15. Содержание колдоговора, классификация его условий.

Содержание коллективного договора – согласо­ванные сторонами, условия, призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Структурно указанные условия (положения) можно разделить на три вида: нор­мативные, обязательственные и информационные.

Нормативные условия (положения) коллективного договора — локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их ком­петенции, которые распространяются на работников данной организации, либо ее производственной единицы. Нормативные поло­жения призваны решать три группы правовых вопросов: а) когда зако­нодательство прямо предусмотрело колдоговорный порядок их разре­шения; б) когда существует явный пробел в законодательстве, но их разрешение колдоговорным путем не противоречит общим принципам права и законодательства; в) когда общие положения законодательства уточняются (конкретизируются) применительно к особенностям дан­ной организации (структурного подразделения).

Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» установил довольно четкое соотношение между нормативными положениями колдоговора и законодательства. В статье 13 этого Закона говорится, что в коллективном договоре с учетом экономических возможностей организации могут содержаться более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, уста­новленными законодательством и соглашениями. Это касается до­полнительных отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода на пенсию, компенсации транспортных расходов и т.п.

В отличие от нормативных условий (положений) коллективного договора его обязательственные условия не предполагают наличия правил поведения общего характера, рассчитанных на неоднократное применение. Они всегда конкретны и касаются взаимных обязательств сторон, исполнение которых погашает сами обязательства.

Статья 13 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривает, что в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам: форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаг­раждения, пособия, компенсации, доплаты; и пр.

Информационные положения коллективного договора — это такие положения, которые не вырабатываются сторонами, а отбирают­ся из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в ка­кой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических и профессиональных отношений, характер­ные и для работников данной организации. Конкретный отбор и вклю­чение этих положений в колдоговор должен быть оптимальным, чтобы не перегружать его главного содержания — нормативных и обязатель­ственных положений.

16. Соглашение: понятие, виды, содержание.

Соглашение — это правовой акт, регулирующий социально-тру­довые отношения между работниками и работодателями и заключа­емый на уровне РФ, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии . Оно является правовой формой социаль­ного партнерства. В зависимости от сферы регулирования социаль­но-трудовых отношений коллективные соглашения могут быть: гене­ральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) тарифные, профессиональные тарифные, территориальные и иные.

Целью заключения генерального соглашения является установ­ление общих принципов регулирования социально-трудовых отно­шений в масштабах Федерации. Региональное соглашение уста­навливает общие принципы регулирования социально-трудовых отно­шений на уровне субъекта Российской Федерации. Отраслевое (межот­раслевое) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отрас­лей). Профессиональное тарифное соглашение предусматривает нормирование оплаты и других условий труда, а также социальных гарантий и льгот для работников определенных профессий. Территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования.

Содержание соглашений. Оно состоит из условий (положений) нормативного и обязательственного характера, определяемых самими сторонами в пределах их компетенции. Будучи правовой формой социального партнерства по трудовым и социально-экономическим вопросам, соглашения не могут противоречить законодательству. Статья 21 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. (в редакции 24 ноября 1995 г.) предусмотрела, что согла­шения, в частности, могут предусматривать положения: об оплате, ус­ловиях и охране труда, режиме труда и отдыха: о механизме регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных соглашением; о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предус­мотрен законодательством; о содействии занятости, переобучении работников; об обеспечении экологической безопасности и охране здо­ровья работников на производстве; и пр.

Перечисленный выше перечень положений, составляющих содер­жание соглашений, следует рассматривать как примерный. В согла­шениях могут содержаться положения по другим трудовым и социаль­но-экономическим вопросам, не противоречащим законодательству. Ряд положений, входящих в содержание соглашения, может включать­ся в качестве информационных условий (положений) коллективных договоров, заключаемых в организациях.