43. Понятие, предмет и метод административного права рф. Источники административного права рф.

Административное право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления, а также в сфере организации и деятельности исполнительной власти.

Предметом административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления, а также в сфере деятельности граждан в области государственного управления.

Функции: Правоисполнительная; Правотворческая; Правоохранительная.

К методам административного права относят средства и способы регулирования общественных отношений в сфере государственного управления. Методы:

Метод властных предписаний;

Метод дозволения;

Метод запрета;

Метод рекомендаций;

Метод поощрения.

В систему административного права входят следующие составные части:

–Общая часть (общие положения, субъекты права, формы и методы деятельности субъектов).

–Особенная часть (административное управление хозяйственной, социально-культурной и политической сферой);

–Подотрасль (административно-процессуальное право) – оно изучает разрешение индивидуальных споров в сфере управления.

Источниками административного права называют внешние формы выражения административно-правовых норм. Источники административного права не ограничиваются нормативными актами РФ, они включают в себя также нормативные правовые акты СССР и РСФСР.

Наряду со значительным количеством чисто административно-правовых источников существует много смешанных, многоотраслевых актов, которые одновременно содержат нормы разных отраслей права (например, административного и уголовного, административного и гражданского).

В зависимости от того, кем приняты акты, содержащие нормы, а значит, и в зависимости от их юридической силы все источники административного права можно поделить на несколько типов:

Федеральные акты:

– законы Российской Федерации:

– Конституция;

– акты Федерального Собрания Российской Федерации: федеральные конституционные законы; федеральные законы и иные акты Федерального Собрания Российской Федерации.

Подзаконные федеральные акты:

– указы, распоряжения Президента Российской Федерации;

– постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации.

– приказы, постановления министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и должностных лиц;

Акты субъектов Федерации;

Акты местного самоуправления;

Административно-правовые договоры;

Акты СССР и РСФСР (не противоречащие российскому законодательству);

Международные акты.

Источники административного права имеют следующие особенности, они:

– множественны по органам, издающим их;

– множественны по органам, применяющим их;

– многообразны по формам (законы, указы, постановления, приказы, положения, уставы, инструкции, правила и т. п.);

– чаще всего не являются кодифицированными актами;

– не имеют единой системы и систематизируются в форме инкорпорации по отдельным отраслям государственного управления либо по предметам правового регулирования.