- •55.Взаимодействие органов местного самоуправления с населением муниципальных образований: формы и способы. Местный референдум
- •Муниципальные выборы
- •Голосование по отзыву депутата Районного Совета
- •Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района
- •Правотворческая инициатива граждан
- •Собрания, конференции граждан
- •Опрос граждан
- •Обращения граждан в органы местного самоуправления района
- •Территориальное общественное самоуправление в районе
- •56. Использование современных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении.
- •57. Взаимоотношение государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий между органами государственной власти рф и органами местного самоуправления.
- •59. Институт Президента рф. Роль главы государства в управлении государством: полномочия и деятельность, досрочное освобождение Президента от должности и его ответственность.
- •60. Законодательная власть. Парламент в системе государственной власти: его структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента.
- •61. Исполнительная власть.
- •Принципы правосудия в рф
- •Принцип законности
- •Принцип справедливости
- •Принцип осуществления правосудия только судом
- •Принцип независимости судей
- •Принцип равенства всех перед судом и законом
- •Принцип обеспечения каждому права на обращение в суд
- •Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту
- •Национальный язык судопроизводства
- •Принцип состязательности судопроизводства
- •Принцип участия граждан в осуществлении правосудия
- •Принцип открытости судебного заседания
- •Принцип презумпции невиновности
- •Принцип обеспечения законности, компетенции и беспристрастности суда
- •Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина Принцип обязательности судебных решений
- •63.Принципы организации публичной власти на региональном уровне. Террит. И орг-правовые формы муниципальной власти
- •Первый этап (2003–2005)
- •Второй этап (2006-2008)
- •65. Планирование, контроль, прогнозирование с сгму
- •4. Маскировочная этика
- •5. Ситуационная этика
- •6. Двойной моральный стандарт
Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина Принцип обязательности судебных решений
Место и роль прокуратуры в государственном управлении
Система прокуратуры. Прокуратура — особая система органов. Должностные лица.этих органов — прокуроры осуществляют от имени государства полномочия, принадлежащие прокуратуре в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Свои полномочия органы прокуратуры реализуют независимо от других органов государственной власти и местного самоуправления. Вмешательство в осуществление прокурорской деятельности недопустимо. Систему прокуратуры трудно отнести к какой-либо из ветвей власти известной триады: законодательной, исполнительной или судебной. Некоторые исследователи считают, что прокуратура находится вне ветвей власти, другие утверждают, что это особая часть исполнительной власти, третьи называют органы прокуратуры составной частью рассредоточенной контрольной власти, возникшей в дополнение к указанным трем в современных условиях.
Прокуроры осуществляют надзор по нескольким направлениям: 1) надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Из сферы прокурорского надзора исключены высшие органы государственной власти, в том числе Правительство РФ. Что же касается правовых актов законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, то Конституционный Суд РФ подтвердил надзорные права соответствующих федеральных прокуроров в отношении таких актов. Кроме того, 11 апреля 2000 г. он постановил, что по заявлению прокурора суды вправе признавать законы субъектов РФ недействующими (но они не могут признавать их недействительными и утрачивающими юридическую силу); 2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами, перечисленными выше, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; 3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 4) надзор за исполнением законов администрацией учреждений, исполняющих наказание или иные меры принудительного характера, назначенные судом, а также надзор в отношении администрации мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Под прокурорским надзором понимается контрольная деятельность прокуратуры, имеющая целью обеспечение точного и единообразного исполнения Конституции и законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также соблюдения законных обязанностей органами государства, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами и нfгражданами, находящимися в РФ как стране пребывания. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих проверки прокурора. Осуществляя проверку, прокурор может беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых органов, требовать от руководителей и других проверяемых лиц представления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан по поводу нарушения законов. На основании материалов проверки прокурор требует привлечения лиц, нарушивших закон, к ответственности или возбуждает дело об административном производстве, уголовное дело (принимает об этом мотивированное постановление).