другие методы.

!!! как ВЫВОДЫ:

- необходимо создать обособленные судебные органы по делам несовершеннолетних;

- необходима замена карательной юстиции восстановительным правосудием, которое призвано воздействовать на преступника специальными психолого-педагогическими методами и возмещением ущерба.

- предполагается создание службы примирения, заключение примиительного договора.

По признаку целеполагания принято выделять общесоциальное (или общее) и специальное предупреждение преступности.

В случае общесоциального предупреждения речь идет об:

- укреплении института семьи;

- борьбе с безнадзорностью, беспризорностью, маргинализацией подростков;

- противодействие алкоголизации, наркотизации несовершеннолетних;

- повышение образования;

- сокращение подростковой безработицы;

- организация досуга несовершеннолетних, укрепление его культурной составляющей;

- усиление медико-педагогической работы с подростками, имеющими отклонения.

СУБЪЕКТЫ:

- образовательные учреждения;

- учреждения культуры и СМИ;

- органы опеки и попечительства (О и П);

- органы здравоохранения;

- органы занятости.

В отличие от общесоциальных, специальные предупредительные меры осуществляются целенаправленно в интересах предупреждения преступности (то есть здесь проходит различие по признаку цели). Однако более заметным признаком отличия общесоциального предупреждения от специального выступает участие специальных субъектов – органов, организаций, учреждений для которых предупреждение преступности является одной из основных целей деятельности.

СУБЪЕКТЫ:

- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- подразделение по делам несовершеннолетних при ОВД;

- Органы О и П;

- органы здравоохранения;

- центры временного содержания несовершеннолетних;

- социальные реабилитационные центры, осуществляющие профилактику безнадзорности и реабилитацию;

- органы соц защиты;

- уголовно-исполнительные инспекции.

Средний возраст насильственных преступников выше возраста корыстных преступников. 60% лиц – 30 лет и старше.

70% убийц имеют среднее общее образование, 15% - среднее профессиональное и высшее.

Коэффициент криминальной активности выше всего у лиц, не имеющих постоянного источника дохода, на 2 месте – рабочие.

Типология преступников

1) Рациональный тип убийц

Решают с помощью насилия проблемы – корыстные, сексуальные и иные.

2) Импульсивный тип

Совершают убийства в остром эмоциональном состоянии (месть, ревность, ненависть)

3) Озлобленный (дезадаптивный)

Не могут найти свою нишу в обществе, утратили свой социальный статус. Посредством совершения преступления они пытаются снять психологическое напряжение, возникшее из-за неудач в жизни.

4) Патологический

Совершают «насилие ради насилия». Как правило, совершают преступления с особой жестокостью, получают удовлетворение от самого процесса. Обычно имеют психические аномалии, но в рамках вменяемости.

5) Конформистский тип

Характерен для молодых людей, подростков, которые совершают преступления под влияние других лиц, будучи неспособны противостоять негативному влиянию окружающих.

Причины и условия

Главная субъективная детерминанта – агрессивность.

Есть 2 подхода к пониманию сущности агрессии:

(.) некоторые учёные считают это качество врождённым, биологически целесообразным, генетически присущим человеку. Агрессивность не является результатом социализации, хотя в процессе воспитания и формирования личности это качество может усиливаться или снижаться.

Агрессивность – одна из базисных функций, необходимое свойство глубинных слоёв психики, определяющих нашу способность к целеустремлённым действиям. Агрессивность может быть конструктивной и деструктивной. Деструктивная ведёт к разрушению, в т.ч. насилию. Конструктивная агрессия помогает преодолевать трудности.

Но даже те, кто считает агрессивность врождённым свойством, причину преступлений видят в недостатках социализации. В обществе не удалось сформировать нравственный тормоз агрессии.

(.) агрессивность – результат социализации, противоречит сущности людей.

Агрессивность – личностная позиция, заключающаяся в предпочтении использования насильственных средств для разрешения проблем.

