- •1.Тгп понятие предмет метод
- •2.Теория государства и права в системе юридических и общественных наук.
- •4.Теории происхождения гос-ва.
- •5.Понятие признаки и элементы сущность гос-ва
- •6. Гос власть как особая разновидность соц.Власти
- •7.Типология гос-в
- •8.Понятие и формы фг
- •11.Гос.-правовой режим: понятие и виды
- •12.Понятие и классификация функций гос-ва
- •13.Внутренние и внешние функции гос-ва и формы их осуществления
- •14.Соотношение типа и формы гос-ва
- •15.Понятие и структура механизма гос-ва
- •16.Принцип разделения властей
- •17.Понятие,признаки и виды органа гос-ва
- •18.Принципы организации и дея-ти гос.Аппарата
- •19.Место гос-ва в псо
- •20.Правовое гос-во и гражданское общество
- •21.Правовой статус личности
- •22.Особенности возникновения права
- •23.Основные теории права
- •24.Понятие, признаки и сущность права
- •25.Функции права: понятие и классификация
- •26.Принципы права: понятие и классификация
- •27.Социальные и технические нормы, понятие и виды
- •28.Соотношение права и морали
- •29. Правовое сознание: понятие, структура и виды
- •30.Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •В правотворческой деятельности:
- •В сфере реализации права:
- •31.Правовая культура: понятие и структура
- •32.Правовое воспитание: основные элементы
- •33. Понятие и виды форм права
- •34.Понятие и виды нормативых актов
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •35. Понятие, признаки и виды законов
- •36. Действие на (нормативных актов) во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •37. Понятие и принципы правотворчесвтва
- •38. Виды и стадии правотворчества
- •39. Юридическая техника
- •40. Систематизация нпа
- •41.Понятие и признаки нормы права
- •42.Структуры нормы права
- •43.Классификация норм права
- •44.Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •45. Система права: понятие и основные элементы
- •46.Частное и публичное право
- •Критерии деления права на частное и публичное
- •47.Предмет и метод правового регулирования
- •48.Соотношение сиситемы права и системы законодательства
- •49. Правоотношения: понятия и признаки
- •50.Виды правоотношений
- •51.Субъекты правоотношений
- •52.Объекты правоотношений
- •53.Юридическое содержание правоотношений
- •54.Юридические факты:понятие и классификация
- •55.Субъективные права и юридические обязанности
- •56.Понятие и основные формы реализации права
- •57.Применение права как особая форма реализации права
- •58.Стадии процесса применения права
- •59.Понятие и виды актов прменения права
- •60.Пробелы в праве и пути их преодоления
- •61.Юрдические коллизии
- •62.Толкование правовых норм: понятие и виды
- •63.Акты официального толкования
- •64.Способы и объем толкования правовых норм
- •65.Юридическая практика
- •66.Понятие и виды юридически значимого поведения
- •67.Понятие,признаки и виды правонарушений
- •68.Юридический состав правонарушения
- •69.Понятие юридической ответсвенности
- •70.Виды юридической ответсвенности
- •71.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
- •72.Механизм правового регулирования и его элементы
- •73.Критерии эффективности правового регулирования
- •74.Юридические презумпции, фикции и преюдиции.
- •75.Понятие и принципы законности
- •76.Понятие правопорядка, соотношение правового и общественного порядка
- •77.Соотношение законности, правопорядка, демократии и дисциплины
- •78.Гарантии осуществления законности и правопорядка
- •79.Классификация правовых систем. Основные правовые семьи(системы)
77.Соотношение законности, правопорядка, демократии и дисциплины
78.Гарантии осуществления законности и правопорядка
Гарантии правовой законности и правопорядка следует рассматривать в широком и в узком их понимании.
В широком смысле гарантии законности и правопорядка начинаются с правогарантий (самогарантий):
а) авторитета сущности права как общесоциальной справедливости, обеспечиваемой государством;
б) качества норм права по их содержанию и форме изложения;
в) ценности права - прежде всего его нравственно-правовых принципов (свобода, равенство, безопасность, веротерпимость и т.д.), политико-правовых (народовластие, политический плюрализм, разделение властей и др.), эколого-правовых (охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов); собственно-правовых (точность в определении юридических прав и обязанностей субъектов права, единство прав и обязанностей, презумпция невиновности и т.д.).
