43. Политическая элита, понятие и типы. Теория элит.

Элита – это «избранные» той или иной сферы социальной жизни. Политическая элита – это организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической властью, возможностью воздействовать на все без исключения ф-ции и политические действия данного общества. По функциональному признаку внутри элиты выделяют несколько внутриэлитных групп: политическую, экономическую, культурно-информационную. Экономическую элиту составляют наиболее богатые члены общества. Культурно-информационную элиту составляют выдающиеся деятели науки, культуры. Политическая элита – это специализированная социальная группа, которая профессионально занимается деятельностью в сфере власти и управлении государством.

Характерными чертами политической элиты являются следующие:

-это небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа;

-высокий социальный статус;

-значительный объем государственной и информационной власти;

-непосредственное участие в осуществлении власти;

-организаторские способности и талант.

Теории элит.

Другой итальянский ученый, юрист и социолог Гаэтано Моска (1858 – 1914) изложил свою теорию элит в работах "Правящий класс" (1896) и "Основы политической науки" (1896, 1923).

В соответствии с его теорией общество всегда будет управляться элитами. Элита регулирует политическую и экономическую жизнь, непременно владеет определенными ресурсами и атрибутами власти, высоко ценимыми в обществе.

В политологии существует несколько теорий относительно природы элит. Основные из них были выдвинуты и сформулированы в начале XX в. Одним из родоначальников теории элит является итальянский экономист-социолог, профессор экономических наук Вильфредо Парето (1848 – 1923), сформулировавший ее в работе 'Трактат о всеобщей социологии" (1915 – 1919), основные положения которой сводятся к следующему:

• все общество делится на управляемых и неуправляемых;

• управляющие сохраняют свою власть с помощью гибкости, хитрости, силы, убеждения и готовности использовать насилие для подавления оппозиций.

Классификация элит:

- открытая (предполагает свободный выбор новых членов часто за счёт представителей различных групп общества);

-закрытая (не допускает вхождения в свой состав лиц, имеющих более низкий социальный статус).

Высшая элита принимает все важнейшие в обществе решения. В её состав ходит высшее руководство страны и их ближайшее окружение. Принято считать, что в западных странах на каждый миллион жителей приходится примерно 50 представителей высшей элиты.

В среднюю элиту включают лиц, характеризующихся тремя признаками – уровнем дохода, профессиональным статусом, образованием. Эта часть элиты составляет примерно 5% взрослого населения. Группы, у которых отсутствует один из трех показателей, образуют маргинальную элиту.

Высший слой государственных служащих составляет административную элиту. Административная элита осуществляет исполнительные функции.