Глава 10. Підстави і порядок застосування заходів

фізичного впливу та спеціальних засобів

при охороні іноземців

10.1. Наряд міліції під час охорони іноземців має право

застосовувати фізичну силу та спеціальні засоби тільки у випадках

і в порядку, передбачених Законом України "Про міліцію" ( ref::565-90::565-12:: )

та чинним законодавством України.

10.2. Працівники міліції мають право застосовувати спеціальні

засоби, заходи фізичного впливу, у тому числі прийоми рукопашного

бою, для припинення правопорушень, подолання протидії законним

вимогам міліції, яка здійснюється із застосуванням сили щодо

працівників міліції або інших осіб, якщо інші способи були

застосовані та не забезпечили виконання покладених на міліцію

обов'язків.

10.3. Застосуванню сили та спеціальних засобів повинно

передувати, якщо дозволяють обставини, попередження про намір їх

використання. Без попередження фізична сила та спеціальні засоби

можуть застосовуватися, якщо виникла безпосередня загроза життю

або здоров'ю громадян чи працівника міліції.

10.4. Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність

його застосування визначаються з урахуванням обстановки, що

склалася, характеру правопорушення і особи правопорушника.

10.5. Рішення про застосування спеціальних засобів приймає

посадова особа, відповідальна за забезпечення громадського

порядку, або керівник спеціальної операції. Працівники міліції, що

діють індивідуально, приймають такі рішення самостійно.

10.6. Забороняється застосовувати заходи фізичного впливу та

спеціальні засоби до жінок з явними ознаками вагітності, осіб

похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та

малолітніх, крім випадків учинення ними групового нападу, який

загрожує життю і здоров'ю людей, працівників міліції, або вчинення

збройного нападу чи збройного опору.

10.7. У кожному випадку застосування заходів фізичного впливу

або спеціальних засобів, а також про будь-які ушкодження чи

смерть, які сталися внаслідок застосування працівником міліції

заходів фізичного впливу та спеціальних засобів, працівник міліції

негайно складає рапорт із зазначенням місця, часу, підстав і особи

(осіб), стосовно якої (яких) застосовувалися зазначені заходи, та

які наслідки цього застосування. Рапорт доповідається директорові

ПТП для сповіщення прокурора.

10.8. Застосування заходів фізичного впливу має зводитися до

заподіяння здоров'ю правопорушника щонайменшої шкоди.

При завданні шкоди потерпілому працівник міліції зобов'язаний

надати йому невідкладну медичну допомогу, уживши при цьому

застережних заходів проти раптового нападу, а за необхідності

викликати швидку медичну допомогу.

Глава 11. Обладнання птп.

Технічні засоби, які використовуються

при охороні іноземців. Комісійні обстеження

11.1. ПТП мають бути відокремлені від будинків і споруд

іншого призначення, забезпечувати розміщення комплексу будинків і

споруд згідно з вимогами чинного законодавства, розміщуватися

поблизу шляхів сполучення, бути віддаленими від житлових і

громадських будівель на відстань не менше 50 метрів.

11.2. При розміщенні цих приміщень в одному будинку

локалізовані кімнати ПТП доцільно розміщувати на першому поверсі.

Санітарний пропускник, кабінет лікаря з процедурною, як правило,

передбачаються поруч, суміжно з медичним ізолятором. У ПТП слід

передбачати не менше 28 кімнат з лімітом заповнення не менше

150 місць.

11.3. Будинки ПТП мають бути обладнані системами

теплопостачання, опалення, вентиляції та кондиціювання повітря,

водопостачання і каналізації, електропостачання, електрообладнання

та електроосвітлення, зв'язку, радіомовлення та ефірного

телебачення, а також технічними засобами охоронного призначення.

11.4. На кожен ПТП заводиться Технічний паспорт (додаток 23),

який зберігається в черговій частині ПТП і копія якого

надсилається до ДДГІРФО.

11.5. На території ПТП розміщуються: службові та побутові

приміщення; приміщення для прийому та реєстрації іноземців;

приміщення їдальні; пункт охорони здоров'я; господарські та

складські приміщення; житлові приміщення для чоловіків, жінок та

сімей; прогулянкові дворики; КПП; гаражні приміщення; спортивні

майданчики та майданчики для дітей; споруди інженерного

забезпечення, сміттєзбірник, спеціальні майданчики з твердим

покриттям для заїзду автобусів на час посадки та висадження

іноземців.

