Вопросы к теме (план семинарского занятия):

Понятие финансового контроля как объекта правового регулирования.

Государственный финансовый контроль: понятие, виды, задачи.

Место аудиторского контроля в системе финансового контроля.

Правовой статус федеральных органов финансового контроля.

Формы и методы финансового контроля.

Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:

№ 2; 3; 6; 10; 14 - гл.9; 15 – гл.6; 16 – гл.4.

Раздел II. Особенная часть финансового права

Тема 5. Бюджетное право

Целью данного семинара является получение общей информации о бюджетом праве как составной и определяющей части финансового права. Важно уяснить основные понятия: «бюджет», «бюджетная система», «бюджетное устройство» и др. При характеристике бюджетного права следует обратить особое на наличие в бюджетном праве общей и особенной части, выявить конституционные основы бюджетного права, раскрыть бюджет как атрибут государства, обеспечивающий реализацию сущности государства. В процессе раскрытия принципов бюджетной системы необходимо провести их классификацию. Вопросы формирования доходов и осуществления расходов из бюджетов следует раскрывать с учетом действия бюджетной классификации.

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

Понятие бюджета и бюджетной системы.

Принципы построения и функционирования бюджетной системы.

Бюджетная классификация и ее роль в осуществлении бюджетной деятельности.

Бюджетное право: понятие, строение.

Особенности норм бюджетного права и бюджетных правоотношений.

Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:

№ 2; 14 – гл.10, 11; 15 – гл. 7, 9; 16 – гл. 10.

Тема 6. Доходы и расходы бюджета

Целью данного семинара является освоение понятий «доходы бюджета» и «расходы бюджета». Студентам необходимо уяснить отличие понятий «расходы бюджетов» от понятия» «расходные обязательства». Следует также уяснить формы осуществления расходов, показать роль Стабилизационного фонда в решении проблем России.

Целью данного занятия является также получение знаний по проблематике взаимодействия публично-территориальных образований в бюджетной сфере, выявления проблем в функционировании межбюджетных отношений и определения путей их совершенствования. Для этого следует понять порядок формирования доходов бюджетов разных уровней бюджетной системы в зависимости от юридических оснований.

В процессе анализа бюджетного процесса важно с позиций теории права уяснить понятие «бюджетного процесса» как юридического процесса, понимаемого в широком смысле слова. Необходимо понять, что такое стадийность и цикличность в бюджетном процессе. При анализе механизма правового регулирования бюджетного процесса следует раскрыть систему органов государства и муниципальных образований – участников бюджетного процесса. Важно уяснить порядок осуществления бюджетного процесса на каждой его стадии. При анализе исполнения бюджетов необходимо раскрыть действие принципа казначейского исполнения бюджетов, а также механизма осуществления расходов посредством бюджетирования по результатам.