- •1. Характеристика экологических проблем России, экологический кризис и основные экологические концепции
- •2. Природа как объект экологического права
- •1. Естественным происхождением
- •2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой
- •3. Социально-экологическая ценность объекта
- •3. Взаимодействие общества и природы, его формы.
- •4. Экологические отношения, нормы и принципы
- •5. Понятие экологического права
- •6. Предмет и метод экологического права
- •7. Понятие, функции и характеристики природных объектов и их правовая основа
- •8. Государственное регулирование и защита атмосферного воздуха
- •9. Экологические права человека как объекта охраны экологическим законодательством
- •10.Система экологического права
- •11. Экологические функции государства. Экологические функции права
- •12. Основные принципы экологического права
- •13. Становление и развитие экологического законодательства
- •14. Конституция и другие законы как источники экологического права
- •15. Подзаконные акты и региональные нормативно-правовые акты как источники экологического права
- •16. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы
- •17. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •18. Содержание и защита права собственности на природные ресурсы
- •19. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления
- •20. Государственные органы экологического управления общей компетенции
- •22. Государственные органы экологического управления специальной компетенции
- •23. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении
- •24. Участие общественных организаций и граждан в экологическом управлении.
- •25. Государственные кадастры природных ресурсов и их природоохранное значение
- •26. Экологическое планирование
- •27. Нормирование качества окружающей среды и лимиты природопользования.
- •28. Оценка воздействия на окружающую среду
- •29. Экологическая экспертиза
- •30. Экологическая экспертиза
- •31. Экологическое страхование
- •32. Экологическое аудирование
- •33. Экологическое лицензирование и его природоохранное значение
- •34. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •35. Понятие, формы, виды и принципы экологического контроля
- •36. Государственный экологический мониторинг
- •37. Общегосударственный и специальный контроль
- •38. Ведомственный экологический контроль
- •39. Производственный экологический контроль
- •40. Понятие, виды и основные принципы права природопользования
- •41. Субъекты и объекты права природопользования
- •42. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •43. Основные права и обязанности природопользователей, защита их прав
- •44. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения
- •45. Состав экологических правонарушений
- •46. Общие положения об административной ответственности за экологические правонарушения
- •47.Общие положения об уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •48. Дисциплинарная ответственность и лишение премий за экологические правонарушения
- •50. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •51. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан
- •52. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности
- •53. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •54. Правовая охрана окружающей среды в энергетике
- •55. Экологическая деятельность органов внутренних дел
- •56. Правовая охрана окружающей среды в городах
- •57. Правовые формы возмещения вреда здоровью человека и имуществу граждан
- •58. Правовая охрана озонового слоя
- •59. Зоны с особым режимом природопользования (повышенного экологического риска)
- •60. Понятия, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов
- •61. Правовой режим государственных природных заповедников
- •62. Правовой режим государственных природных заказников
- •63. Правовой режим национальных парков
- •64.Правовой режим памятников природы
- •65.Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений
- •66. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •67. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •68. Правовой режим рекреационных зон (территорий)
- •69.Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах
- •70.Организация охраны особо охраняемых территорий
- •71. Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды
- •72. Международные экологические конференции 1992 г. (Рио-де-Жанейро) и 2002 г. (юар) и их основные результаты
- •73. Международные экологические организации
- •74. Источники международно-правовой охраны окружающей среды
- •75. Международная правовая ответственность государств
15. Подзаконные акты и региональные нормативно-правовые акты как источники экологического права
Указы Президента занимают важное место в системе нормативных актов по экологическому праву:
"О федеральных природных ресурсах"
"Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы
"О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации"
"О реализации конституционных прав граждан на землю"
Правительство РФ осуществляет исполнительную власть РФ, обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области экологии. Оно на основании и во исполнение Конституции РФ, ФЗ, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение. Таковы постановления Правительства РФ :
"О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"
"О федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 годы"
"О федеральной целевой программе "Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий"
Субъекты РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов вправе принимать законы и иные НПА, а вне пределов ведения РФ и совместного ведения осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов
Ведомственное правовое регулирование общественных отношений, в том числе экологических, занимает важное место. С 1992 года введена государственная регистрация нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, что должно стать важной мерой по упорядочению ведомственного нормотворчества. Особо важную роль в ведомственном регулировании охраны окружающей природной среды играют нормативные правовые акты таких органов исполнительной власти, как Министерство природных ресурсов и экологии, Министерство с/х
16. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы
Право собственности как юридическая категория может пониматься в двух значениях - субъективном и объективном
Право собственности в субъективном смысле - это право конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться природными ресурсами. В объективном смысле право собственности - совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность природных ресурсов, регулируют порядок и условия владения, пользования и распоряжения ими
Право собственности на природные ресурсы установлено в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, актах экологического законодательства, регулирующих правовой режим отдельных видов природных ресурсов: Лесном кодексе РФ, Водном кодексе РФ, Законе РФ «О недрах», ФЗ «О животном мире»
В РФ признаются и защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности на природные ресурсы
Право государственной собственности установлено на землю, недра, воды, леса и другие природные объекты
Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городскому и сельскому поселению, а также другим муниципальным образованиям. Управляют муниципальной собственностью органы МСУ
В соответствии с действующим законодательством право частной собственности в РФ провозглашено на земельные участки, обособленно-замкнутые водные и древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке
Виды собственности:
Отдельного лица
Общая
Общая долевая
Общая совместная