Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции к ГЭ.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
15.08.2019
Размер:
122.37 Кб
Скачать
  1. Типы государства и права: формационный и цивилизационный подходы.

В сочетании этих подходов есть смысл для упорядочивания представлений о ТГиП. Типизация: Платон, Аристотель. Подход формационный.

Формация- состояние общества на определенном историческом этапе развития, характеризующаяся преобладанием производственных сил, производственных отношений (средства производства, вид собственности на средства производства, как и кем распределяются средства труда).

Рабовладельческий (нет правосубъектности у рабов, гос-ва: республики, империи),

Феодальный (раздробленность, упорядоченность структуры государственного аппарата, внешняя функция, управление внутренними делами - казна, партикулярность),

Буржуазный (конституционный строй), капиталистический.

Формационный подход, выделилась двуединая сущность: политическая (классовая) и общесоциальная. Стремления найти альтернативный вариант имели место.

Цивилизационный подход, с т.зр. всех достижений цивилизаций, пути развития человечества со всеми его достижениями.

Применить их совместно.

  1. Функции современного российского государства: понятие, юридическое оформление и реализация.

Функции - основные направления деятельности, обусловлены целями и задачами, закрепленных в нормах права, в виде компетентных органов власти. Функции (задачи меняются) тоже меняются следовательно меняются правовые акты. Уточнение в ежегодном послании президента Федеральному собранию. Структура Федеральных органов исполнительной власти уточнилась после собрания. (2-3 послания читать!).

Форма реализации функций: правотворческая, правоохранительная( правообеспечительная), правоприменительная (доп. распоряжения, инструкции), приказы (органов исполнительной власти в регионах). Государство имеет меньше функций, чем при единой форме собственности. Есть органы общей компетенции, отраслевой, ведомства - межотраслевой специальной компетенции.

Обеспечение прав и свобод человека- это не функция, так как исполняет ее много органов.

Содержание функции – деятельность органов в пределах их компетенции.

  1. Классификация и содержание функций государства.

Содержание – деятельность органов.

Классификация- по компетенции, по уровням, по сферам деятельности…

Правительственные стандарты по обеспечению безопасности.

  1. Механизм государства: понятие, структура и соотношение с государственным аппаратом.

Лекции по ПТГиП

Наследие, доктрины тотал. Режима.

  1. Государственный орган: понятие, признаки и классификация.

  2. Форма государства: понятие, элементы, виды и факторы влияния.

Форма правления – способ, метод организации высш. органов власти

  1. Форма правления: понятие и классификация.

  2. Форма государственного устройства: понятие и классификация. Особенности территориальной и национально-культурной автономии. (В Индии 25 шт, 7 автономий, в Китае - провинции)

  1. Государственный режим: понятие и типы. Соотношение государственного и политического режимов.

Политический режим включает институты и методы воздействия на гос. режим (каркас политического режима).

Несовпадение – ближе к гражданскому обществу.

  1. Государственно-правовые основы политической системы общества. (+24.)

Политика.

Экономика (разновидность социальной подсистемы). Не в каждом обществе складывается политическая и экономическая системы. Чтобы придать системе характер одного государства, необходимо 3 компонента: институты (гос., полит. партии, СМИ, граждане), нормативная составляющая, функциональная составляющая. Роль государства- определить правила по которым: формируется институциональная политика международного права, регистрация субъектов и контроль за деятельностью без вмешательства в текущую деятельность; стабилизировать функционирование партий, пропорциональная мажоритарная система парламента, нет оппозиционных партий только правящая. Контроль в сфере отчетности: прокуратура и регистрирующий орган. Полит системы в Европе 19в.в.- США, Латинская Америка – кон 20вв. Политическая система – результат демократического развития общества. Роль государства определить правила по которым формируется субъектный состав, форма контроля.

Политсистема – результат потрясений. Экономика – институт управления ею (Минфин, налог. орган).

ФЗ « О приватизации», ГК, градостроительный кодекс.

