3. Класифікація видатків. Види видатків.
Вперше в БК здійснене законодавче розмежування та закріплення за ДБ і МБ видатків на виконання повноважень і забезпечена реалізація основних принципів бюджетної системи. Згідно БК (ст..10) видатки ДБ можуть розподілятися за:
1) функціональними ознаками:
– 0100 загальнодержавні функції;– 0200 оборона;– 0300 громадський порядок, безпека та судова влада;
– 0400 економічна діяльність;– 0500 охорона навколишнього природного середовища;
– 0600 житлово-комун. господарства;– 0700 охорона здоров’я;
– 0800 духовний та фізичний розвиток;– 0900 освіта;
– 1000 соціальний захист та соцзабезпечення
2) за економічним змістом
поточні видатки:
– оплата праці працівників бюджетних установ та нарахування на ЗП;
– придбання медикаментів та перев’язу вальних матеріалів;
– видатки на відрядження;
– оплата комунальних послуг
капітальні видатки
– придбання основного капіталу;
– придбання землі та нематеріальних активів;
– створення держрезервів
3) за відомчими ознаками – розподіл видатків між головними розпорядниками бюджетних коштів
4) за програмно-цільовим методом
Цей метод дозволяє оцінити та обрахувати ефективність витрачання коштів переносячи акцент з контролю за виконанням зобов’язань на забезпечення ефективності і досягнення конкретних результатів розпорядниками бюджетних коштів; оптимізувати та вдосконалити методику розробки державних цільових програм та їх бюджетне призначення.
Класифікація видатків здійснюється за такими ознаками.
За роллю у відтворенні виробництва
А) Поточні - характеризуються витратами на утримання підприємств, об'єктів,установ .
Б) Капітальні - це видатки на створення нових і розширення діяльності діючих підприємств.
2.За суспільним призначенням видатки відображають функції держави:
економічні, соціальні, оборонні, управлінські.
3.За галузями економіки
4.За цільовим призначенням.
5. За рівнем бюджетної системи.
6.За формами бюджетного фінансування
а) проектне фінансування – фінансування з бюджету інвестиційних проектів;
б) бюджетні кредити – надання фінансової допомоги на поворотній основі;
в) кошторисне фінансування – виділення бюджетних коштів(асигнувань) на підставі кошторису;
г) державні трансферти.
Видатки розвитку – це витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема: фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення; фінансування структурної перебудови народного господарства; субвенції та інші видатки, пов'язані з розширеним відтворенням.
Поточні видатки – це витрати бюджетів на фінансування мережі підприємств, установ, організацій і органів, яка діє на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення та інших заходів, що не належать до видатків розвитку. В складі поточних видатків окремо виділяються видатки бюджету, зумовлені зростанням мережі перелічених вище об’єктів з зазначенням всіх факторів, які вплинули на обсяг видатків
Забороняється використання бюджетних коштів для фінансування позабюджетних фондів. Позабюджетні фонди можуть бути утворені за рахунок надходжень від необов’язкових платежів, добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, інших небюджетних джерел.
Захищенні статті видатків – це ті статті кі не підлягають секвестру (скороченню)
Секвестр – пропорційне скорочення видатків з усіх статей бюджету (крім захищених) протягом часу, що залишається до закінчення поточного бюджетного року.
Захищенні статті:
– Оплата праці працівників бюджетних установ (1110);
– Нарахування на ЗП (1120);
– Придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (1132);
– Забезпечення продуктами харчування (1133)
– Виплата процентів за державним боргом (1200);
– Трансферти населенню (1340);
– Трансферти МБ (1320)