Факторы макро- и микросреды, способствующие формированию (эскалации) агрессии

макросреда:

- углубление социальной дифференциации в обществе, следовательно, и социальной конфликтности, неблагоприятные материальные, жилищные условия, утрата личной перспективы провоцируют на агрессивную разрядку

- в обществе произошла коренная переоценка системы ценностей и моральных принципов, происходит обесценивание в массовом сознании человеческой личности, большее признание власти денег

микросреда:

- внутрисемейная конфликтность

- демонстрация образцов насильственного поведения со стороны других членов семьи

- жестокое обращение с ребёнком в семье, иногда – «обучение насилию»

- алкоголизация и наркотизация населения

- неразвитость сферы досуга

- недостаточные меры по борьбе с незаконным вооружением

- недостатки в охране общественного порядка, охране патрульно-постовой службы

- неэффективность ранней профилактики семейно-бытовых конфликтов

- неэффективная работа с лицами, которые страдают психическими аномалиями

- недостатки деятельности ПОО по борьбе с криминальным рецидивом

Половые преступления

Статистическое отображение половых преступлений, особенно – изнасилований, уникальное в России явление («статистическое чудо»). На фоне роста насильственной преступности в 1980-90е годы количество зарегистрированных изнасилований ежегодно сокращается.

1988 – 11 000

1998 – 9 000

2006 – 8 000 – 9 000

2009 – 5 000

Особенности

1) Высокий уровень латентности

2) Чаще завершаются на стадии покушения

3) Для них более типичен групповой характер, чем для других преступлений

4) Выраженный сезонный характер (май-сентябрь – 70%)

5) Преобладают изнасилования с психическим насилием (50%), физическое – 40%, 10% - использование беспомощного состояния

6) Выраженный виктимогенный фактор – более ½ жертв были знакомы насильником, 40% - виктимное поведение потерпевшей

¾ преступников – лица в возрасте до 21 года, наиболее высока преступная активность лиц 16-17 лет. У значительного количества насильников отмечается наличие сексуальных парафилий – отклонений сексуального поведения. По образовательным характеристикам не выделяются среди других насильственных преступников.

Типология насильников

1) Охотящийся

Внезапно нападает на незнакомых женщин

2) Регрессивный

Совершают изнасилования детей в возрасте до 14 лет

3) Конформный

Совершают изнасилования под влиянием группы

4) Ситуативный (импульсивный)

Совершают изнасилования в ситуациях, субъективно оцениваемых как благоприятные

5) Отвергаемый

Мужчины с умственной недостаточностью, физическими, психическими аномалиями, которые не могут удовлетворить половые потребности обычным путём

6) Пассивно-игровой

Совершают изнасилование в связи с сексуально провокационным поведением женщин.

Причины и условия изнасилования

При поиске причин сексуальных преступлений нельзя исходить из мысли, что человек в насильственном сексуальном поведении реализует лишь физиологические половые потребности.

Причины (Антонян):

- при совершении групповых преступлений в качестве ведущей причины выступает самоутверждение в группе, подчинение группе, чтобы не выглядеть ущербным, нерешительным

- при совершении единоличных преступлений ведущей причиной также является самоутверждение, психологический смысл таких преступлений состоит в стремлении укрепить себя по отношению к женщинам, подтвердить свой мужской статус, агрессия носит компенсаторный характер; как правило, за стремлением к явному доминированию над женщиной стоят какие-либо субъективны нерешённые проблемы, в предшествующем опыте данных лиц имеются неудачи во взаимоотношениях с противоположным полом

- физиологические половые потребности в причинном комплексе доминируют только в том случае, если у виновных половая потребность длительное время блокировалась (солдаты, осуждённые)

Условия

- отсутствие надлежащего полового воспитания

- недостатки в организации молодёжного досуга

- негативное влияние СМИ

- широкое распространение в обществе парафилий – сексуальных аномалий

- виктимное поведение жертвы

- алкоголизация и наркотизация населения

- широкое распространение проституции, порно-бизнеса, неэффективная борьба с этими явлениями с помощью правовых мер

КОРЫСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

2 составляющие:

1) общеуголовная корыстная преступность

2) экономическая преступность

Экономические преступления всегда совершаются в процессе экономической (предпринимательской) деятельности под прикрытием такой деятельности субъектами этой деятельности.

Экономические преступления, как правило, носят шаблонный, массовый характер. Совершаются по определённой схеме в отношении индивидуально неопределённого круга лиц.

Иные корыстные преступления, как правило – преступления против собственности, относятся к общеуголовным. К экономическим относятся присвоение и растрата с использованием служебного положения, мошенничество с использованием служебного положения.

Общеуголовная корыстная преступность

На долю хищений приходится 57% преступлений. Преступлений экономической направленности в 2010 году было 10%.

Самым распространённым преступлением является кража (42%) в 2010 году.

Количественно преобладают кражи имущества граждан (более 70%). Примерно 1/3 из них – квартирные кражи. Совершаются они, как правило, в утренние и дневные часы (8:00-18:00). Как правило, преступления предумышленные. Большинство квартирных краж, согласно статистике, не носят групповой характер (реально большая часть совершается группой).

