Вопрос 17. Оценка эффективности системы управления

Можно выделить несколько подходов к оценке эффективности системы управления:

• организационно-управленческий;

• количественный;

• ранговый.

Оценка эффективности системы управления, согласно организационно-управленческому подходу, начинается с необходимости описать функциональные обязанности основных звеньев управления, определить показатели эффективности организационной структуры, определить обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами, оценить квалификационный уровень персонала и изменения в его составе, определить динамику показателей причин текучести кадров.

В данном случае оценка эффективности системы управления производится экспертным методом преимущественно по качественным критериям, набор которых достаточно разнообразен:

• затраты на содержание аппарата управления,

• набор общих и конкретных целей и функций управления,

• организационная структура управления,

• характеристика процесса управления,

• методы управления и разработки управленческих решений,

• состав технических средств управления и т.д.

На основе проведенного анализа дается оценка эффективности системы управления.

Оценка эффективности системы управления в количественном плане осуществляется через показатели, характеризующие эффективность деятельности предприятия. Анализируется весь комплекс показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия.

По результатам количественного анализа эффективность системы управления оценивается через некоторый комплексный показатель. В числителе, как правило, - прибыль, а в знаменателе в различных сочетаниях - показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

При ранговом подходе оценка эффективности системы управления проводится не по конкретным показателям, а через ранжирование некоторой совокупности отдельных показателей, характеризующих деятельность предприятия. Совокупность показателей определяется непосредственно на предприятии.

Разновидностью рангового подхода является оценка эффективности системы управления через комплексный показатель, объединяющий как показатели экономичности системы управления, так и показатели эффективности производства. Экономичность системы (Эс) управления определяется через соотношение затрат на управление к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств. Показатель эффективности производства (Эп) рассчитывается через соотношение производительности труда к численности работающих. Тогда общий критерий эффективности системы управления (Э) исчисляется как: Э = Эс / Эп

Другим комплексным показателем является ресурсно-целевая эффективность системы управления.

Оценка эффективности системы управления производится по трем взаимосвязанным критериям:

1. показатели, характеризующие степень использования ресурсов;

2. качественные показатели, характеризующие организацию, содержание процесса управления, степень выполнения поставленных целей;

3. показатели, характеризующие рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень.

В этом случае оценка эффективности системы управления (Э) проводится через целевую (Р / Ц) и ресурсную (Р / З) эффективность: Э = f (Р / Ц; Р / З)

Эффективность системы управления (Э) по третьему критерию выражается через ресурсно-потенциальный подход:

Э = f (Пв - Ив) (разница между потенциалом системы и уровнем его использования)

Надежность системы управления

свойство С.у. выполнять свои функции, сохраняя во времени показатели качества эксплуатации, соответствующие режимам и условиям их использования в условиях чрезвычайных ситуаций.Надежность С.у. обеспечивается: использованием высокопрочных материалов, комплектующих изделий и передовой технологии при производстве С.у.; использованием взаимозаменяемых стандартных блоков и модулей; достижением простоты устройства и эксплуатации техники С.у.; своевременным выявлением и устранением неисправностей, профилактикой и ремонтом техники; применением материалов и устройств, обеспечивающих защиту от воздействия внешних условий (температуры, влажности, химических реагентов, грозовых разрядов, естественных помех и др.); выделением и использованием резерва средств управления.