Политический статус личности

Политический статус личности — это положение чело­века в политической системе, которое характеризуется опре­деленным набором прав, свобод и обязанностей, возможнос­тей оказывать влияние на политическую жизнь страны.

Политический статус личности определяет ее политичес­кую роль в обществе. Совокупность ролей соответствует по­литическому статусу человека и называется ролевой систе­мой. Политические роли могут закрепляться формально (на­пример, конституцией) или носить неформальный характер.

Личность может играть следующие политические роли:

— рядового члена общества, не влияющего на политику, являющегося объектом политики;

— рядового члена общественной организации или движе­ния, косвенно включенного в политику;

— участника выборного органа, активного члена политичес­кой организации, работающего внутри этой организации;

— профессионального политика, для которого политичес­кая деятельность — источник существования и смысл жизни;

— политического лидера, оказывающего заметное влияние на ход политических процессов.

М. Вебер выделял три типа личности политика:

— «по случаю» — эпизодическое участие в политической деятельности без конкретной цели;

— «по совместительству» — параллельно с другими вида­ми деятельности человека;

— профессионально.

Политических деятелей делят на лидеров и имитаторов. Политический лидер — человек, способный организовать дея­тельность людей для достижения тех или иных политических целей. Лидер может быть избираемым, назначаемым, наслед­ственным. Имитатор, не обладая чертами подлинного лидера, стремится создать себе выгодный политический имидж. Осно­вой его деятельности являются популизм и демагогия.

Политический статус личности формируется под влия­нием благосостояния общества, социальной среды, уровня воспитания и образования, наличия правовой базы. Человек принимает на себя определенную политическую роль в ре­зультате политической социализации, включающей в себя ус­воение политических знаний, норм, ценностей и навыков де­ятельности. Политическая социализация протекает в течение всей жизни человека.

Право, отрасли права

Для согласования интересов людей и сглаживания кон­фликтов между ними существует нормативное регулирование. Выделяют пять разновидностей социальных норм: нормы морали, нормы обычаев, религиозные нормы, правовые нор­мы, нормы общественных организаций.

Правовые нормы регулируют наиболее значимые обще­ственные отношения.

Признаки норм права:

— они устанавливаются государством в официальной фор­ме (в законах и других нормативных актах);

— государство охраняет эти нормы и применяет принужде­ние к нарушителям;

— составляя систему права, нормы права обязательны для населения данного государства;

— сочетают в себе индивидуальные и общественные инте­ресы членов общества.

Таким образом, право — это система общеобязательных правил поведения, установленных и охраняемых государ­ством, закрепленных в официальных документах и выража­ющих общие и индивидуальные интересы членов общества. Право возникает вместе с появлением государства.

Функции права:

— регулятивная: обеспечивает позитивное воздействие на общественные отношения;

— охранительная: пресечение и предотвращение противо­правного поведения.

Источником права являются способы закрепления и вы­ражения правовых норм. Выделяют три источника права: пра­вовой обычай, юридический (судебный) прецедент, норматив­но-правовой акт.

Правовой обычай складывается в результате повторения людьми определенных действий, которые приобретают значе­ние устойчивой нормы. Сегодня как источник права приме­няется крайне редко.

Юридический прецедент используется тогда, когда су­дебное дело требует принятия конкретного решения, а в зако­нодательстве соответствующей нормы нет. Поэтому суд руко­водствуется принципами права, своим мировоззрением и жи­тейским опытом. В дальнейшем при возникновении подоб­ной ситуации судебные органы должны будут руководство­ваться ранее принятым судебным решением, имеющим силу правовой нормы. Судебный прецедент — образец для рассмот­рения аналогичных споров, возникающих впоследствии.

Самым распространенным источником права является нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт — это акт правотворчества, принятый компетентными органами и со­держащий правовые нормы. К таким актам относятся кон­ституции, законы, постановления и т. п.

Правотворчество — это деятельность государства по под­готовке, изданию и совершенствованию нормативно-правовых актов.

Признаки нормативно-правового акта:

— это результат правотворчества государства или всенарод­ного волеизъявления (референдума);

— имеет вид официальных государственных документов с обязательными реквизитами (вид нормативного акта, на­звание акта, наименование органа, принявшего его, дата, место принятия акта, номер);

—- соответствует конституции;

— издается только в пределах компетенции конкретного государственного органа;

— публикуется в печати

Нормативно-правовые акты делят на две группы: зако­нодательные акты (законы) и подзаконные акты.

Законы принимаются в особом законодательном поряд­ке высшими законодательными органами государства и регу­лируют наиболее важные общественные отношения.

Законы делятся на три группы:

— основные (конституции), регулирующие важнейшие воп­росы жизни государства и общества;

— конституционные, регламентирующие вопросы, отнесен­ные к предмету конституции;

— обыкновенные, регулирующие определенные сферы об­щественной жизни.

Законы обладают высшей юридической силой. Подза­конные нормативно-правовые акты — это акты, изданные ком­петентными органами, которые основаны на законе и не про­тиворечат ему. К ним относятся указы Президента, постанов­ления Правительства, ведомственные акты, нормативные акты законодательных органов субъектов федераций, мест­ные подзаконные акты, внутриорганизационные подзакон­ные акты.

В систему права входят нормы права, институты права, подотрасли права, отрасли права.

Основным элементом системы права является отрасль права — совокупность норм права, регулирующих определен­ный вид общественных отношений. Отрасли права выделяют по предмету и методу правового регулирования. Предмет пра­вового регулирования отвечает на вопрос, что регулируют дан­ной отраслью права.

Метод — приемы и методы правового регулирования:

— метод автономии (метод юридического равенства сторон) применяется в частном праве;

— авторитарный метод (метод власти и подчинения) при­меняется в публичном праве.

Каждая отрасль права подразделяется на структурные элементы, которые регулируют определенную часть отноше­ний определенного вида. Эти структурные элементы называ­ются институтами права. Совокупность родственных инсти­тутов права образует подотрасль права.

Современная система российского права включает в себя следующие отрасли права:

— государственная (конституционное право) — ведущая от­расль права, включающая совокупность правовых норм, закрепляющая основы государственного и общественно­го строя, правовое положение граждан, систему государ­ственных органов, их полномочия, национально-государ­ственное устройство страны; источником отрасли явля­ется конституция;

— административное право регулирует отношения, склады­вающиеся в сфере деятельности исполнительной власти;

— финансовое право регулирует отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности;

— гражданское право — отрасль права, регулирующая иму­щественные, а также некоторые личные неимуществен­ные отношения;

— семейное право регулирует имущественные и личные от­ношения в сфере брачно-семейных отношений;

— трудовое право направленно на урегулирование отноше­ний, возникающих в сфере трудовой деятельности;

— земельное право — это совокупность правовых норм, ре­гулирующих отношения в сфере использования и охра­ны земельных ресурсов;

— предпринимательское право регулирует экономические отношения между предпринимателями, а также между предпринимателями и государством;

— уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, какие наказания при­меняются за их совершение;

— гражданско-процессуальное право определяет порядок судопроизводства по гражданским делам;

— арбитражно-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения споров между организациями, организа­циями и государственными органами;

— исправительно-трудовое право определяет отношения, возникающие при исполнении уголовного наказания. Международное право не входит в систему права и вклю­чает в себя соблюдение общепринятых принципов и норм, международные договоры Российской Федерации, регулиру­ет отношения между государствами.

В последнее время быстро развиваются новые отрасли права: экологическое, торговое, банковское.

Различают право публичное и право частное. Публичное право регулирует отношения между гражданами и государ­ством, частное — между частными лицами на основе их взаим­ных обязательств. К публичному праву относят государствен­ное, административное, финансовое, уголовное, процессуаль­ное право, к частному — гражданское, трудовое, семейное.

Гражданское право регулирует имущественные и личные, неимущественные отношения.

Имущественные отношения включают в себя различные сферы и процессы хозяйствования: распределение средств и продуктов производства, возмещение материального и мораль­ного ущерба, наследование и т. д.

Личными являются права на нематериальные блага: пра­во на имя, защиту чести, достоинства, деловой репутации, на охрану здоровья, переписки, авторские права и т. д.

Трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу применения труда. Субъектами трудового права выс­тупают работодатели (наниматели) и работополучатели (ра­ботники). Объектами регулирования являются условия тру­да (заработная плата, рабочее время, безопасность, отпуск и т. д.), кроме того — отношения коллективистского типа (ад­министрация — профсоюз).

Правоотношения.

Правонарушения. Юридическая

ответственность

Отношения в обществе, регулируемые нормами права, называются правоотношениями. Признаки правоотношений:

— основаны на правовых нормах;

— носят общественный характер;

— имеются взаимные права и обязанности участников;

— носят сознательно-волевой характер;

— являются средством конкретизации правовых норм;

— гарантируются и охраняются государством. Структура правоотношений состоит из субъекта, объек­та и содержания (прав и обязанностей).

