Распределение

Система в настоящее время полностью удовлетворяет все потребности.

Самая свободная и самая криминальная система.

Управление нефтяной и газовой промышленностью.

Министерство энергетики:

Одна из главных государственных структур, которая осталась после разгосударствления и приватизации ТЭК.

30-35% - доля государства в нефтегазовом комплексе.

Министерство выполняет следующие функции:

• Координационная – в каком направлении развивать отрасль

• Размещение промышленности, лицензирование

• Проведение тендеров – конкурсов

• Разработка предположений по налоговому кодексу в нефтегазовой отрасли

• Разработка идеологии ценообразования.

Федеральная энергетическая комиссия:

Выполняет следующие функции:

• Утверждение цен и тарифов

• Разработка методической базы для определения уровня тарифов и цен.

Структура управления нефтяной промышленностью.

ВИНК – основа построения нефтяной промышленности.

Создали 15 компаний. Добыча 4-15% от уровня добычи России.

Вертикальная интеграция – объединение в одной структуре различных переделов. Структурные построения должны включать в себя всю технологическую цепь.

Горизонтальная интеграция – объединение однородных структур.

+ вертикальной интеграции:

1. компании получают доступ к рынку

2. возможность проведения единой политики: кадровой, финансовой, то есть решать проблемы оптимизации

- вертикальной интеграции:

1. демпинговые цены (трансферты) расхолаживают структурные подразделения

2. компания несет убытки из-за дисбаланса переделов

Сейчас осталось 10 ВИНК.

Пути объединения:

• интенсивный

• интеграционный рост

• диверсификация (когда организация начинает заниматься несвойственной ей деятельностью.

Мировая тенденция – компании постепенно становятся энергетическими.

Государственная нефтяная компания – «Роснефть»

Мелкие и средние компании – нежна инфраструктура для развития этого бизнеса.

Совместные предприятия – отечественные и иностранные компании

Инвестиционные компании

Банки

Холдинги – передача из дочерней структуры в центральный аппарат контрольного пакета акций.

Промышленные группы

Финансово-промышленнве

Финансовые – объединение финансовых структур для решения проблем

Инвестиционные фонды – концентрация ресурсов для решения проблем

Биржи: товарно-сырьевые; Союз нефтепромышленников.

«Транснефть», «Транснефтепродукт» - были выделены в процессе приватизации и формирования ВИНК.

Структура управления в газовой промышленности.

Не была подвергнута реструктуризации

Трансформиция: Министерство газовой промышленности – концерн Газпром – АО Газпром – газовая промышленность РФ.

Введены две структуры: Якутскгазпром и Норильскгазпром. Эти структуры не связаны с единой системой газоснабжения.

1. структура, которая объединяется в единую структуру газоснабжения

2. инфраструктурные составляющие – организации, которые обеспечивают связью и телемеханикой.

Главные направления реструктуризации.

1. Освобождение Газпрома от непрофильных организаций (> 100 организаций). Этот сектор передавался городу. В процессе реструктуризации принимается решение освободиться от буровых организаций. Трест «Бургаз».

2. Осуществление централизации финансовых потоков. Все структуры лишены права продавать продукцию. «Межрегионгаз» - торгует газом; ее создали, чтобы снизить неплатежи.

3. Все структуры стали дочерними предприятиями и обществами с ограниченной ответственностью, а контроль перешел в холдинг.

4. Резко снизилась амортизация.

5. «Газпром» - финансово-промышленный холдинг: 18 заготранспортных предприятий, предприятия по добыче. Добыча – Транспорт – Переработка.

Особенности приватизации.

В нефтяной промышленности:

Распределение имущества по следующему варианту:

• до 25% акций – привилегированные (имеют стабильный доход, но они безголосые; эти акции не конвертируются; дивиденды 10%).

• до 5% - распределены между руководством

• 10% - фонд акционеров-работников предприятия

• остальные у государства.

Контрольный пакет – 75/2 = 38%.

В газовой промышленности:

Никому ничего не давали, но все имели право на определенный пакет акций; работники его выкупали: платили только за половину.

Газовики скупали ваучеры для того, чтобы купить 15% акций, а затем продать их подороже.

Эти доли распределялись пропорционально имуществу.

Во всех компаниях при приватизации осталась роль государства. Газпром – 40% государственных акций. В нефтяной промышленности > 50%.

Перспективы Газпрома:

• отделить добычу, создать несколько компаний

• переработку в отдельные компании

• в газотранспортном переделе создать единую компанию.

Государственное управление нефтегазовой промышленностью.

1. Предусматривается создать государственную компанию, на которую будет возлагаться ряд функций: квотирование; вопросы международных поставок.

2. Государство закрепляет за собой лицензирование как функцию. Устанавливает определенные ограничения: динамику добычи и обязательность ведения работ на месторождении. В случае невыполнения условий лицензирования, государство имеет право лишить компанию лицензии.

3. Государство может влиять на поведение компании путем управления пакетом акций (в результате приватизации).

   • В Газпроме 6 человек.

   • 25% - блокирующий пакет

   • 5% - дает право созывать внеочередное собрание

   • золотая акция – право вето (ею владеет государство).

4. Государство использует косвенные методы:

• Цены

• Амортизационная политика

• Налоговая система

• Инвестиционная политика

• Финансово-кредитная система: кредит выдается под 20%, но на короткий срок.

• Таможенная политика

В переходный период роль государства велика.