Задача № 10

Участковый уполномоченный полиции Николаев, получив заявление жильцов общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Кадышева, составил в отношении последнего протокол об административном правонарушении через 15 дней после совершения правонарушения. Он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник отдела полиции Мамилов без вызова Кадышева и заслушивания его объяснений наложил на него административное наказание в виде административного ареста. Через 10 минут после этого он распорядился отыскать Кадышева, доставить его в отдел полиции и исполнить постановление о наложении административного ареста.

Содержится ли в деянии Кадышева состав административного правонарушения?

Дайте юридическую оценку действиям должностных лиц ОВД.

Нарушитель общественного порядка Кадышев совершил административное правонарушение. За это участковый Николаев составил на него протокол, в соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

Во-первых, участковый Николаев составил протокол об административном правонарушении через 65 дней после совершения правонарушения. Это является нарушением. В соответствии со ст. 28.5 п. 1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Во-вторых, участковый не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ «Протокол об административном правонарушении» при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В-третьих, начальник отдела Мамилов без вызова Кадышева и заслушивания его объяснений наложил на него административное наказание в виде административного ареста. Мамилов нарушил ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2, ст. 28.5 ст., ст. 29.1 и 29.7 КоАП РФ при процедуре рассмотрения, а вообще не имел права назначать такое наказание, т.к. назначать наказание в виде административного ареста может только судья - ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ. Административное дело по ст. 20.1 КоАП РФ подсудно только Мировому суду, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ «Судьи».

В действиях Кадышева содержится состав административного правонарушения………….

Неправомерными признаются такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.

Действия должностных лиц ОВД считаю неправомерными. Так как, совершены действия, нарушающие права и законные интересы гражданина Кадышева, а именно превышены должностные полномочия.

Статья 286. Превышение должностных полномочий        1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —        наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лету либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.        2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —        наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.        3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:           а) с применением насилия или с угрозой его применения;           б) с применением оружия или специальных средств;           в) с причинением тяжких последствий,        — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.