4.6.3. Критерии качества ресурсного обеспечения управления

Качество выполнения любой работы находится в зависимости от объема и качества ее ресурсного обеспечения Это относится и к управленческой деятельности Показатели, характеризующие ресурсное обеспечение, представляют косвенные оценки качества управленческих работ, однако они играют немаловажную роль в выработке суждений о качественном уровне этих работ

Будем исходить из предпосылки, что качество работ тем выше, чем полнее, разнообразнее и лучше ресурсные источники выполнения работ Хотя такое предположение можно принять с определенной степенью условности, наличие зависимости между результатами и средствами получения результатов трудно отрицать. Заметим, что подход к установлению оценки уровня достижения цели посредством оценки используемых для достижения этой цели ресурсов широко применяется в тех сферах деятельности, где конечный результат трудно поддается количественному измерению Так, уровень развития науки, образования, здравоохранения во многом связывается с характером и величиной ресурсных затрат, выделяемых на развитие этих отраслей Повышение качества ресурсного обеспечения работ не противоречит задачам экономии ресурсов, если при этом рост результативности работы превышает возможное увеличение обеспечивающих этот рост затрат. Иначе говоря, рассматривая возможности повышения качества работ за счет улучшения ее ресурсного обеспечения, нельзя упускать из вида проблемы эффективного использования ресурсов. Будем выделять следующие виды ресурсного обеспечения управленческих работ.

а) обеспеченность трудовыми ресурсами (кадровое обеспечение);

б) материально-техническое обеспечение;

в) финансовое обеспечение;

г) информационное обеспечение;

д) ресурс времени.

Кадровое обеспечение характеризуется критериями полноты и качества персонала, работников управления

Критерий численного обеспечения выражается количеством работников определенной категории, отнесенным к информационному объему работ (удельные трудозатраты) или обратным показателем информационного объема работ, приходящегося на одного работника, то есть информационной производительностью При наличии нормативов трудоемкости управленческих работ такой критерий дал бы возможность путем сравнения реальной и нормативной трудоемкости судить о полноте трудового обеспечения Однако для управленческих работ практически отсутствуют как общепринятые измерители информационного объема работ, так и нормативы их трудоемкости в связи с чем приходится опираться на штатные расписания или использовать метод аналогий