3. Регулирование рынка труда, балансы рынка труда.

Рынок труда - это экономические отношения, складывающиеся в обществе по поводу воспроизводства и использования рабочей силы.

Регулирование рынка труда, занятости и условий труда предусматривает:

• законодательное определение условий труда в зависимости от ее видов, места исполнения, личности работающего. Это включает время труда и отдыха, техника безопасности, требования к уровню квалификации, взаимоотношения между собственниками средств производства и наемными работниками, профсоюзами и предпринимателями и т.п.

• образование государственной системы исследования и прогнозирования состояния рынков труда (на общегосударственном и региональных рынках)

• образование сети центров служб занятости для регистрации безработных и финансовой помощи им, помощи в трудоустройстве, консультаций и др.

• образование фондов содействия занятости населения

• разработка государственных программ подготовки кадров

• разработка программ образования новых рабочих мест.

Активное регулирование рынка труда предусматривает наличие развитой инфраструктуры рабочей силы. Основными элементами ее являются:

• служба занятости (биржа труда)

• центры подготовки и переподготовки кадров

• фонд занятости

• коммерческие центры подготовки, переподготовки и трудоустройства

• государственный фонд содействия предпринимательству

• пенсионный фонд и др.

Все эти элементы уже сформированы в Украине. С целью смягчения негативного влияния безработицы на социально-экономическое развитие страны государство использует различные мероприятия относительно регулирования занятости населения. В Украине, в частности, на современном этапе используются следующие рычаги:

• разработана программа занятости населения, которая предусматривает создание новых рабочих мест

• профессиональная подготовка и переквалификация

• бронирование рабочих мест для граждан, которые требуют социальной защиты

• образование инфраструктуры рынка труда (см. Выше)

• содействие внедрению в производственных структурах новых форм организации труда и занятости. В частности: многосменной работы, работы на дому, гибкого графика.

• содействие развития самозанятости населения, в том числе за счет введения нетрадиционных видов трудовой деятельности и др.

Правовой основой государственного регулирования занятости населения является принятый в 1991 г. Закон Украины «О занятости населения». В нем определены:

• категория безработного,

• принципы государственной политики занятости,

• организована государственная служба занятости, имеющая региональные отделения (область, город, район)

• определены источники финансирования осуществления политики занятости населения в виде средств, отчисляемых физическими и юридическими лицами с заработной платы.

Для характеристики рынка труда составляются расчетные балансы рынка труда. Они составляются областными службами занятости. В них определяется ожидаемая численность незанятого населения, рассчитываются имеющиеся вакансии, определяется численность населения, которая будет проходить переподготовку (переобучение).

Баланс рынка труда

Показатели	Год
1 . Численность незанятых лиц, которые находятся на учете в государственной службе занятости - всего
2. Численность незанятых лиц, которые находятся на учете, на начало года
3.Обратилось по вопросам трудоустройства на протяжении года -всего, в том числе • уволенные из отраслей экономики • уволенные по причине текучести кадров • выпускники учебных заведений • ранее занятые в домашнем хозяйстве •иные категории незанятого трудоспособного населения
4. Трудоустроено незанятых граждан
5. Снято с учета для самостоятельного решения участия в трудовой деятельности по другим причинам
6. Количество незанятых лиц, которые находятся на учете, на конец года из них - безработные
7.Уровень зарегистрированной безработицы (% к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте)