8.1.5 Внешнеэкономическая либерализация

Это процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности, которая может быть как внешней, так и внутренней. Она проявляется в смене национализации приватизацией, снижении субсидий отдельным отраслям экономики, в уменьшении государственного регулирования транснациональных корпораций. Внешнеэкономическая либерализация стала главным направлением во внешнеэкономической политике в 50-е гг. ХХ в., придя на смену внешнеэкономическому протекционизму. Так, к примеру, многие страны в несколько раз снизили уровень таможенного обложения. В последние десятилетия происходит процесс либерализации международного движения капитала, охвативший развитые страны и касающийся как ввоза, так и вывоза капитала. Либерализованы и валютно-расчётные отношения, но валютный контроль сохраняется в целях получения статистических данных о движении валюты и состоянии расчётов с внешним миром.

В развивающихся станах и государствах с переходной экономикой процесс внешнеэкономической либерализации начался гораздо позже. Чтобы защитить свои отрасли экономики, неконкурентные на мировом рынке, эти страны устанавливают уровень внешнеэкономических таможенных пошлин выше, чем в развитых странах на 20-30 %. Примером могут служить повышенные пошлины на ввоз в Россию подержанных иномарок, чтобы защитить неконкурентные не только на мировом, но и на внутреннем рынке продукты отечественного автомобилестроения. Намного ощутимее в этих странах государственное регулирование и остальных форм международных экономических отношений. Но и в этих странах уровень внешнеэкономической либерализации выше, чем он был в 70-х гг. ХХ в.

Остаются сильными другие проявления экономического протекционизма. Активно применяются не только высокие таможенные пошлины, но и разнообразные нетарифные ограничения. К ним относятся квотирование импорта, антидемпинговое законодательство, правила оформления и оценки импортных товаров, технические стандарты и санитарные нормы. Все эти элементы экономического протекционизма являются иногда более эффективными барьерами для ограничения импорта, чем таможенные пошлины. В сочетании с тарифным таможенным регулированием они дают возможность осуществлять гибкие протекционистские меры по отношению к отдельным отраслям и сферам международной экономики. Даже в развитых странах существуют закрытые или ограниченные для приложения иностранного капитала отрасли и сферы, такие как оборонная промышленность, транспорт и некоторые отрасли сферы услуг. Таким образом, даже во внешнеэкономической политике развитых стран с либерализацией экономики сочетается экономический протекционизм.

8.1.6 Открытая и закрытая экономика

Открытая экономика – это такой тип национальной экономики, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер. В закрытой экономике большинство рынков и отраслей и сфер для них закрыто. Однако полностью открытых либерализованных экономик в мире почти нет. Поэтому говорят о более или менее открытых экономиках. Так, российская экономика более открыта, чем экономика Китая, если судить по уровню тарифных ставок на импортные товары, долю этих товаров на внутреннем рынке, степени либерализации валютно-расчётных отношений и некоторым другим показателям. В то же время многие европейские страны являются государствами с гораздо более открытым типом экономики, чем российская.

Когда протекционизм во внешнеэкономической деятельности страны преобладает над либерализмом, то речь идет о закрытой экономике. В мире таких стран осталось немного (например, КНДР). Расчёты специалистов Гарвардского университета показали, что там, где в последние 30 лет проводилась политика закрытой экономики, среднегодовой прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в расчёте на душу населения составил 0,7 %, а в тех странах, где проводилась политика открытой экономики, прирост ВВП на душу населения был в пять раз выше.