- •Экологическая политика, понятие, уровни реализации, субъекты и объекты экополитики.
- •Цели и направления экологической политики.
- •7) Глобальные экологические проблемы современности:
- •11)Правительственные стратегии для достижения экологически ответственного поведения в рыночной экономике.
- •12) .Инструменты экологической политики :теор. Основы, этапы формирования, эволюция целевых установок, состав.
- •13) Критерии оценки и отбора Инстр.Эколог. Полит. Гос-ва.
- •17) Факторы влияющие на выработку и успех реализации гос.Эколог. Политики.
- •18)Международные и региональные экологические организации, их участие и роль в процессах международного сотрудничества в области экополитики.
- •4. Международные экологические организации
- •19)Методы вовлечения общественности в процесс принятия различных видов экологически значимых решений. Выгоды и риски общественного участия.
- •20) Российское законодательство в области общественного участия в принятии экологич. Значимых решений
- •21) Роль институтов гражданского общества в формировании и реализации экологической политики в современной России.
- •22) Экологические конфликты, сущность, классификация, методы решения.
- •23)Эк.Полит., как часть гос.Политики в области национальной безопасности.
- •24) Экологическая политика России.
- •Основные направления государственной экологической политики:
- •1) Обеспечение экологически безопасного развития энергетики.
- •2.Обеспечение экологически безопасного развития промышленности.
- •25)Система органов управления в сфере охраны окружающей среды в рф.
- •26) Стратегия повышения энергоэффективности и экологической безопасности российской экономики. Предпосылки, цели, задачи, ожидаемые результаты.
- •27)Основные принципы региональной экологической политики.
- •29 Нормативно-правовая база, проблемы, тенденции, перспективы региональной экологической политики.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды муниципальных образований.
- •Экологическая политика предприятия, понятие, связь с другими уровнями экологической политики.
- •33)Экологическая эффективность как фактор капитализации бизнеса.
- •34)Стратегический экологический менеджмент и его инструменты.
- •36) Что такое iso 14000
- •Вопрос 37
- •38.Экологическая сертификация и маркировка в достижении целей экологической политики.
7) Глобальные экологические проблемы современности:
1. проблема изменения климата земли в результате естественных геологических процессо
2. замусоривание околоземного космического пространства
3. сокращение мощности стратосферного озонного экрана с образованием озоновых дыр
4. химическое загрязнение атмосферы веществами, способствующими образованию кислотных осадков, смога и других опасных осадков для биосферных объектов
5. загрязнение океана и изменение свойств океанических вод за счёт нефтепродуктов, захоронения токсичных веществ, поступлением загрязнений посредством речных стоков
6. истощение и загрязнение всех видов источников и вод суши
7. радиоактивное загрязнение отдельных участков и регионов с тенденцией его расползания по поверхности Земл
8. загрязнение почвы
9. изменение геохимии ландшафтов
10. накапливание бытового муссора
11. опустынивание планеты
12. освобождение экологических ниш и заполнение их другими видами, сокращение биоразнообразия
13. абсолютное перенаселение земли и относительное демографическое переутомление отдельных регионов
14. ухудшение среды жизнеобитания в мегаполисах
15. исчерпание многих месторождений
8) Международная система управления природопользованием и охраной окружающей среды .Понятие межд.экол.права,этапы его развития. Международное сотрудничество в области охраны окр.среды насчитывает пока лишь 30-летнюю историю.К началу 70-х стало очевидно,что в отношениях общества и природы возникли проблемы,несущие глобальную угрозу человечеству вследствие необратимых изменений в биосфере планеты.Задача сохранения среды обитания человека стала носить интернацианальных характер.Активно участвуют в сохранении глобальных общественных благ,решении экологических проблем ООН и ее структуры.Впервые ООН поставила проблему охраны окружающей среды в глобальном аспекте на своей конференции в Стокгольме 1972.Решающее значение для осознания экологической опасности для будущего человечества,формирования новой идеологии мирового развития имела Конференция ООН в Рио-де-Жанейро(1992)Ряд позитивных решений был принят а Йоханнесбурге(2002)Меж.эк.право-это особая правовая система,которая обеспечивает регулярование отношений,по использованию природных ресурсов и охране окр.среды между субъектами международного права.Источники-договоры и обычаи.Ведущая роль принадлежит международным договорам,традиционной формой многосторонних договоров,является.Часто конвенция представляет собой достаточно общий рамочный документ о более детальном,отдельные вопросы регулируются доп.договорами и протаколами.Этапы развития:первый этап(1960-половина 1970)формировалась система правового регулирования некоторых проблем охраны окр.среды.,-второй этап(вторая половина 1970-1980гг)характеризовался развитием системы регилирования объектов общего пользования в первую очередь морей и биологических ресурсов.,-третий этап(с конца 1980г)формирование глобального экологического права.В рамках ООН действуют многие органы с функциями в области охраны окр.среды(ЮНЕП-1972 год,на Стокгольмской конференции был создан самостоятельный орган по охране окр.среды)ЮНЕСКО(выполняет работу по программе "Человек и биосфера",проводит исследования с-э факторов развития и взаимосвязи между человеком и средой.ФАО(имеет своей целью улучшение производства и переработки с/х продукции,лесоводства,рыболовства,содействует инвестициям в агросферу,рациональному использаванию почвы и водных ресурсов,удобрений и пестицидов,освоению новых возобновимых истоников энергии)ВОЗ(всемирная организация здравоохнанения,имеет помимо прочего,задачу содействовать экологической безопасности,включая безопасное водообеспечение,питание и удаление отходов)ЮНИДО(содействует промышленному развитию и установлению нового международного экономического порядкаМАГАТЕ(разрабатывает нормы безопасности и защиты от радиации,включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов)
