58. Превышение должностных полномочий (ст. 286 ук рф).

-Совершение должн. лицом действий по службе, которые:

-явно выходят за пределы его полномочий

-повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Т.е. эти действия находились в причинной связи с наступившими последствиями. Совершенные действия могут быть признаны явно выходящими за пределы полномочий в случае, когда такое превышение было очевидным, бесспорным для самого виновного.

Наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере з/ платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деят-тью на срок до 5 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до 4лет.

Для установления признаков преступления необходимо точно установить объем полномочий, предоставленных должн.лицу. Эти полномочия определены положением, инструкцией, уставом, приказом или иным нормативным актом.

Превышение имеет место в том случае, если действия лица связаны с осуществлением им своих должностных обязанностей, в противном случае (напр., угона автомашины) такое должн.лицо отвечает на общих основаниях.

Данное преступ. совершается только путем действия, причем как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Предусмотрена повышенная ответ-сть за превышение: лицом, занимающим гос. должность РФ или субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления;

+ три особо квалифицирующих обстоятельства: превышеник с применением насилия или с угрозой его применения; с применением оружия или специальных средств; с причинением тяжких последствий - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Федеральным законом от 22.07.2010 N 155-ФЗ введена ст. 286.1: Умышленное неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, причинившее существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства

В части второй этой же статьи содержится квалифицированный состав данного преступления: «То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия».

59. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 ).

- Использование должн. лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или гос-ва.

Долж. Лицо- лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в гос. органах, органах местного самоуправления, гос. и муниципальных учреждениях, гос.корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках РФ.

Не являются долж. лицами те гос. служащие, которые выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности в органах.

Необходимым условием явл. наличие причинной связи между действием (безд) долж. лица и указанными выше последствиями.

Уголовную ответ-сть влечет использование долж.лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы ради корыстной или иной личной заинтересованности. Круг полномочий определен соответствующим положением, уставом, инструкцией.

Использованием служебных полномочий вопреки интересам службы – действия (безд), которые совершаются долж.лицом в пределах своей компетенции, но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган.

Иная личная заинтересованность как мотив может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, как карьеризм, протекционизм, получить взаимную услугу и т.п.

Признак "существенности" причиненного вреда - оценочное понятие, зависящее от обстоятельств конкр. дела. Материальный ущерб может быть исчислен в денежном выражении, всякий иной вред оценивается судом с учетом степени влияния неправомерного поведения долж. лица на нарушение нормальной работы соответствующего органа, тяжести причиненного морального или физического вреда гражданам.

Повышенная ответственность предусм-на п. 2 и 3 этой статьи

- То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или гос. должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления

- злоупотребление, повлекшее тяжкие последствия

Лица, занимающие гос. должности РФ- лица, занимающие должности, устанавливаемые КРФ, ФКЗ и ФЗ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Лица, занимающие гос.должности субъектов РФ- лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями/уставами субъектов РФ для непосред-ного исполнения полномочий гос. органов.

Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств:

долж. лицом получателя бюджетных средств на цели не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере.

Квалифиц. Признак: то же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в особо крупном размере.

Крупным размером признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Субъект- должн. лицо, уполномоченное принимать решения о расходовании бюджетных средств: начальник организации, его заместители, начальники финн. служб, включая гл.бухгалтеров.

Объективная сторона - не только в принятии незаконного решения, но и в реальном его выполнении.

Преступление совершается с прямым умыслом, лицо осознает, что совершает нецелевое расходование бюджетных средств, и желает этого. Мотивы действий для квалификации значения не имеют.

Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов должн.лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством РФ, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере.

Статья 285.3.Умышленное внесение в единые гос.реестры заведомо недостоверных сведений, а равно умышленное уничтожение или подлог документов, на основании которых были внесены запись или изменение в указанные единые гос. реестры, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством