Вопрос 26: Формы регулирования

• Государственные целевые программы (социальные)

• Прогнозирование

• Моделирование ситуаций

Регулирование государства распространяется и на технические аспекты деятельности. Это так называемое «техническое регулирование». Это регулирование имеет общие «централизованные механизмы», которые характерны и для экономического регулирования: нормирование, сертификация и надзор, лицензирование, аккредитация, делегирование, регистрация, санкции и апелляции.

Причины регулирования: 1) Наличие в стране общественных благ (образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и др.) 2) Наличие частного и общественного характера производства 3) Возникновение отрицательных эффектов внутри рынка (бедность, преступность, экологические проблемы) 4) Научно-технический прогресс 5) Тенденция к монополизации 6) Наличие международной конкуренции.

Вопрос 11: Во главе государства стоял КНЯЗЬ, принадлежавший к роду Рюриковичей. В первое столетие существования Киевской Руси землями, подвластными Киеву, управляли племенные князья, избранные по родовому принципу. Впоследствии они были вытеснены великокняжеской династией. Власть князя не была монархической, т. к. ограничивалась вече.

Для Руси было характерно перераспределение княжеских "столов" между всем родом Рюриковичей (лествиничная система), когда самый старший в роду правил Киевом, второй по старшинству — Новгородом и т.д. В случае смерти киевского князя вся лестница поднималась на ступень вверх. Эта система очень скоро стала крайне неудобной из-за невозможности установить старшинство того или иного члена рода. Это вело к непрерывным войнам между ветвями Рюриковичей.

Функции князя: обеспечение внешней безопасности; издание законов; высший суд; глава администрации, сборы и формирование дружины, назначение руководителя народного ополчения – тысяцкого. Во время войны командовал дружиной и ополчением.

Позже появляется царь, который возглавляет госуд. Появляется боярская дума. При иване грозном появляется Избранная Рада, которая создавала реформы. С земли собирали налог 0,1 части продукции. Создаются думные чины: дьяки, бояре, окольничие.

При Петре создается ряд реформ, создаются 11 коллегий( военные дела, промышленность, по гос расходам и тд) Верховный кабинет министров, который получает законодательные полномочия. Екатерина были введены бумажные деньги, преобразован сенат, но был лишен законодательной власти, были изданы жалованные грамммоты. По губернской реформе были разделены полицейские органы, судебные и прокуратура. Дворяне имели также самоуправление на уровне уездного дворянства.

В 1906 г. на должность главы правительства был назначен Петр Аркадьевич Столыпин. Цель реформ Столыпина – сделать из России правовое государство. Правовое государство по Столыпину означало, что права и обязанности народа определены законом и не должны зависеть от воли отдельных лиц. Конституция, принятая 12декабря 1993 г., не только закрепила экономические и политические изменения,