- •1. Понятие финансов, их классификация
- •2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
- •3. Правовое положение Министерства финансов Российской Федерации.
- •4. Понятие финансовой системы и ее элементы.
- •5. Финансово-правовые отношения и их субъекты.
- •6. Методы финансово-правового регулирования.
- •7. Соотношение финансового права с другими отраслями российского права.
- •8. Финансово-правовые нормы: общая характеристика, виды.
- •9. Источники финансового права.
- •10. Принципы финансового права.
- •11. Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.
- •12. Сущность независимого аудиторского контроля.
- •13.Методы финансового контроля.
- •14. Понятие казначейской системы исполнения бюджета.
- •15. Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.
- •16. Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации.
- •17. Бюджетное законодательство Российской Федерации: понятие и структура. Бюджетный кодекс Российской Федерации: общая характеристика.
- •18. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: виды, правовой режим.
- •19. Бюджетная классификация Российской Федерации: состав и значение.
- •20.Доходы бюджетов: понятие, виды.
- •21.Доходы федерального бюджета.
- •22. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
- •23. Доходы местных бюджетов.
- •24. Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
- •25. Формы расходов бюджета, их общая характеристика. Расходы бюджетных учреждений.
- •26. Межбюджетные отношения.
- •27. Дефицит бюджета и его предельные значения. Источники финансирования дефицита бюджета.
- •28. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, предельные значения, обслуживание, погашение.
- •29. Понятие и стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •30. Основные направления реформирования бюджетного процесса, их характеристика.
- •31. Сущность, понятие и виды кредита.
- •32. Порядок составления проекта бюджета и представления его в орган представительной власти.
- •33. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета органом представительной власти. Принцип поэтапного рассмотрения бюджета.
- •34. Общая характеристика исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса. Принципы казначейского исполнения бюджетов и единства кассы.
- •35. Стадии исполнения бюджета по расходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджета.
- •36. Основания и порядок изменения бюджетных ассигнований по сравнению с ассигнованиями, утвержденными законом (решением) о бюджете.
- •37. Временное управление бюджетом.
- •38. Межбюджетные трансферты.
- •39.Сущность бюджетного финансирования.
- •40.Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетной сфере: задачи и формы.
- •41.Контроль органов представительной власти за исполнением бюджета. Органы финансового контроля, создаваемые органами представительной власти.
- •42. Контроль органов исполнительной власти за исполнением бюджета.
- •43.Ответственность за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации: основания, субъекты и меры ответственности.
- •44.Понятие и виды налогов и сборов в Российской Федерации. Принципы налогообложения.
- •45.Права и обязанности налогоплательщиков.
- •46.Порядок взыскания налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.
- •47.Элементы налогообложения, их общая характеристика.
- •"У источника получения дохода";
- •"По декларации";
- •"По кадастру".
- •48.Основания возникновения и прекращения обязанности по уплате налога (сбора). Общие условия исполнения и прекращения обязанности по уплате налога (сбора).
- •49.Порядок и сроки уплаты налогов и сборов. Изменение срока уплаты налога и сбора. Инвестиционный налоговый кредит.
- •Основания для предоставления кредита
- •Предоставление
- •Прекращение действия
- •50.Понятие, формы и методы налогового контроля.
- •51.Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц.
- •52.Конституционные основы денежной системы Российской Федерации. Денежная эмиссия.
- •Эмиссия наличных денег
- •Эмиссия безналичных денег
- •53.Понятие и формы денежного обращения в Российской Федерации.
- •54.Правила обращения наличных денег и контроль за их соблюдением.
- •55.Безналичное денежное обращение. Правовой режим банковского счета.
- •56.Формы и порядок применения безналичных расчетов.
- •57.Ценные бумаги, их понятие, виды и значение в финансовой системе государства.
- •58.Понятие и виды кредитных организаций в Российской Федерации.
- •59.Банковские операции: понятие, виды.
- •60.Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации (Банка России).
- •61.Основы правового положения кредитной организации. Порядок создания, реорганизации и ликвидации кредитных организаций. Лицензирование банковской деятельности.
- •62.Система обязательных нормативов деятельности банков.
- •63.Инвестиции и инвестиционная деятельность: понятие, формы.
- •64.Инвестиционная политика, ее элементы. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.
- •65. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •66. Понятие валюты. Валютные ценности. Валютные ограничения.
- •67. Понятие и виды валютных операций. Резиденты и нерезиденты в валютных правоотношениях.
- •68. Понятие страхования. Виды страхования.
- •69. Перестрахование.
- •70. Правовое положение субъектов страховой деятельности.
57.Ценные бумаги, их понятие, виды и значение в финансовой системе государства.
1. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.
2. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризованном).
К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
1. Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке.
2. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность.
Ценная бумага – это особая форма существования капитала, которая заменяет его реальные формы, выражает имущественные отношения, может самостоятельно обращаться на рынке как товар и приносить доход.
Ценная бумага имеет ряд свойств:
– перераспределяет денежные средства между отраслями экономики, территориями и странами, группами и слоями населения, экономическими субъектами и государством и т. п.;
– предоставляет определенные дополнительные права ее владельцам, помимо права на капитал;
– обеспечивает получение дохода на капитал и (или) возврат самого капитала.
