Некоммерческие партнерства

Правовое положение ст 8 ФЗ о некоммерческих организациях

НП- некоммерческая организации члены которой сохраняют права на ее имущество созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности.

Особенности:

• создаются на основе членства

• учредительным документом является устав

Имущество переданное некоммерческому партнерству его членами является собственностью партнерства.

Члены партнерства не отвечает по его обязательствам и наоборот.

Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность

Высшим органом управления- общее собрание членов

МБ преобразовано в общественную организацию, фонд или автономную некоммерческую организацию

Автономные некоммерческие организации

Ст 10 ФЗ о некоммерческих организациях

АНК- учрежденная на основе добровольных имущественных взносов имеющая целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам.

цель создания - предоставление услуг в области образования, науки, права….

Данные организации не имеют членства

Участники не обладают Никами правами на имущество переданного в собственность организации.

Учредительным документом является устав ( Мб еще учредительный договор)

Орган Управления - коллегиальный орган управления

Вправе преобразоваться в общ организацию или фонд

Объединение юридических лиц (ассоциации, союзы)

ст 121 ГК, и 11,12 ФЗ

- это образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересов.

Создается в целях координации предпринимательской деятельности и защиты имущественных интересов

Участники - только юридические лица

Объединится в ассоциацию могут коммерческие или некоммерческие организации.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности то должны преобразоваться в хозяйственное общество или хозяйственное товарищество

Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов а члены несут субсидиарную ответственность.

Наименование должно содержать указания на основной предмет деятельности с включением слов (ассоциация) или союз

Участники не обладают какими либо правами на имущество. Учредительными документами является устав и учредительный договор

При выходе ( только по окончании финансового года ) член ассоциации несет субсидиарную ответственность пропорционально своему взносу в течении двух лет с момента выхода

Государство и муниципальные образования как субъекты гражданского права.

Государство является особым субъектом гражданского права.

Особенности правового положения государства обусловлены наличием публичной власти и государственного суверенитета, в силу чего государство регулирует различные в том числе и имущественные отношения, устанавливая в качестве общеобязательных как правила поведения для всех участников так и порядок разбирательства их возможных споров. При этом оно само определяет собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы, вместе с тем государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений.

2)государство и другие публично- правовые образования в гражданско-правовых отношениях выступают на равных начала с иными их участниками. (ст 124 ГК) это означает что они не вправе использовать здесь властные полномочия по отношения по отношению с другими участниками.

3)законодательство признавая государство и муниципальные образования субъектами гражданского права с одной стороны не устанавливает для них специального правового режима. Но в других случаях закон устанавливает специальные нормы именно для государства и муниципальных образований

нормы: ст 16, ст 1069 ГК о возмещении убытков причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

ст 13 ГК о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ст 279 и 281 о выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд

Ст 214, 215 о праве государственной и муниципальной собственности

Ст 817 о договоре государственного займа

Ст 1081 о праве регресса РФ, ее субъектов или муниципального образования к должностным лицам органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда в случае возмещения причиненного ими ущерба если вина этих лиц установлена приговором суда вступившего в законную силу.

4) к этим субъектам не применяются нормы о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц ( регулируется актами публичного права) (не применяется и ст 49 ГК о правоспособности юридического лица)

Не тождественна правоспособности государства, т.к. ряд возможностей может принадлежать только государству: вымороченное имущество, только государство может выпускать ценные бумаги выделена также особая сфера отношений, которые исходя из природы могут вступать и в другие субъекты гражданского права, однако это им прямо запрещено.

Фз об основах государственного регулирования внешней экономической деятельности от 8 д 2003 г.

Установлен также перечень объектов, которые могут находиться исключительно в государственной собственности.

В тоже время некоторые возможности государству не доступны (государство не может передавать имущество по наследству и т д)

Правоспособность следует называть целевой.

Сфера участия государства, муниципальных образований в гражданских правоотношениях.

Органы публичной власти могут участвовать в гражданских правоотношениях и самостоятельно, а не от имени соответствующего публично- правового образования, но только в роли государственных и муниципальных учреждений. Поэтому важной практической задачей становится разграничение ситуаций, в которых участником гражданско-правовых отношений является публично- правовое образование в лице своего органа власти, либо этот орган власти самостоятельно выступает в гражданском обороте как юридическое лицо. Необходимо учитывать основаны ли действия органа публичной власти по распоряжению бюджетными средствами или иным имуществом, находящимся в собственности публично- правового образования на имеющихся у него в полномочиях и входят ли они в его компетенцию.

Если так, то данные действия следует рассматривать в качестве действий публично- правового образования в целом, которая не несет имущественную ответственность за их результаты

При отрицательном ответе следует считать, что соответствующий орган публичной власти участвует в гражданских правоотношениях от собственного имени как самостоятельное юридическое лицо учреждения.

Материальную базу для самостоятельного участия публично- правовых образований в гражданских правоотношениях составляет имущество принадлежащее м на праве собственности.

Имущество подразделяется на:

1. Имущество находящиеся в государственной или муниципальной собственности, оно закрепляется за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями на соответствующем вещном праве. И не является объектом ответственности государства и муниципальных образований по их обязательствам.

2. Имущество незакрепленное за предприятиями и учреждениями – это средства бюджета российской федерации, бюджетов субъектов РФ. Местных бюджетов и иное гос и муниципальное имущество, которое может быть объектом ответственности по обязательствам государственных и муниципальных образований

Публично-правовые образования располагают особыми возможностями приобретения имущества в собственность:

1. В случае обнаружения клада содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры они подлежат обязательной передаче в государственную собственность (50 процентов нашедшему)

2. Бесхозяйные недвижимости, находки и безнадзорные животные также на определенных условиях переходят в муниципальную собственность

3. Отчуждение имущества у частного лица, изъятого из оборота или ограниченного в обороте

4. Изъятие недвижимости для государственных и муниципальных нужд

5. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, реквизиция, национализация, конфискация.

Вместе с тем только эти собственники производят отчуждение определенного имущества в порядке приватизации.

Публично правовые образования могут быть субъектами некоторых ограниченных вещных прав (сервитутного типа)

Государственные и муниципальные образования мб субъектами различных обязательств:

1) в сфере договорных связей (выступают в качестве заказчиков, поставки и подряда для государственных и муниципальных нужд) выступают в качестве заемщиков и заимодавцев (займ, кредит);

2) вправе выдавать юр лицам государственные муниципальные гарантии;

3) для более эффективного использования находящегося в публичной собственности имущества могут обращаться к профессиональным управленческим компаниям, банкам, коммерческим организациям предпринимателям, заключая с ними договоры поручения, комиссия, агентирования, доверительного управления. Публично- правовые образования могут заключать договоры купли продажи, залога, аренды об отношении денежных средств, договоры банковского счета;

4)государство является обязательным участником в соглашениях о разделе продукции (фз о соглашениях о разделе продукции) от 30. 12. 1995 года;

5)государство может быть участником многосторонних сделок (заключать договоры о совместной деятельности) и односторонних сделок.

6)государство и публично- правовые образования являются участниками обязательства из причинения вреда 16, 1069, 1070ГК.

Имущественный вред подлежит возмещению за счет казны ответчиками будут финансовые органы, органы казначейства