Влияние государства на развитие экономики – политика государственного протекционизма, которая препятствует вхождению в ВТО. В поддержке системы экон. большую роль играют экономические правила – технические регламенты.

Ст 7 КРФ – обеспечение достойного уровня жизни, сочетание личных и общественных интересов.

Развитый сектор гос. эк-ки необходимо иметь свой сектор эк-ки. В России 8% гос. собственности. Прогрессивная шкала налогообложения, излишки на соц. защиту.

Нераспространение негативных явлений - наркот.

Государство и личность- взаимодействие, там, где есть демократия.

  1. Социальное государство: понятие и функции.

Главный признаки: обеспечение достойного уровня жизни людей, нет обездоленных и богатых (нет антагонистического расслоения общества), развитый сектор гос-ной собственности (поддержка необеспеченных), действует прогрессивная шкала налогообложения, нераспространение негативных явлений - наркомании….

  1. Государство и личность: взаимодействие и взаимная ответственность.

Взаимодействие там, где есть демократия. Общество оказывает влияние на государство.

  1. Разделение властей: понятие и сущность. Правовые механизмы взаимного сдерживания ветвей государственной власти.

Методы, способы реализации полномочий ветвей власти и главы государства: прекращение полномоч., привлечение к ответственности. Система сдержек и противовесов в смешанном правлении через парламент – вето, наложение отрицательного заключения на проект закона. Разделение властей – не закономерность функционирования государства. Есть государства в которых каждый орган избирается народом.

  1. Понятие и признаки правового государства.

Верховенство закона, понятие правового закона.

  1. Государственно-правовые основы экономической системы общества. (см. 19в.)

  2. Социальные нормы: понятие и виды. Право в системе социальных норм.

Ритуал, обычаи, мононормы. Мораль, нравственность, право проходит периоды стагнации, реакции. Регресс права 15-16в.

  1. Право как социально-культурная ценность. Основные типы правопонимания.

Право- продукт развития истории (как явление), имеет международное значение, как регулятор.

Свойство: саморегулирующаяся система.

Право охраняет все другие ценности, традиции, гуманизм и др. соц-культ ценности.

Типы правопониманий: позитивизм, нормативисткий, психологический.

  1. Теологическая и психологическая теории о происхождении права.

  2. Историческая школа права, естественно-правовая и классовая теории о происхождении права.

  3. Теория нормативизма и социологическая теория о происхождении права.

  4. Теоретическое обоснование сущности, социального предназначения и функций права.

  5. Принципы права: понятие, виды и формы реализации.

Принципы - основополагающие начала, которые в основе отраслей права, восходит к древности и производно от понятия доктрины.

Юридические доктрины – мнения ученых. Доктрины закреплены в трудах Юстиниана, в актах толкования – дегесты, з-н 12 таблиц. В первых кодированных сборниках отражены принципы справедливости, законности, целесообразности.

Виды принципов:

-всеобщие (общеправовые)

-межотраслевые

-отраслевые.

В институте м.б. один принцип, но это не закономерность.

Формы закрепления: во всеобщем акте, в актах отраслевого законодательства (принципы гуманизма, соразмерности деяния и наказания, презумпции виновности и невиновности, допустимости принятия актов умоляющих права и свободы человека- ст 55 КРФ).

Общеправовые принципы. Формы реализации:

- опосредованно через нормы, в которых конкретизируется содержание,

- непосредственно через нормы, когда отдельные принципы непосредственно закрепляются в акте.

В сфере охранительных отношений- принципы действуют если непосредственно закреплены в законодательстве.

В сфере регулятивных отношений решение можно основывать на принципе виновности владельца источника повышенной опасности.

Есть нормы-принципы, которые реализуются непосредственно, а есть те, которые конкретизируются в нормах.

Принцип-каждый должен платить налоги.

Принцип требует конкретизации с учетом норм права. Отраслевые принципы - компетенция федеральных органов.