- •Понятие, объект, предмет, структура и функции общей теории государства и права.
- •Методология общей теории государства и права. Значение общей теории государства и права для системы юридических наук.
- •Теократическая и патриархальная теории о происхождении государства.
- •Теория насилия, органическая и договорная теории о происхождении государства.
- •Теория «государства всеобщего благоденствия» и классовая теория о происхождении государства.
- •Понятие и признаки государства. Теоретическое обоснование сущности, социального предназначения и функций государства.
- •Государственный суверенитет и иные виды суверенитета. Особенности государственного суверенитета в условиях федерации и межгосударственных объединений.
- •Соотношение общества и государства. Понятие гражданского общества.
- •Типы государства и права: формационный и цивилизационный подходы.
- •Функции современного российского государства: понятие, юридическое оформление и реализация.
- •Права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация, механизмы юридической защиты. Понятие и соотношение субъективного права и законного интереса.
- •Система права: понятие и структура. Основные критерии выделения структурных элементов системы права. Система современного российского права.
- •Соотношение материального и процессуального права. Соотношение публичного и частного права.
- •Соотношение внутригосударственного (национального) и международного права.
- •Норма права: понятие, признаки, структура и классификация. Основные способы изложения правовых норм.
- •Действие норм права во времени, в пространстве, по кругу лиц и по предмету.
- •Источники и формы права: понятие, соотношение и классификация.
- •Нормативный правовой акт: понятие, признаки и классификация. Закон: признаки и виды. Понятие законодательства.
- •Правовое отношение: понятие и классификация.
- •Структура правового отношения.
- •Субъект права и субъект правового отношения. Основные виды субъектов правового отношения. Правосубъектность и правовое положение.
- •Юридический факт: понятие и классификация. Особенности юридического состава.
Типы государства и права: формационный и цивилизационный подходы.
В сочетании этих подходов есть смысл для упорядочивания представлений о ТГиП. Типизация: Платон, Аристотель. Подход формационный.
Формация- состояние общества на определенном историческом этапе развития, характеризующаяся преобладанием производственных сил, производственных отношений (средства производства, вид собственности на средства производства, как и кем распределяются средства труда).
Рабовладельческий (нет правосубъектности у рабов, гос-ва: республики, империи),
Феодальный (раздробленность, упорядоченность структуры государственного аппарата, внешняя функция, управление внутренними делами - казна, партикулярность),
Буржуазный (конституционный строй), капиталистический.
Формационный подход, выделилась двуединая сущность: политическая (классовая) и общесоциальная. Стремления найти альтернативный вариант имели место.
Цивилизационный подход, с т.зр. всех достижений цивилизаций, пути развития человечества со всеми его достижениями.
Применить их совместно.
Функции современного российского государства: понятие, юридическое оформление и реализация.
Функции - основные направления деятельности, обусловлены целями и задачами, закрепленных в нормах права, в виде компетентных органов власти. Функции (задачи меняются) тоже меняются следовательно меняются правовые акты. Уточнение в ежегодном послании президента Федеральному собранию. Структура Федеральных органов исполнительной власти уточнилась после собрания. (2-3 послания читать!).
Форма реализации функций: правотворческая, правоохранительная( правообеспечительная), правоприменительная (доп. распоряжения, инструкции), приказы (органов исполнительной власти в регионах). Государство имеет меньше функций, чем при единой форме собственности. Есть органы общей компетенции, отраслевой, ведомства - межотраслевой специальной компетенции.
Обеспечение прав и свобод человека- это не функция, так как исполняет ее много органов.
Содержание функции – деятельность органов в пределах их компетенции.
Классификация и содержание функций государства.
Содержание – деятельность органов.
Классификация- по компетенции, по уровням, по сферам деятельности…
Правительственные стандарты по обеспечению безопасности.
Механизм государства: понятие, структура и соотношение с государственным аппаратом.
Лекции по ПТГиП
Наследие, доктрины тотал. Режима.
Государственный орган: понятие, признаки и классификация.
Форма государства: понятие, элементы, виды и факторы влияния.
Форма правления – способ, метод организации высш. органов власти
Форма правления: понятие и классификация.
Форма государственного устройства: понятие и классификация. Особенности территориальной и национально-культурной автономии. (В Индии 25 шт, 7 автономий, в Китае - провинции)
Государственный режим: понятие и типы. Соотношение государственного и политического режимов.
Политический режим включает институты и методы воздействия на гос. режим (каркас политического режима).
Несовпадение – ближе к гражданскому обществу.
Государственно-правовые основы политической системы общества. (+24.)
Политика.
