47. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, задачи, характерные черты. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и их компетенция (виды оперативно-розыскных мероприятий).

Оперативно розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и не гласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности и обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи ОРД:

• Предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, а так же выявление и установление лиц их подготавливающих, совершавших или совершивших.

• Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от уголовного наказания и розыск пропавших.

• Добывание информации о событиях или действиях или бездействии, создающие угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России.

• Установление имущества, подлежащего конфискации.

В статьи 17 закона об оперативно-розыскной деятельности определены соответствующие органы, которые осуществляют ОРД:

• Оперативное подразделение органов внутренних дел.

• Органы федеральной службы безопасности.

• Федеральная служба охраны (ФСО).

• Таможенные органы РФ.

• Службы внешней разведки России.

• Федеральные службы исполнения наказаний.

• Органы по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Перечень органов, осуществляющих ОРД может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Органы, осуществляющие ОРД, имеют право на проведение следующих оперативно-розыскных мероприятий:

• Опрос (гласный или негласный).

• Наблюдение (наружное наблюдение).

• Наведение справок.

• Исследование предметов и документов.

• Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных мест.

• Сбор образцов для сравнительного исследования.

• Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

• Прослушивание телефонных переговоров.

• Снятие информации с технических каналов связи.

• Отождествление личности.

• Оперативное внедрение.

• Оперативный эксперимент.

Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с ограничением прав граждан, проводятся только на основании судебного акта, при этом прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. В ходе проведения ОРД могут использоваться информационные системы, видео и аудиозапись, кино и фотосъемка, а так же иные средства, не наносящие вреда жизни и здоровью и не причиняющие вреда окружающей среде. Законные требования органов, осуществляющих ОРД, обязательны для исполнения теми субъектами, которым они предъявлены. Контроль над законностью ОРД осуществляют высшие органы государственной власти и уполномоченные ими субъекты в пределах полномочий, определенных законодательством РФ.