44. Источники права и особенности советского законодательства конца 1917г - первой пол.1918г.

Старых законов она признавать не могла, а создать новые было очень непросто. Весьма сложны были и общественные отношения в первые годы после октября 1917г. в России. Частная собственность на средства производства была отменена, но при этом само производство с огромным трудом перестраивалось на новый лад, сократившись до предела

Тем не менее с первых дней своего существования Советская власть стала активным законодателем. Только за первые два года, прошедшие после революции, было принято около 800 декретов. Среди них, безусловно, выделяются нормативные акты, закрепившие переход власти от меньшинства к большинству, принадлежность ее рабочим, солдатам и крестьянам, которые определили основы нового общественного и государственного строя того периода. Переход всей полноты власти в руки рабочего класса и беднейшего крестьянства, в руки Советов закрепил II Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов.

Шла ломка старого права и создавалось новое — советское.

Ярко выраженная классовая направленность норм, их сущностный характер не могли допустить даже временного использования старых буржуазных правовых конструкций.

Особенностью источников советского государственного права на этапе их становления является наличие в их системе значительного числа конституционных законов. Таким законом является Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов. Именно в ней в обобщенной форме закреплялись основы общественного и государственного устройства Советской России, которая, собственно, и провозгласила Россию Республикой Советов и федерацией советских национальных республик на основе свободного союза свободных наций. Государство стало называться РСФСР.

И конечно, самым важным событием рассматриваемого этапа стало принятие Конституции РСФСР 1918г. — первой конституции нашей страны и первой в мире социалистической конституции.

Нормы государственного права содержались в декларациях, постановлениях, наказах, резолюциях, обращениях, положениях, инструкциях, утвержденных декретами и постановлениями съездов Советов, ВЦИК, Президиума ВЦИК и СНК, а нередко и наркоматами.

Если же оценивать в целом этап развития конституционного законодательства в период построения основ социализма, можно сказать следующее: именно тогда были заложены основы и сформирована система всех его важнейших институтов и, следовательно, основы и система советского государственного права как отрасли.

45. Развитие России как федеративного государства в годы гражданской войны.

Первые идеи о федерации в России появились еще в XVII в. В то время Россия существовала как единая и неделимая монархия. Только в начале XX века с проникновением идей социализма в Россию начался новый этап движения за федеративное устройство Российской Империи. Однако попытки создать и развить национально-культурную автономию беспощадно подавлялись царским правительством. Лишь после революции февраля 1917 года у народов Российской Империи появилась возможность самоопределения.

К началу 1919 года на западных границах РСФСР образовалась целая семья советских республик, круг которых расширился к конце гражданской войны, сплотившись под руководством России.

Особенно бурный процесс создания советских республик наблюдался в Закавказье, где не прекращалась борьба трудящихся против своей и иностранной буржуазии. Эти народы, а также народы западных республик стремились к созданию своей национальной государственности, но вместе с тем хотели жить в неразрывном единстве с РСФСР. Следовательно, требовалось определить форму такого единства.

В течении 1920 -1921 года Российская Федерация заключила договоры и соглашения с Украиной , Белоруссией, Азербайджаном, Арменией, Грузией, которые закрепляли и оформляли связи, сложившиеся в период гражданской войны. Вместе с тем на первый план выдвигалась задача – восстановление народного хозяйства.

Связи между республиками были в данный период весьма своеобразными. Субъекты этих отношений, обладая определенной самостоятельностью, были связаны в то же время единством высших органов власти и управления, единством гражданства, армии, финансов.

Единство высших органов власти и управления проявлялось в том, что все независимые советские социалистические республики посылали своих делегатов на всероссийские съезды Советов. Их представители имелись и во ВЦИК. Поэтому решения высших органов власти РСФСР эти республики признавали законом для себя. Так же обстояло дело и с органами управления РСФСР по некоторым важнейшим отраслям.