На долю карманных краж приходится 2% от числа зарегистрированных краж, но нужно учитывать их высокую латентность. В большинстве случаев карманного вора задерживают после совершения им десятков краж. Совершаются в общественных местах, носят профессиональный характер. Основная категория потерпевших – женщины.

Примерно 10% от общего числа краж приходится на кражи ТС. 7 из 10 таких преступлений по статистике носят групповой характер.

Грабежи – в 2010 году зарегистрировано 164 000 (около 7% от общего числа зарегистрированных преступлений).

Половина свершается в общественных местах, другая половина – в наименее людных местах. Преимущественное время совершения – вечернее и ночное. 2/3 грабежей – насильственный грабёж, в т.ч. в 40% случаев применяется физическое насилие, в 20% - психологическое.

½ совершается в составе группы. Криминологическая особенность – спонтанный характер, совершаются без предварительной подготовки, выбора объекта посягательства.

Разбой - в 2010 25 000 – 1% от общего числа зарегистрированных преступлений. Совершаются, как правило, с заранее продуманным умыслом, предварительной подготовкой. 2/3 совершаются в группе, 7% - с применение оружия.

Мошенничество – примерно такая же доля, как и у грабежей (примерно 7% от общего числа зарегистрированных преступлений). Привлекательно для организованной преступности.

Вымогательство – 6 500 в 2010 году. Прослеживается качественная трансформация. В начале реформ – «вульгарный наезд» на предпринимателей, почти открыто с них собиралась денежная дань под угрозой физической расправы или уничтожения имущества. Затем стали создаваться «бригады» по выбиванию долгов за процент от суммы задолженности. Затем – организация «крыш» по защите предпринимательских структур на основе получаемой от них дани. Современная форма вымогательства – под видом легально функционирующих структур по взиманию долгов.

Личность общеуголовного экономического преступника

Совершаются в основном мужчинами. В грабежах, разбоях, как правило – в качество пособниц, наводчиц.

Возраст. Характерен более молодой возраст по сравнению с насильственными. Лица до 30 лет. Заметна доля несовершеннолетних. 1/3 краж, грабежей совершаются несовершеннолетними. Наиболее криминально активной группой являются лица без постоянного источника дохода, далее – рабочие, учащиеся. Характерен специальный рецидив. 30-40% лиц, виновных в совершении данных преступлений, ранее совершали такие посягательства.

Более социально адаптированы. Менее импульсивны, меньше выражена тревога и неудовлетворённость социальным положением. Боле общительны по сравнению с насильственными преступниками.

Для воров и лиц, совершающих грабежи, специфической чертой является то, что из преступная деятельность начинается раньше, чем у других правонарушителей. Специфическими нравственно-психологическими характеристиками обладают мошенники – «интеллигенты и интеллектуалы преступного мира». Могут убедить человека, расположить к себе.

Типология корыстного преступника

По мотивации:

- потребительский тип

При совершении преступления руководствуются стремлением к комфорту, благополучию, приобретению вещей, жизни «не хуже других».

- ситуативный

Совершают преступления под влиянием ситуации острой нужды.

- стяжательский (патологический)

Патологическое накопительство.

- алкогольно-наркотизированный тип

Совершают преступления ради приобретения мат средств на спиртные напитки, наркотические средства

- семейный тип

Совершают преступления ради обеспечения материального достатка семьи

- игровой тип

Совершают корыстные преступления ради процесса совершения

Причины корыстной преступности

Главная субъективная причина – корысть. Корысть обязана своим рождением социально-экономическому неравенству (пример Маркса с 2 домами – если рядом с домиком вырастает дворец, он съёживается до размеров хижины).

Имущественное неравенство обуславливает существование другого противоречия – противоречие между материальными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения. Потребности материального порядка формируются под влиянием достатка наиболее обеспеченных слоёв населения, а возможность легального удовлетворения определяется рамками дохода той социальной группы, к которой принадлежит индивид.

Материальная нужда.

Условия

Безнаказанность большого количества преступлений

Недостатки в д-ти ПОО по выявлению, регистрации, раскрытию, привлечению к уголовной отв-ти корыстных преступников.

Бесконтольность, бесхозяйственность.

Нарушение правил хранения, перевозки, передачи материальных ценностей.

Разбойные нападения: быстрое развитие нелегального рынка оружия.

Алкоголизация и наркотизация населения.

Безнадзорность подростков, недостатки в организации молодёжного досуга.

Недостатки в охране общественного порядка.

Виктимное поведение потерпевших (особенно в мошенничествах)