11.6. Територія ПТП огороджується суцільною, без виступів,

цегляною або залізобетонною огорожею висотою не менше 3 метрів, на

якій установлюються технічні засоби охоронного призначення. Вхід

(в'їзд) на територію ПТП здійснюється через контрольно-пропускний

пункт.

11.7. Зовнішні стіни будівель ПТП виконуються з повнотілої

цегли завтовшки не менше 51 см. Внутрішні стіни локалізованих

приміщень виконуються з повнотілої цегли не менше 38 см завтовшки.

11.8. Внутрішні поверхні стін кімнат для проживання та інших

приміщень, де перебувають іноземці, покриваються гладким шаром

цементного розчину та фарбуються клейовою фарбою світлих кольорів.

11.9. Підлога в локалізованих кімнатах повинна робиться з

дерев'яних дошок. Підлогу в медичних ізоляторах потрібно покривати

монолітними вологонепроникними матеріалами.

11.10. На території ПТП передбачається не менше

3 прогулянкових двориків, які повинні мати окремий вхід з боку

локалізованих кімнат. Один з прогулянкових двориків обладнується

як спортивний майданчик.

11.11. Розміщення прогулянкових двориків повинне виключати

можливість доступу до вікон локалізованих кімнат і візуального

контакту з особами, що в них тримаються. Зверху по периметру

прогулянкові дворики обладнуються механічними засобами охоронного

призначення.

11.12. У прогулянкових двориках на відстані не ближче ніж за

2 м від огорожі допускається встановлювати міцно закріплені лави.

Для захисту від атмосферних опадів над прогулянковими двориками

вздовж стін обладнується козирок полегшеної конструкції з

винесенням на відстань до 1,2 м усередину дворика. З території

дворика має бути забезпечений стік води.

11.13. Розташування кімнат у підвальних та цокольних поверхах

забороняється.

11.14. При двобічному розміщенні локалізованих кімнат

протилежні двері розташовуються зі зміщенням одна до одної. Ширина

коридору при двобічній забудові кімнат - не менше 2,5 м, при

однобічній забудові - не менше 2 м. Перетин коридору сходами в

блоці розташування локалізованих кімнат не допускається. Коридори

в межах розміщення локалізованих кімнат не повинні мати поворотів,

виступів, ніш та закруглень, які б ускладнювали їх візуальний

огляд.

11.15. Локалізовані кімнати повинні виключати можливість

проникнення вологості, бути забезпечені достатнім для читання в

денний час природним освітленням та бути обладнаними:

11.15.1. Санітарно-гігієнічними приладами:

а) чашами клозетними;

б) умивальниками.

11.15.2. Меблями:

а) двоярусними та одноярусними ліжками або тапчанами

(габаритні розміри 1,9х0,7 м) з індивідуальними спальними місцями.

Ліжка повинні бути нерозбірними, без билець та інших

оздоблювальних елементів, настил дерев'яний, товщиною не менше

0,04 м. Дошки (фанера) щільно підганяються за всім периметром до

металевого кутика, який потім обварюється металевим швелером;

б) столами для приймання їжі та лавами (табуретками) з

розрахунку периметра столів та довжини лавок по 0,5 погонного

метра на одну особу;

в) настінними шафами і приліжковими тумбочками для зберігання

продуктів харчування і предметів особистої гігієни.

11.16. Усе обладнання міцно кріпиться до підлоги або стін.

Гострі кути і виступи закруглюються.

11.17. Засобами зв'язку:

а) радіодинаміками;

б) антенами ефірного телебачення.

11.18. Двері в локалізованих кімнатах установлюються металеві

з шумопоглинаючим захисним шаром і розміром полотна 1,9х0,75 м,

товщиною не менше 0,06 м. Щілини у дверних притулах не

допускаються.

11.18.1. У центрі дверей на висоті 1,5 м від рівня підлоги

необхідно передбачати оглядові вічка з розмірами отворів з боку

кімнат діаметром 0,1 м, а з коридору - 0,05 м. Вічка мають бути

засклені матеріалом, що не б'ється, а з боку коридору закриті

кришкою, що обертається на шарнірі та відкривається безшумно.

Конструкція вічка має забезпечувати повний огляд кімнати.

11.18.2. Допускається виконувати оглядові вічка прямокутної

форми розміром 0,25х0,1 м, засклені поляризованим склом, що не

б'ється і забезпечує можливість одностороннього огляду тільки в

бік кімнати.

11.18.3. У дверях локалізованих кімнат для передачі їжі на

висоті 1,2 м від підлоги установлюються кватирки розміром

0,2х0,15 м. Дверцята кватирок повинні відкриватися в бік коридору,

утримуватися в горизонтальному положенні на кронштейнах і

зачинятися замками.

11.19. Двері локалізованих кімнат кріпляться з лівого боку

відносно входу з таким розрахунком, щоб у відчиненому положенні їх

неможливо було зняти з петель. Вони повинні відчинятися в бік

коридору і зачинятися спеціальними механічними замками, а також на

два металевих засуви.

11.20. Кут відчинення дверей має установлюватися обмежувачем

(упором) у підлозі з розрахунку одночасного входу (виходу) не

більш як однієї особи. При цьому слід передбачити можливість

повного відчинення дверей.

11.21. Дверні замки повинні бути накладними - коробчатими і

замикатися ключем на три оберти, а в разі зачинення дверей

автоматично - на один оберт.

11.22. Природне освітлення в локалізованих кімнатах має

відповідати вимогам будівельних норм. При цьому відношення площі

світлових прорізів до площі підлоги має становити не менш як 1:8.

Нормативне значення коефіцієнта природного освітлення при боковому

освітленні слід приймати за 0,5.

11.23. Інсоляція приміщень забезпечується згідно чинного

законодавства.

11.24. Віконні рами в локалізованих кімнатах виконуються

стулчастими і обладнуються механізмом для їх відкривання. Низ

віконних прорізів має бути на висоті не менше 1,5 м від рівня

підлоги. Зовнішнє скло у вікнах звичайне, внутрішнє - броньоване.

Віконна рама і внутрішнє скло за необхідності обладнуються

сигналізацією.

11.25. У віконних прорізах локалізованих кімнат з

внутрішнього боку необхідно встановлювати металеві грати з

чарунками не більше за 0,12х0,2 м з круглої сталі по вертикалі

діаметром не менше 0,019 м і поперечних смуг (штабової сталі) по

горизонталі, перерізом не менше 0,06х0,012 м.

11.26. На всіх віконних прорізах службових і допоміжних

приміщень будинків ПТП із зовнішнього боку встановлюються металеві

ґрати з круглої сталі діаметром не менше 0,012 м по вертикалі та

поперечних смуг перерізом не менше 0,06х0,005 м. Розміри чарунок

ґрат 0,12х0,2 м.

11.27. Чаші клозетні та умивальники в кімнатах необхідно

розміщувати в окремих кабінах з дверима, що відчиняються назовні.

Кабіна повинна мати перегородки висотою не менше 1,5 м від підлоги

санітарного вузла. Перегородки кабін санвузлів і місця біля

умивальників облицьовуються плиткою.

11.28. Будівництво та обладнання багатомісних кімнат не має

спеціальних вимог. Вони проектуються згідно з чинними нормами щодо

проектування громадських будинків і споруд.

11.29. Пункт охорони здоров'я повинен містити кабінет лікаря,

кабінет для проведення медичного огляду з процедурною, медичним

ізолятором, який має розташовуватись поблизу приміщень прийому та

реєстрації доставлених осіб.

11.30. Медичні ізолятори обладнуються одноярусними ліжками з

доступом з двох сторін. У медичному ізоляторі необхідно

передбачати закриту кабіну санвузла розмірами не менше 1,1х1,6 м з

відчиненням дверей назовні. При санвузлі має бути шлюз з

умивальником.

11.31. Кімната для побачень ділиться навпіл суцільною

перегородкою з вікном для візуального контакту на всю довжину з

прозорого матеріалу, що не б'ється. Низ вікна має бути 0,8 м від

підлоги, висота вікна - 1 м, з обох боків перегородки на рівні

низу вікна обладнуються полиці шириною 0,5 м, а через 0,9 м -

вертикальні екрани з прозорого матеріалу на висоту вікна. Одна

половина кімнати з окремим входом призначена для затриманих і

обладнується прикріпленими до підлоги табуретками, друга - для

відвідувачів зі стільцями. Кожне місце обладнується індивідуальним

переговорним пристроєм.

11.32. Побачення проводяться також у спеціально обладнаних

мебльованих кімнатах.