9) Основные междунароодные соглашения в экологической сфере. 1.Международная конвенция в сфере природопользования и охрана окр.среды.Основные цели(сохранение биологического разнообразия,устойчивое использавание его компонентов,совместное получение на справедливой и равной основе выгод,связанных с использованием генетических ресурсов)Ключевые принципы конвенции(суверенное право каждого гос-ва разрабатывать свои собственные ресурсы,согласно приоритетам национальной политике в области окр.среде.,комплексный подход к сохранению биоразнообразия,необходимость предвидеть,предотвращать и устранять причины значительного сокращения или утраты биологического разнообразия.,обеспечение совместного получения выгод на справедливо равных условиях экологичес.ресурсов.)Конвенция о биологическом разнообразии принята 5 июня 1992г на конференции ООН в Рио-де-Жанейро.Одна из самых представительных глобольных конвенций,ее сторонами являются 188 государств,в том числе и Россия с 4 июня 2001г.Картахенский договор(протакол по биобезопасности май 2000г) В мае на 5 конференции сторон конвенции по биологическому разнообразиюбыл подготовлен протакол к КБР по биобезопасности.Он детально регулирует один из аспектов КБР-трансграничное перемещение живых измененных организмов(ЖИО),полученых в результате применения современной технологии,которые способны оказать неблагоприятные воздействия на устойчивое использование биоразнообразия.Протакол ратифицирован более 100 странами.Россия не подписала.(протакол предусматривает использованиецелого ряда инструментов предусматривает признаных обеспечить б/б.(например:обмен информации в сфере безопасности,оценка риска для страны,которая соб.импортировать ГМО,информационные отношения,осведомления общественности)Конвенция об охране Всемирного культурного наследия(природного)-В 1972 году в ноябре Генеральной Конвенцией ЮНЕСКО в Париже и вступила в силу 17 декабря 1975.Для СССР она вступила в силу 12 января 1989 г.Под "ПРИРОДНЫМ НАСЛЕДИЕМ" понмается природные достопримечательности и памятники,созданные в физическими и биологическими образованиями,ареалы видов животных и растений,подвергающие угрозе исчезновения и емеющие вынуждающуюся ценность с точки зрения эстетике,науки и необходимости их сохранения.В россии находится 24 памятника,9 место в мире.Рамская Конвенция о водно-болотных угодьях.Была подписана в Рисе,в гор.Рамсар(ИРАН)В 1971г. ратифицирована СССР в 1976г. сторонниками конвенции являются более чем 140 стран.Водно-болотные угодья имеют важное экономическое значение как регуляторы водного режима и мест обтания характерной флоры и фауны,особенно водоплавающих птиц.В настоящее время в списов в.-б. угодий международного значения включено 1387 территорий общей площадью 122 млн.га в том числе и в России 35 участков,общей площадью 10 млн.гаКонвенция ООН по борьбе с опустыниванием-деградация земель в результате действия различных факторов,включая климат и деятельность человека.(опустынивание-является комплексной проблемой охватывающей соц.и эк. аспекты,продовольственную безопасность,миграции населения,политическую стабильность) ОСН.ПРИЧИНЫ:антропогенная нагрузка на территорию,климатическая,изменение. Угроза опустынивания существует на территориях,занимающих до 45-47% земной суши,в том числе в России около 20%.2003 ГОД 29мая-Россия ратифицировала конвенцию по борьбе с опустыниванием.Основные меры:-экономическая(помощь),научно-исследовательская,организационная,правовые.Рамочная конвенция ООН об изменении климата.(9 мая,1992г)Основные цели: объединить усилия международного сообщества по предотвращению возможных для человека изменений климата.,добиться стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне,который в настоящее время считается безопасным.Основные методы снижения выбросов парнииковых газов:изменение структуры токсичного боланса,путем перехода к менее грязным технологиям,широкое внедрение энергосберегающих технологий,широкое применение очестных сооружений .
10) Киотский протакол был принят в 1997 году в Киото.Данный документ к Рамочной конвенции по изменению климата был ратифицироан РФ 2004г.-в силу вступил 2005г,решающий голос внесла Россия.В протаколе участвуют 176 стран.Таким образом,началась практическая реализация рыночного подхода к решению экологических проблем-торговля квотами на выбросы парниковых газов,в том числе квотами,образующимися при поглощении СО2. В конвенции не устанавливаются какие-либо ограничения или запреты для конвретных видов экономической деятельности или промзводства,а лишь заявляется,что стороны должн защищать климатическую систему на благо нынешнего покаления и человечества на основе справедливости и в соответствии с их общей но дифференцированной ответственностью и имеющимися у них возможностями. Формулируя обязательства России по Киотскому протоколу,можно выделить три основных:не превысить в среднем за 2008-2012гг закрепленный а Протаколе уровень обязательств по выбросам "парниковых" газов,учет выбросов парниковых газов и отчетность в соответствии с правилами РКИК. Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.