31. Дефицит гос бюджета и методы его финансирования. Преимущества и недостатки каждого из методов финансирования дефицита гос бюджета.

3 способа финансирования дефицита государственного бюджета:

1) за счет эмиссии денег;

Эмиссия – увеличение денежной массы; выпуск в обращение дополнительных денег.

Достоинства данного способа:

1) растет совокупный спрос, а следовательно и объем производства;

2) быстрота. Это мера, которую можно осуществить быстро.

Недостатки:

1) Главный недостаток – инфляционный способ финансирования дефицита;

2) Этот метод оказывает воздействие на экономику в период подъема.

2) за счет займа у населения;

Финансирование за счет внутреннего долга заключается в том, что государство выпускает ценные бумаги (облигации, векселя), продает их населению (домохозяйствам и фирмам) и получает средства, которые используются для финансирования дефицита государственного бюджета.

Достоинства:

1) не инфляционный способ, т.к. денежная масса не изменяется.

2) быстрота.

Недостатки:

1) По долгам надо платить.

Выплата процентов по государственным облигациям называется «обслуживанием государственного долга» и является частью расходов государственного бюджета, и чем они больше, тем больше дефицит бюджета. Получается порочный круг: государство выпускает облигации для финансирования дефицита госбюджета, выплата процентов по которым провоцирует еще больший дефицит.

2) Парадоксально, но в долгосрочном периоде не является неинфляционным.

Дело в том, что государство, финансируя дефицит за счет внутреннего займа, строит финансовую пирамиду, т.е. расплачивается с прошлыми долгами займом в настоящем, который нужно будет возвращать в будущем, причем возврат долга включает как саму сумму долга, так и процент по долгу.

3) «Эффект вытеснения» частных инвестиций – увеличение количества государственных облигаций приводит к тому, что часть сбережений домохозяйств расходуется на их покупку. Это сокращает инвестиционные расходы фирм. В результате объем производства сокращается.

4) Долговой способ финансирования дефицита государственного бюджета может привести к дефициту платежного баланса.

3) за счет займа у других стран или международных финансовых организаций (внешний долг).

МВФ, Мировой банк, Лондонский клуб.

Достоинства подобного метода:

1) Возможность получения крупных сумм;

2) Неинфляционный характер

Недостатки:

1) Необходимость возвращения и обслуживания долга. Под обслуживание понимается выплата процентов по долгу.

2) Невозможность построения финансовой пирамиды для выплаты внешнего долга.

3) Необходимость отвлечения средств из экономики страны для выплаты внешнего долга. Это ведет к сокращению внутреннего производства и к спаду в экономике.

4) при дефицит платежного баланса истощение золотовалютных резервов.

32. Государственный долг и его виды.

К государственному долгу РФ относятся долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований РФ, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц, возникших до введения в действие настоящего Кодекса

Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:

1. кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

2. государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации;

3. бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4. государственным гарантиям Российской Федерации

5. иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг Российской Федерации.

Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).