- •55.Взаимодействие органов местного самоуправления с населением муниципальных образований: формы и способы. Местный референдум
- •Муниципальные выборы
- •Голосование по отзыву депутата Районного Совета
- •Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района
- •Правотворческая инициатива граждан
- •Собрания, конференции граждан
- •Опрос граждан
- •Обращения граждан в органы местного самоуправления района
- •Территориальное общественное самоуправление в районе
- •56. Использование современных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении.
- •57. Взаимоотношение государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий между органами государственной власти рф и органами местного самоуправления.
- •59. Институт Президента рф. Роль главы государства в управлении государством: полномочия и деятельность, досрочное освобождение Президента от должности и его ответственность.
- •60. Законодательная власть. Парламент в системе государственной власти: его структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента.
- •61. Исполнительная власть.
- •Принципы правосудия в рф
- •Принцип законности
- •Принцип справедливости
- •Принцип осуществления правосудия только судом
- •Принцип независимости судей
- •Принцип равенства всех перед судом и законом
- •Принцип обеспечения каждому права на обращение в суд
- •Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту
- •Национальный язык судопроизводства
- •Принцип состязательности судопроизводства
- •Принцип участия граждан в осуществлении правосудия
- •Принцип открытости судебного заседания
- •Принцип презумпции невиновности
- •Принцип обеспечения законности, компетенции и беспристрастности суда
- •Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина Принцип обязательности судебных решений
- •63.Принципы организации публичной власти на региональном уровне. Террит. И орг-правовые формы муниципальной власти
- •Первый этап (2003–2005)
- •Второй этап (2006-2008)
- •65. Планирование, контроль, прогнозирование с сгму
- •4. Маскировочная этика
- •5. Ситуационная этика
- •6. Двойной моральный стандарт
Обращения граждан в органы местного самоуправления района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района и к их должностным лицам.
2. Органы местного самоуправления района и их должностные лица рассматривают обращения граждан в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Территориальное общественное самоуправление в районе
1. ТОС -самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории населенных пунктов района (на территориях, не являющихся муниципальным образованием, таких как микрорайон, улицы, дворы и другие) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории ТОС устанавливаются Районным Советом по предложению жителей соответствующей территории.
3. Порядок организации и осуществления ТОС на территории района определяется нормативными правовыми актами Районного Совета в соответствии с законом и настоящим Уставом.
4 . Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава (далее – Устав ТОС), в котором устанавливаются:
территория, на которой оно осуществляется;
цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
порядок принятия решений;
порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией района в порядке, установленном Районным Советом.
5. Орган ТОС – это сформированный в установленном порядке орган, уполномоченный гражданами, проживающими на территории ТОС, выступать от их имени при осуществлении собственных инициатив населения в решении вопросов местного значения
Орган ТОС в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Органы территориального общественного самоуправления:
представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией района, с использованием средств бюджета района;
вправе вносить в органы местного самоуправления района проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
установление структуры органов ТОС;
принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
избрание органов территориального общественного самоуправления;
определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
7. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.