51. Организация адвокатуры на уровне субъектов Федерации (адвокатская палата субъекта рф и ее органы)

В каждом субъекте Федерации учреждена адвокатская палата. Адвокатская палата субъекта РФ -негосударственная некоммерческая организация, которая основана на обязательном членстве всех адвокатов субъекта Федерации.

В субъекте РФ может функционировать только одна адвокатская палата, а создания межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Структура адвокатской палаты субъекта Федерации:

• Собрание или конференция

• Совет

• Ревизионная комиссия

• Квалификационная комиссия

Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание адвокатов, а если их более 300, то высшим органом является конференция. Они созываются не реже одного раза в год.

Основными функциями собрания или конференции являются:

• Формирование органов управления адвокатской палатой и контроля за их деятельностью (избрание членов совета палаты и ревизионной комиссии, а также адвокатов, входящих в состав квалификационной комиссии, а также утверждение ответов по их деятельности).

• Управленческие полномочия (установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов в соответствии с кодексом о профессиональной этике адвокатов, определение размера ежемесячных отчислений адвокатам на общие нужды адвокатской палаты, определение размера единовременного отчисления вновь принятых адвокатов).

Коллегиальным исполнительными органом является совет из 15 человек, раз в два года он обновляется на одну треть.

Функциями совета являются:

• Полномочия по обеспечению оказания помощи на территории субъекта РФ (определение порядка оказания помощи лицам, участвующими в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов расследования или суда)

• Защита прав и обеспечение деятельности адвокатов

• Представление интересов адвокатов субъектов Федерации в органах власти и управления.

• Управленческие полномочия (избрание из своего состава президента палаты на 4 года, а вице-президентов на 2 года, а также определение размера их вознаграждения, а также иные полномочия)

Ревизионная комиссия. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности органов палаты.

Квалификационная комиссия состоит из 13 человек (7 адвокатов, 2 представителя от органов юстиции, 2 представителя от законодательного органа субъекта Федерации, 1 судья областного суда и 1 судья арбитражного суда субъекта Федерации)

Функциями комиссии являются:

• Решение вопроса о допуске претендента на присвоение статуса адвоката, сдача квалификационного экзамена.

• Прием экзамена, по результатам которого принимается решение о присвоении статуса адвоката.

• Рассмотрение жалоб на действие или бездействие адвоката и дача по ним заключения.

52. Организация адвокатской деятельности (адвокатские образования)

Каждый адвокат в праве самостоятельно выбирать форму организации своей деятельности в одном из адвокатских образований, а также место осуществления этой деятельности. Об избранной форме адвокатского образования он уведомляет совет адвокатской палаты в течение трех месяцев с момента получения статуса адвоката или изменения членства в адвокатской палате. Неисполнение этой обязанности может повлечь за собой прекращение статуса адвоката.

Формами адвокатских образований являются:

• Адвокатский кабинет

• Коллегия адвокатов

• Адвокатское бюро

• Юридическая консультация

Адвокатский кабинет - индивидуальная форма адвокатской деятельности и осуществляется одним адвокатом. Кабинет не является юридическим лицом и не требуется его государственная регистрация, однако адвокат, учредивший кабинет, должен встать на учет в налоговом органе и фонде обязательного медицинского страхования.

Для размещения кабинета могут быть использованы жилые помещения, принадлежащие адвокату или членам его семьи на праве собственности или праве найма.

Коллегии адвокатов и адвокатские бюро

Общими чертами бюро и коллегий являются:

• Это коллективная форма организации адвокатской деятельности

• Они учреждаются двумя и более адвокатами, входящими в один региональный реестр субъекта РФ

• Это юридическое лицо и поэтому требует государственной регистрации

• Это некоммерческие организации, и поэтому они не могут быть преобразованы в иные коммерческие или некоммерческие организации, кроме преобразования бюро в коллегию адвокатов и коллегии в бюро

• Они сами устанавливают структуру органов управления и их компетенцию, могут образовывать филиалы на территории иных субъектов РФ или за рубежом, если это предусмотрено законами иных государств

• Они сами вправе устанавливать порядок и условие приема новых адвокатов.

Различия:

• Адвокаты, учредившие бюро обязаны заключить между собой партнерский договор на любой определенный срок, в последующем они могут его перезаключать. Коллегии адвокатов создаются на неопределенный срок

• Целью образования бюро является объединение усилий всех адвокатов - партнеров при оказании юридической помощи, а коллегии адвокатов являются организационными объединениями;

• В адвокатском бюро один из партнеров заключает от имени всего бюро договор на оказание помощи, а в коллегиях адвокатов договор заключает адвокат от своего имени

• Адвокаты бюро не вправе оказывать правовую помощь лицам, имеющим противоположный интерес в конкретном деле, в адвокаты коллегий это делать в праве.

Юридическая консультация (по стране всего 100). Они могут учреждаться только по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, основанному на представлении органа исполнительной власти в тех судебных районах, где на одного федерального судью приходится менее двух адвокатов.