К субъектам правоотношений относятся: индивиды, орга­низации, государство в целом. Субъекты правоотношений об­ладают правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это закрепленная в нормах права способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность возникает у физических лиц с момента рождения и прекращается смертью. У юридичес­ких лиц правоспособность возникает с момента их государ­ственной регистрации.

Дееспособность — это способность субъекта права свои­ми действиями приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности. Дееспособность физического лица зависит от воз­раста, состояния здоровья, родства, законопослушности, ре­лигиозных убеждений.

Объектом правоотношений является то, на что воздей­ствуют правоотношения. Им могут быть как вещи, так и дей­ствия субъектов.

Форма общественного сознания, выражающая представ­ление и чувства людей о системе права, называется правосоз­нанием.

Особенности правосознания:

— отражает только явления, непосредственно связанные с правом;

— использует юридические понятия и категории;

— формируется многими поколениями и обладает преем­ственностью.

Правосознание включает в себя правовую психологию и правовую идеологию. Правовая психология выражает отно­шения граждан к действующему праву и к желаемым право­вым явлениям. Правовая идеология — это систематизирован­ное, теоретически оформленное отражение правовых явлений. Правосознание может быть индивидуальным, групповым и общественным. Правосознание тесно связано с правовой куль­турой, которая показывает уровень и особенности правового

развития общества. Правовая культура определяет принци­пы правового поведения личности, систему правовых идеа­лов, ценностей, юридических норм, действующих в обществе. Правовая культура проявляется:

— в знании действующего законодательства;

— в уважении законных прав и интересов других лиц;

— в поведении индивида в соответствии с требованиями норм права.

Отрицательное или неуважительное отношение к праву называется правовым нигилизмом.

Для нормального существования общества требуется со­блюдение правовых норм его членами. Поведение людей мо­жет быть юридически нейтральным, которое не регулируется правом; юридически значимым. Юридически значимое пове­дение может соответствовать (правомерное поведение) и не соответствовать (правонарушение) нормам права.

Правомерное поведение — это поведение, соответствую­щее требованиям правовых норм. Правонарушение противо­речит нормам права, наносит вред гражданам, обществу, го­сударству и влечет за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушений:

— выражается в действии или бездействии;

— является противоправным деянием, нарушающим нор­мы права;

— приносит вред обществу, является опасным;

— представляет собой виновное поведение субъектов пра­ва в форме умысла или неосторожности;

— влечет за собой юридическую ответственность.

По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Проступок — менее опасное деяние. Виды проступков:

— административные, посягающие на общественный поря­док, на порядок государственного управления (наруше­ние правил пожарной безопасности, дорожного движе­ния, поведения в общественных местах);

— дисциплинарные, нарушающие трудовую, служебную, учебную, воинскую дисциплину;

— гражданские, совершаемые в области имущественных и неимущественных отношений, причинение вреда граж­данам и организациям.

Преступлением называется общественно опасное, проти­воправное, виновное и наказуемое деяние (действие или без­действие), причиняющее существенный вред или создающее угрозу причинения такого вреда.

Средством защиты интересов общества, граждан, государ­ства от правонарушений является юридическая ответствен­ность. Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к правонарушителю в уста­новленной законом процессуальной форме.

Признаки юридической ответственности:

— применяется только государством;

— заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях;

— существует в строго определенных процессуальных формах;

— наряду с юридической ответственностью применяется го­сударственное осуждение, порицание с целью перевос­питания осужденного.

Функции юридической ответственности:

— функция возмездия (карательная), цель ее — наказание виновного;

— правовосстановительная, компенсация вреда, восстанов­ление нарушенного права;

— предупредительная (превентивная), предупреждение со­вершения новых правонарушений;

— воспитательная, воспитание уважения к праву. Виды юридической ответственности:

— дисциплинарная;

— материальная;

— административная;

— гражданско-правовая;

— уголовная.

Принципы юридической ответственности:

— принцип законности, точное и неукоснительное соблю­дение закона;

— ответственность налагается только за виновные деяния;

— неотвратимость ответственности;

— справедливость, за поступок несет ответственность тот, кто его совершил, за одно и то же правонарушение ответ­ственность наступает только один раз;

— индивидуализация наказания, учет общественной опас­ности правонарушения и личности нарушителя;

— соответствие наказания совершенному деянию.