К гарантиям законности и правопорядка в широком понимании относятся факторы:
- сугубо политические (реальное соотношение классовых, национальных, партийных и других сил, степень их организованности, активности, целеустремленности и т. п.);
- сугубо экономические (например, уровень экономики, имеющиеся положительные и отрицательные ее тенденции);
- общественные (многочисленные неполитические объединения людей);
- культурные, особенно уровень правовой культуры;
- организационные (подготовка квалифицированных кадров, создание надлежащих условий для их работы и т.д.);
- идеологические (государственная идеология и идеология, выражающая устойчивое профессиональное и обыденное правосознание);
- сугубо социальные (социальная стабильность, достойный уровень жизни людей, реальный социальный контроль за законностью методов борьбы с правонарушениями).
Гарантии правовой законности и правопорядка в узком смысле - это сугубо юридические гарантии:
1) надлежащая процедура правотворчества и правоустановления, обеспечивающая воплощение в нормах права его принципов;
2) заложенные в законодательстве юридические механизмы проведения в жизнь правовых законов (вплоть до международно-правовых);
3) подготовка высококвалифицированных и нравственно-надежных юридических кадров, рациональное их использование, рациональная организация и активная деятельность правоохранительных органов, совершенствование форм и методов их деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению, устранению правонарушений, обеспечению неотвратимости ответственности виновных и восстановлению нарушенных прав потерпевших, по проведению в жизнь действующего правового законодательства;
4) эффективный юридически системно упорядоченный контроль и надзор за точной и единообразной реализацией правового законодательства.
В обеспечении законности и правопорядка исключительно важное значение имеет правовая чистота в деятельности всех звеньев государственного аппарата, особенно правоохранительного.
79.Классификация правовых систем. Основные правовые семьи(системы)
К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии.Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.). Современная правовая система России, при всех ее особенностях, более родственна именно романо-германской правовой семье.
Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие:
- единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);
- главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь, точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;
- имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;
- высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;
- вecомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);
- деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли;
- правовой обычай и юридический прецедент выступают в ка честве вспомогательных, дополнительных источников;
- на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;
- особое значение имеет юридическая доктрина, разработав шая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.
Основой возникновения романо-германской правовой семьи послужило римское право, в ее развитии можно выделить три главных этапа:
1) эпоха Древнего Рима,- зарождение римского права и его упадок в связи с гибелью Римской империи (476 г. н.э.), господство в Европе архаических способов решения споров - поединки, ордалии (испытания), колдовство и т.т., т.е. фактическое отсутствие права;
2) XIІІ-XVІІ вв. - возрождение (ренессанс) римского права, распространение его в Европе и приспособление к новым условиям, достижение независимости права от королевской власти;
3) ХVII в. - наши дни - кодификация права, появление конституций (в США, Польше, Франции и т.п.), отраслевых кодексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уложение Германии 1896 г.), создание национальных правовых систем.
К англо-саксонской правовой семье относят национально-правовые системы Англии, США (за исключением штата Луизиана - бывшей испанской и французской колонии), Канады (за исключением провинции Квебек - бывшей французской колонии), Австралии, Новой Зеландии и др.
Среди при знаков данной семьи можно выделить следующие:
- основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);
-юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер;
- ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) отводят суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;
-на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего судом;
- главенствующее значение имеет процессуальное (процедур ное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; . отсутствуют кодифицированные отрасли права; . отсутствует классическое деление права на частное и публичное;
- статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;
- юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагматический, прикладной характер.
В становлении англосаксонской правовой семьи выделяют четыре главных этапа:
1) до 1066 г. (до нормандского завоевания Англии) - отсутствие общего для всех права; основным источником права являлись местные обычаи, различные для каждого региона;
2) 1066-1485 гг. (от нормандского завоевания Англии до установления власти династии Тюдоров) - централизация страны, создание в противовес местным обычаям общего права для всей страны, которое, отправляли королевские суды;
3) 1485-1832 гг. - период расцвета общего права и его упадка; нормы общего права стали отставать от реальной действительности: во-первых, общее право было слишком формальным и громоздким, что снижало его эффективность; во-вторых, дела, которые было сложно либо невозможно решать, опираясь на общее право, стали разрешаться при помощи возникшего «права справедливости», которое самостоятельно творил английский лорд-канцлер (представитель короля), исходя из принципов справедливости;
4) 1832 г. - наши дни - судебная реформа 1832 г. в Англии, в результате которой судьи получили возможность по своему усмотрению решать юридические дела, опираясь как на общее право, так и на собственное понимание справедливости (т.е. при paссмотрении дел судьями принимаются во внимание как образцы решения подобных дел в прошлом - судебный прецедент, так и мнение судей, основанное на их собственном понимании справедливости, - «судьи творят право, право есть то, что говорят о нем судьи»); распространение данной системы на английские колонии, где они прижились с учетом местной специфики.
К семье религиозного права (исламская правовая семья) относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.
Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие:
- главный творец права - Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и, соответственно, строго соблюдать;
- источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман, либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующих в отношении индусов;
- весьма тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями. образует в своей совокупности единые правила поведения;
- особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в основе конкретных решений;
- отсутствует деление права на частное и публичное;
- нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вторичное значение;
- судебная практика в собственном смысле слова не является источником права.
Семья религиозного право во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека, как это имеет место в романо-германской и англосаксонской правовых семьях.
Семья социалистического права.Возникновение этих систем связано с появлением в ХХ в. социалистических стран и соответствующего законодательства - сперва в России (1917 г.), а после второй мировой войны и в целом ряде стран Восточной Европы, Азии и Латинской Америки.
Определенное влияние на содержание и характер национальных систем законодательства в разных социалистических странах оказывали также их правовое прошлое, уровень их правовой развитости, сложившиеся правовые традиции и т.д.
Законодательство послевоенных социалистических стран Восточной Европы заметно отличалось от законодательства азиатских социалистических стран, где право и до перехода к социализму находилось в неразвитом состоянии и не играло существенной роли в жизни общества. Право дореволюционной России, как и досоциалистическое право социалистических стран Восточной Европы, развивалось в целом в русле и в рамках романо-германской правовой семьи. Влиянием этого прошлого обусловлены такие аспекты внешнего сходства европейских социалистических систем законодательства с формами романо-германского права, как общая терминология и приемы юридической техники, во многом одинаковые конструкции в области системы источников действующего «позитивного права» и его структуры (деление на отрасли, институты и нормы), аналогичные представления о норме и нормативных актах, отсутствие прецедентного права, отрицание значения судебной практики в качестве источника права, незначительная роль обычая и т.д.
Однако схожей терминологией обозначались качественно различные явления, поскольку положения социалистического законодательства по существу отвергали основы права и носили декларативный, «фасадный» характер.
Так, советское право не обрело высокозначимый статус, а стало «огосударственным», т.е. придатком государственной власти. Право в годы советской власти несло на себе печать тоталитарного строя и коммунистической идеологии. Оно официально трактовалось как «отмирающее», обреченное на то, чтобы в конце концов, при коммунизме, вообще сойти со сцены общественной жизни. Это способствовало правовому нигилизму, пренебрежению правовыми формами во имя высших коммунистических интересов. В целом советское право строилось не для препятствия осуществлению бесконтрольной власти партократии, а в целях его легализации и создания для этого «правовых оснований».
Сначала 90-х гг. социалистические страны вступили в новый (постсоциалистический) период своего развития, ознаменованный радикальными экономическими, политическими и правовыми преобразованиями, цель которых - утверждение господства права, прав и свобод человека и гражданина, формирование рыночной экономики, гражданского общества, демократического правового государства. На территории бывшего СССР и бывших социалистических стран Восточной Европы возникли новые суверенные государства, в которых формируются новые национальные системы права. Этот процесс в разных странах протекает с различной интенсивностью, но в целом все они достигли определенных успехов на новом этапе своего правового развития (принятие новых конституций, качественное изменение законодательства, принятие ряда новых кодексов, признание и закрепление в национальных системах права международных принципов и стандартов в области прав человека, участие в процессе европейской интеграции и т.д.).
После распада мировой социалистической системы (так называемого «соцлагеря») на позициях социализма остались Китай, Вьетнам, Северная Корея и Куба.
Правовое развитие этих стран до их перехода к социализму осуществлялось в формах и направлениях, характерных для романо-германского права.