Экономика (разновидность социальной подсистемы). Не в каждом обществе складывается политическая и экономическая системы. Чтобы придать системе характер одного государства, необходимо 3 компонента: институты (гос., полит. партии, СМИ, граждане), нормативная составляющая, функциональная составляющая. Роль государства- определить правила по которым: формируется институциональная политика международного права, регистрация субъектов и контроль за деятельностью без вмешательства в текущую деятельность; стабилизировать функционирование партий, пропорциональная мажоритарная система парламента, нет оппозиционных партий только правящая. Контроль в сфере отчетности: прокуратура и регистрирующий орган. Полит системы в Европе 19в.в.- США, Латинская Америка – кон 20вв. Политическая система – результат демократического развития общества. Роль государства определить правила по которым формируется субъектный состав, форма контроля.
Политсистема – результат потрясений. Экономика – институт управления ею (Минфин, налог. орган).
ФЗ « О приватизации», ГК, градостроительный кодекс.
Влияние государства на развитие экономики – политика государственного протекционизма, которая препятствует вхождению в ВТО. В поддержке системы экон. большую роль играют экономические правила – технические регламенты.
Ст 7 КРФ – обеспечение достойного уровня жизни, сочетание личных и общественных интересов.
Развитый сектор гос. эк-ки необходимо иметь свой сектор эк-ки. В России 8% гос. собственности. Прогрессивная шкала налогообложения, излишки на соц. защиту.
Нераспространение негативных явлений - наркот.
Государство и личность- взаимодействие, там, где есть демократия.
Социальное государство: понятие и функции.
Главный признаки: обеспечение достойного уровня жизни людей, нет обездоленных и богатых (нет антагонистического расслоения общества), развитый сектор гос-ной собственности (поддержка необеспеченных), действует прогрессивная шкала налогообложения, нераспространение негативных явлений - наркомании….
Государство и личность: взаимодействие и взаимная ответственность.
Взаимодействие там, где есть демократия. Общество оказывает влияние на государство.
Разделение властей: понятие и сущность. Правовые механизмы взаимного сдерживания ветвей государственной власти.
Методы, способы реализации полномочий ветвей власти и главы государства: прекращение полномоч., привлечение к ответственности. Система сдержек и противовесов в смешанном правлении через парламент – вето, наложение отрицательного заключения на проект закона. Разделение властей – не закономерность функционирования государства. Есть государства в которых каждый орган избирается народом.
Понятие и признаки правового государства.
Верховенство закона, понятие правового закона.
Государственно-правовые основы экономической системы общества. (см. 19в.)
Социальные нормы: понятие и виды. Право в системе социальных норм.
Ритуал, обычаи, мононормы. Мораль, нравственность, право проходит периоды стагнации, реакции. Регресс права 15-16в.
Право как социально-культурная ценность. Основные типы правопонимания.
Право- продукт развития истории (как явление), имеет международное значение, как регулятор.
Свойство: саморегулирующаяся система.
Право охраняет все другие ценности, традиции, гуманизм и др. соц-культ ценности.
Типы правопониманий: позитивизм, нормативисткий, психологический.
Теологическая и психологическая теории о происхождении права.
Историческая школа права, естественно-правовая и классовая теории о происхождении права.
Теория нормативизма и социологическая теория о происхождении права.
Теоретическое обоснование сущности, социального предназначения и функций права.
Принципы права: понятие, виды и формы реализации.
Принципы - основополагающие начала, которые в основе отраслей права, восходит к древности и производно от понятия доктрины.
Юридические доктрины – мнения ученых. Доктрины закреплены в трудах Юстиниана, в актах толкования – дегесты, з-н 12 таблиц. В первых кодированных сборниках отражены принципы справедливости, законности, целесообразности.
Виды принципов:
-всеобщие (общеправовые)
-межотраслевые
-отраслевые.
В институте м.б. один принцип, но это не закономерность.
Формы закрепления: во всеобщем акте, в актах отраслевого законодательства (принципы гуманизма, соразмерности деяния и наказания, презумпции виновности и невиновности, допустимости принятия актов умоляющих права и свободы человека- ст 55 КРФ).
Общеправовые принципы. Формы реализации:
- опосредованно через нормы, в которых конкретизируется содержание,
- непосредственно через нормы, когда отдельные принципы непосредственно закрепляются в акте.
В сфере охранительных отношений- принципы действуют если непосредственно закреплены в законодательстве.
В сфере регулятивных отношений решение можно основывать на принципе виновности владельца источника повышенной опасности.
Есть нормы-принципы, которые реализуются непосредственно, а есть те, которые конкретизируются в нормах.
Принцип-каждый должен платить налоги.
Принцип требует конкретизации с учетом норм права. Отраслевые принципы - компетенция федеральных органов.