15. Гос органы регулирования социальной сферы

В системе органов гос управл-ия РБ созданы органы регулир-ия соц сферы. Осн объектами и направлениями гос регулир-ия соц сферы явл-ся: нас-ние, трудов ресурсы, занятость, миграция, рынок труда; доходы, ур-нь и качество жизни нас-ния; соц защита нас-ния, борьба с бедностью, соц страхование и др.; развитие отраслей соц инфрастр-ры (здравоохр-ие, образ-ие, культура, жилье, коммунал услуги нас-нию, физкульт и спорт, туризм и др.).

К гос органам регулир-ия соц сферы относятся: Мин-во труда и соц защиты нас-ния; Мин-во образования; Мин-во здравоохр-ия; Мин-во культуры; Мин-во спорта и туризма; Мин-во жилищно-коммунал хоз-ва; Мин-во архитектуры и строит-ва.

Главные цели органов гос регулир-ия соц сферы — стабилизация ур-ня жизни и повышение трудов мотивации нас-ния, создание предпосылок для последующего роста благосостояния народа.

Мин-во труда и соц защиты нас-ния. В его ф-ции входят: выработка пол-ки и координация действий в области: труда; народонас-ния; занятости и миграции; ур-ня и качества жизни нас-ния; предоставления соц гарантий; выработка и координация гос пол-ки в области соц защиты престарелых и инвалидов, семей с детьми, военнослужащих запаса и воинов-интернационалистов; соц страхование; пенсионное обеспеч-ие; предоставление соц гарантий и компенсаций. В составе Мин-ва труда и соц защиты с правами юридического лица выделен Фонд соц защиты нас-ния.

Мин-ва здравоохр-ия, образ-ия, культуры выступают в качестве координирующего звена в стр-ре органов гос управления по проведению гос пол-ки в данных сферах. Мин-во спорта и туризма обеспечивает: проведение единой гос пол-ки в области физич культуры, спорта и туризма; разработку и реализацию гос программ по развитию физич культуры, спорта и туризма, направленных на укрепление здоровья, орг-цию активного отдыха нас-ния; укрепление материал-технич базы для развития физич культуры, спорта и туризма; подготовку спортсменов и планов спортивно-массовых меропр-ий; координацию деят-ти гос, обществ и негос. орг-ций по внедрению физич культуры в повседневную жизнь нас-ния страны.

Мин-во жилищно-коммунал хоз-ва определяет жилищную пол-ку гос-ва и осущ-ет проведение в республике жилищной реформы.

Мин-во архит-ры и строит-ва отвечает за проведение гос пол-ки в области строит-ва, архит-ры, градостроит-ва, промышл-ти строител материалов, а также разрабатывает и реализует программу «Жилье».

Особую роль в регулир-ии развития соц сферы играют местные органы управл-ия и самоуправл-ия. Именно они реализуют гос соц пол-ку, решают многочисленные соц вопросы на местах.

16. Реализация антиинфляц-ой пол-ки в рб

Негативные соц и эконом последствия инфляции вынуждают правит-ва разных стран проводить определ эконом пол-ку. В первую очередь экономисты пытаются определить, что лучше — адаптироваться к инфляции или ликвидировать ее путем радикальных мер.

Если оценить хар-р антиинфляц пол-ки, то можно выделить в ней два подхода: 1-ый (кейнсианского) подход предусматривает активную бюджетн пол-ку — маневрир-ие гос расходами и налогами. В условиях инфляции, при избыточном спросе гос-во ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате, за счет сокращения спроса, снижаются темпы инфляции. Но одновременно сокращается и рост пр-ва, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в эк-ке, к расширению безработицы. Для расширения спроса, в условиях спада, тоже проводится бюдж пол-ка: понижаются налоги, проводятся программы гос капиталовлож-ий и др расходов.

2-ой (Неоклассицисты) выдвигают на 1-ый план денежно-кредитн регулир-ие, косвенно и гибко воздейств-щее на эконом ситуацию. Такое регулир-ие проводит Центр (Национ) банк. Банк воздействует на эк-ку путем изменения кол-ва денег в обращении и ставок ссудного процента.

Полностью ликвидировать инфляцию, нереально, поэтому многие гос-ва стремятся не допустить разрушит-ых ее масштабов, сделать умеренной, контролируемой, вместо того, чтобы пытаться устранить ее совсем. В наше время считается, что целесообразнее всего сочетать долговременную (погашение инфляц ожиданий нас-ния, принятие мер по сокращению бюдж-го дефицита, проведение меропр-ий в обл-ти денежн обращения, ослабление влияния внешних факторов) и краткоср-ую пол-ку( предоставлением гос-вом льгот предпр-ям, выпускающим дополн-но к осн пр-ву побочные товары и услуги; приватизация, повышения процентных ставок по вкладам).

17. Проведение пол-ки занятости в РБ

В отн-нии безработицы гос-во располагает 3 видами пол-ки: соц, макроэконом и в сфере занятости. Ф-ция соц пол-ки состоит в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизн-го ур-ня. Макроэконом пол-ка предполагает испол-ие денежно-кредитн- и бюдж-налоговых мер для сокращения безраб-цы. Пол-ка в сфере занятости направлена на создание новых рабоч- мест, системы переподг-ки кадров, центров по трудоустр-ву.

Все методы можно разделить на 2 группы: активные и пассивные. Активные меры по сокращению безработицы нацелены на создание дополнит рабоч мест. К ним относятся: кейнсианская макроэкон пол-ка, направленная на стимулир-ие совок-го спроса; регулирование отрасл-ой и регионал-ой мобильности кадров; расширение пр-ва товаров и услуг за счет роста гос субсидий; осуществление программ обществ работ в коммун-ом хоз-ве, строит-ве, ремонтно-восстановит работах; создание рабоч мест для молодежи; субсидии по занятости лиц; инвестирование наиболее перспективных отраслей; меры по сокращению предложения на рынке труда; стимулир-ие самостоят-ой занятости нас-ния; содействие в развитии мелкого и среднего бизнеса. Пассивная пол-ка включает создание системы соц страхования и материал помощи безработным. Система соц страхования предусматривает выплату пособий по безработице; система материал помощи направлена на обеспеч-ие безработному прожиточ-го минимума.

В настоящее время деят-ть гос службы занятости направлена на проведение активной пол-ки на рынке (трудатрудоустр-во незанятого нас-ния, содействие предпринимат-ой инициативе, поддержание самозанятости безработных,создание новых рабочих мест в сфере частного бизнеса). Кроме активных мер регулирования безработицы, в Бел-и испол-ся практика пассивной помощи безработным: выплата пособия по безработице.