11.33. Кімната багатоцільового призначення використовується

для ігор, навчання, проведення релігійних обрядів, перегляду

телевізійних передач, проведення зустрічей. Її також можливо

використовувати для прийняття їжі чи відвідувань. Кімната

облаштовується стільцями, столами, умивальником.

11.34. Чергова частина розміщується з протилежного боку від

локалізованих кімнат таким чином, щоб черговий мав можливість

візуально контролювати вхід до будинку та в'їзд на територію ПТП.

11.35. До приміщень чергової частини входять приміщення

чергового з кімнатою відпочинку, кімната для зберігання

спеціальних засобів, кімната засобів зв'язку та охорони.

11.36. Кімната чергового обладнується письмовим столом,

робочим кріслом і стільцями, столом для розміщення моніторів

теленагляду, металевими шафами або сейфами для зберігання

службової документації.

11.37. У безпосередньому зв'язку з приміщеннями чергової

частини слід передбачити кімнату для проведення огляду та

приміщення для прийому і реєстрації доставлених осіб.

11.38. Кімната для проведення огляду обладнується письмовим

столом, столом для огляду наполовину довжини кімнати та шириною

1 м, металошукачем.

11.39. При кімнатах огляду необхідно передбачати не менше

двох кімнат для тимчасового розміщення іноземців.

Кімнати реєстрації та кімнати для проведення співбесід

обладнуються книжковими шафами, столами та стільцями.

11.40. Санітарні пропускники розміщуються на першому поверсі.

У санітарному пропускнику між дезінфекційною камерою та кімнатами

для роздягання і одягання необхідно влаштовувати перегородки з

вікнами для приймання брудного та видачі продезінфікованого одягу

або отриманого одягу.

11.41. Кімната для підігрівання й приймання їжі черговою

зміною обладнується електричною плитою, електрокип'ятильником,

холодильником, столами та стільцями.

11.42. Кімната психологічного розвантаження особового складу

обладнується кріслами, диванами, журнальним столом, телевізором.

11.43. Кімната для відпочинку членів добового наряду має бути

розташована неподалік чергової частини та обладнана ліжками,

стільцями і шафою для одягу.

11.44. На всіх віконних прорізах багатомісних кімнат,

службових і допоміжних приміщень будинків ПТП, гаражів із

зовнішнього боку необхідно встановлювати металеві грати.

11.45. На входах до будинків ПТП влаштовуються зовнішні двері

посиленої конструкції, обладнані оптичним оглядовим окуляром. На

вході передбачається дзвінок до чергового і переговорний пристрій.

11.46. У зовнішніх дверних прорізах з внутрішнього боку

додатково встановлюються металеві ґратчасті двері зі спеціальним

механічним замком.

11.47. На входах до підвальних і технічних поверхів, а також

технічних підвалів та горищ установлюються двері, люки і лази

посиленої конструкції, що відповідають вимогам до протипожежних

дверей 2-го типу.

11.48. Внутрішні двері посиленої конструкції встановлюються

на входах, що ведуть на сходову клітку, до загальних коридорів,

кімнати чергового, бухгалтерії.

11.49. До технічних засобів, що використовуються в охороні

іноземців, належать: засоби зв'язку (селекторний, телефонний,

радіозв'язок), охоронно-тривожна і протипожежна сигналізація,

пошукові прилади для проведення оглядів, аварійне освітлення та

живлення охоронно-тривожної сигналізації.

11.50. У приміщеннях ПТП установлюються:

11.50.1. У чергового - кінцева апаратура циркулярного

зв'язку, телефонні апарати міської та місцевої АТС,

відеоконтрольні пристрої та пульти керування телеустановками,

прилади приймально-контрольні охоронно-тривожної сигналізації,

пульти керування освітленням ПТП та автоматикою дверей, пожежний

інвентар.

11.50.2. На внутрішніх постах біля багатомісних та

локалізованих кімнат: телефонні апарати місцевої АТС і резервного

зв'язку, сповіщувачі тривожної сигналізації, пожежний інвентар

(вогнегасники). У локалізованих кімнатах можуть установлюватися

кнопки виклику постових.

11.51. Працівники ПТП зобов'язані чітко знати

тактико-технічні дані засобів зв'язку, сигналізації та іншої

апаратури, яка використовується при охороні іноземців, суворо

дотримуватися правил їх експлуатації та техніки безпеки,

підтримувати у справному стані та використовувати за призначенням.