Ценная бумага обладает рядом свойств, которые сближают ее с деньгами. Главное свойство – это возможность обмена на деньги в различных формах.
Различают именные, предъявительские и ордерные ценные бумаги.
Предъявительская ценная бумага имеет существенные преимущества перед именной, так как процесс перехода прав на капитал совершается сразу же путем перехода ценной бумаги от ее владельца к покупателю.
Именная ценная бумага, в отличие от предъявительской, обладает двумя важными свойствами: 1) ее владелец всегда известен; 2) все операции с этой бумагой доступны для контроля и налогообложения со стороны государства, так как подлежат регистрации. Поэтому в развитом рынке имеется тенденция к увеличению выпуска именных бумаг, так как в этом заинтересованы, с одной стороны, эмитенты, ибо это позволяет осуществлять передачу прав собственности, а с другой – государство, так как оно расширяет свою налогооблагаемую базу.
В зависимости от формы имущественных отношений, выражаемых ценной бумагой, различают долевые и долговые ценные бумаги.
Существующие в современной мировой практике ценные бумаги делятся на два больших класса: 1) основные (акции, облигации, векселя, закладные); 2) производные (варранты, депозитарные расписки, фьючерсные контракты, опционы и др.) ценные бумаги.
Каждый вид ценных бумаг представляет собой определенную их совокупность, для которой все признаки, присущие ценным бумагам, являются общими.
Для ценной бумаги характерен определенный набор признаков:
1) срок существования ценной бумаги – время выпуска в обращение, на какой период обращения или бессрочно;
2) форма существования – документарная или бездокументарная;
3) национальная принадлежность – отечественная или иностранная;
4) территориальная принадлежность – регион страны, в котором выпущена данная ценная бумага;
5) тип актива, лежащего в основе ценной бумаги, или ее исходная основа (товары, деньги, совокупные активы и др.);
6) порядок владения – ценная бумага на предъявителя или на конкретное лицо (юридическое, физическое);
7) форма выпуска – эмиссионная, т. е. выпускаемая отдельными сериями, внутри которых все ценные бумаги совершенно одинаковы по своим характеристикам, или неэмиссионная (индивидуальная);
8) форма собственности и вид элемента;
9) характер обращаемости – свободно обращается на рынке или есть ограничения;
10) экономическая сущность с точки зрения вида прав, которые предоставляет ценная бумага;
11) уровень риска – высокий, низкий и т. п.;
12) наличие дохода – выплачивается по ценной бумаге какой-то доход или нет;
13) форма вложения средств – инвестирующая деньги в долг или для приобретения прав собственности.
Акция – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права держателя на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации.
По форме присвоения дохода различают обыкновенные акции, которые дают право держателю на долю в уставном фонде общества, на участие в управлении обществом путем голосования при принятии решений общим собранием акционеров, на получение доли прибыли от деятельности общества после выплаты держателям привилегированных акций, и привилегированные акции.
Держатель привилегированных акций имеет преимущество перед держателем обыкновенных акций при распределении дивидендов и имущества общества в случае его ликвидации. В отличие от обыкновенных акций, дивиденд по привилегированным обычно устанавливается по фиксированной ставке.
Для принятия инвестиционных решений в процессе анализа ценных бумаг используются различные стоимостные оценки акций. В практической деятельности различают следующие их виды: 1) номинальная стоимость; 2) бухгалтерская стоимость; 3) рыночная стоимость.
Облигация удостоверяет внесение ее владельцем денежных средств и подтверждает обязательства возместить ему номинальную стоимость этой ценной бумаги в предусмотренный срок с уплатой фиксированного процента. Принципиальное отличие облигации от акций заключается в том, что владельцы облигаций являются не совладельцами акционерного общества, а его кредиторами.
Текущая цена облигации представляет собой стоимость ожидаемого денежного потока, приведенного к текущему моменту времени.
Важной ценной бумагой является вексель. В настоящее время финансовые рынки оперируют с двумя основными видами векселей: простыми и переводными.
Простой вексель (соло-вексель) представляет собой безусловное долговое обязательство установленной формы, выражающее обязательство векселедателя уплатить определенную денежную сумму кредитору (векселедержателю) в определенный срок и в определенном месте. Простой вексель выписывается заемщиком.
Переводный вексель (тратта) представляет собой письменный приказ векселедателя (трассанта) трассату (плательщику) об уплате последним определенной денежной суммы третьему лицу.
Еще один вид ценных бумаг – депозитные и сберегательные сертификаты, представляющие собой письменное свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств, удостоверяющее право вкладчика (бенефициара) или его правопреемника на получение по истечении установленного срока суммы депозита (вклада) и процентов по нему.
Эмитентами депозитных и сберегательных сертификатов могут выступать только банки. Депозитные сертификаты предназначены исключительно для юридических лиц, а сберегательные – для физических. Сертификаты должны быть срочными.
Ценной бумагой является также чек, содержащий письменное требование чекодателя плательщику уплатить чекодержателю указанную в нем сумму.
Также к ценным бумагам относятся: 1) складское свидетельство – документ, удостоверяющий заключенный между сторонами договор хранения; 2) коносамент – товарораспорядительный документ, удостоверяющий право его держателя распоряжаться указанным в коносаменте грузом и получить груз после завершения перевозки.