Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГиП на госэкзамены.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
563.71 Кб
Скачать

Условия внесения законопроекта в гд:

1) должны быть указаны сведения о депутатах и об организациях, которые являются инициаторами разработки законопроекта;

2) текст законопроекта;

3) обоснованность необходимости его принятия, которая включает развернутую характеристику законопроекта, его цели и основные положения;

4) справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

5) перечень законов и др. НПА отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует данный законопроект, чтобы вступить в законную силу;

6) финансово-экономическое обоснование.

2 стадияОбсуждение законопроекта – начинается в ГД с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект (в 3 чтениях может больше, но не меньше; бюджет в 4 чтениях). В ходе 1 чтения обсуждается: основные положения законопроекта; общая концепция законопроекта и целесообразность принятия. Может быть принято решение: принять или отклонить, оформляется в виде постановления. 2 чтение – обсуждается и становится на голосование учтенные и отклоненные ответственным комитетом ГД поправки к законопроекту. «Ответственный комитет ГД» совместно с «Правовым управлением аппарата ГД» устраняют внутренние противоречия, осуществляют редакционную правку законопроекта (голосование постатейно). 3 чтение – проводится голосование по окончательному варианту текста, не допускается внесение поправок и обсуждение статей, глав, разделов, если возникла необходимость изменения, то выносится постановление о возврате на 2 чтение.

3 стадияПринятие Закона (главная стадия), которая распадается на 3 самостоятельные подстадии:

а) принятие закона ГД: Федеральные законы принимаются простым большинством (50% + 1 голос), а Федеральные Конституционные законы - 2/3 от общего числа голосующих. Далее в течении 5 дней передаётся в Совет Федерации для одобрения.

б) Одобрение совета Федерации – закон считается одобренным ФЗ, если за него проголосовало больше 50% членов Совета Федерации. Либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен в Совете Федерации. ФКЗ - должно быть одобрено не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации. Если закон не одобрен, то ГД вновь рассматривает. В случае не согласия с решением СФ ГД вновь голосует и он считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов. В течение 5 дней принятый ГД и одобренный СФ законопроект направляется президенту.

в) подписание закона президентом РФ - в течение 14 дней он его подписывает и обнародывает. Если президент не подписывает, то ГД и СФ в установленном порядке вновь рассматривает . Если при повторном рассмотрении закона будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее 2/3 голосов, от общего числа депутатов ГД и членов СФ, то он подлежит подписанию президентом в течение 7 дней и обнародован.

4 стадияопубликование закона (промульгация закона) ФЗ ФКЗ в течение 7 дней после подписания президентом подлежат официальному опубликованию в: Российская газета (полный текст закона), Парламентская газета, Собрание законодательных актов РФ (в хронологии). Собрание законодательтсва – 5 разделов: ФКЗ и ФЗ; акты палат Федерального собрания; указы и распоряжения президента; постановления правительства; решения КС РФ.

Авторы: Морозова, Алексеев, Лазарев, Малько, Марченко, Храпанюк.