10. Образование Русского централизованного государства.

Процесс образования централизованного государства на Руси по своим движущим силам существенно отличался от Западной Европы. В Западной Европе рост крупных городов привел к укреплению третьего сословия (городского населения), которое стало опорой королевской власти в процессе централизации. На Руси двигателем централизации стала внешняя военная угроза.

Роль собирателя русских земель сыграло выделившееся со 2-й половины XII в. из Владимиро-Суздальской Руси – Московское княжество. Великий князь Александр Невский, получив Владимиро-Суздальский престол, выделил московский удел своему младшему сыну Даниилу. Иван Калита в 1328 г. впервые добился для Москвы статуса великого княжения, с тех пор никогда не покидавший московской земли.

Кроме таланта первых русских князей, не позволявших распадаться княжеству московскому на уделы и, напротив, различными путями присоединявших различные соседние земли в пользу московского княжества, играло его выгодное географическое положение. Все пути проходили через Москву. В 1492 г. первый государь всея Руси Иван III женился на племяннице последнего константинопольского царя. В связи с чем, после падения Константинополя великому князю московскому перешли права исчезнувших византийских императоров или греческих царей. С конца XV в. возникла идеологическая формула «Москва – третий Рим». Русский царь стал считаться государем всех православных христиан.

В результате всех указанных причин в конце XV в. на карте Восточной Европы появилось новое централизованное государство – великое княжество Московское, ставшее впоследствии современным русским государством. Государственный строй княжества Московского обусловила его неповторимая социальная структура. На вершине социальной структуры находились крупные землевладельцы, самым могущественным из которых являлся великий князь Московский – ему принадлежали земли великокняжеского домена (Иван III).

Царский домен подразделялся на черные волости и дворцовые села, при этом дворцовые села находились в собственности великокняжеской семьи, а черные волости считались в государственной собственности.

В великом княжестве Московском до середины XVI в. существовали удельные княжения. Однако общей тенденцией была их ликвидация с течением времени. Удельных князей конца XV в. – XVI в. уже нельзя назвать суверенными государями. Их обязанности включали безусловное подчинение великому князю Московскому, из полномочий удельных князей было изъято право свободного уезда к другому государю. Поэтому отношения между великим князем Московским и удельными князьями можно охарактеризовать как отношения подданства. С течением времени сословие удельных князей сузилось с сословием бояр.

Бояре формировались из представителей бывших удельных князей либо сословия родовой московской аристократии. Экономической основой политического влияния сословия бояр стали находившиеся в собственности их родов землевладения, получившие название вотчины. Юридически политическое влияние боярства оформилось в функционирование высшего совещательного органа общей компетенции – Боярской Думы. Должности в Боярской думе занимались по принципу местничества, т.е. передавались по наследству.

Самая надежная великокняжеская опора – сословие мелких землевладельцев – детей боярских и дворян. Экономической основой жизнедеятельности мелких землевладельцев стало поместное землевладение.

Основным производителем материальных благ великого княжества Московского являлось сословие крестьян, подразделявшееся в зависимости от места проживания на чернотяглых (жили в черных волостях), дворцовых и владельческих (проживавших на землях волостей, поместий и наземных монастырей). В среде владельческих крестьян, проживавших в вотчинах, интенсивно шел процесс первичной феодализации. В вотчинах проживало много экономически зависимых от землевладельцев крестьянских семей.

Однако основная масса московских крестьян была экономически самостоятельной и пользовалась правом свободного выхода, т.е. сменой места жительства. В связи с нехваткой рабочих рук и необходимостью материального обеспечения категорий мелких служивых землевладельцев в конце XV в. начинает складываться система административного закрепощения крестьян, оформившаяся в крепостное право.

В 1497 г. было закреплено правило юрьевого дня, ограничивавшее свободный крестьянский выход 2 неделями в год: за неделю до и после юрьевого дня. Кроме временного промежутка право свободного выхода ограничивалось финансовыми обязательствами крестьян – уплатой пожилого.

В дальнейшем в 1581 г. впервые были введены заповедные лета. Царь всея Руси Иван Васильевич затеял Ливонскую войну. Запретил крестьянам пользоваться юрьевым днем. С 1581 г. начался процесс составления писцовых книг (перепись населения и земель), закончившийся в 1592 г. Уже в 1597 г. был издан первый Указ об урочных летах, установивший 5-летний срок исковой давности по искам о возврате вывезенных крестьян. Окончательно урочные лета оформились в 1649 г.: срок исковой давности увеличивался и убирался.

Система государственных органов

Высшим органом государственной компетенции являлся князь. Совещательные функции осуществляла Боярская дума. Решения по внешней и внутренней политике принимались по боярскому договору.

Стали складываться центральные органы отраслевой компетенции. Великий князь приказывал боярину ведать делами отдельных категорий подданных. В случае если функция становилась постоянной, образовывался специальный орган – приказ.

Централизованное государство характеризуется тем, что в нем существует 2 уровня государственных органов. В период создания централизованного государства складывается двух уровневое административно-территориальное деление великого княжества Московского:

1 уровень – сельские поселения группировались в волости;

2 уровень – ряд волостей в центре с городом образовывали уезд.

Государственные функции в волости исполняли волостели, в городе (уезде) – наместники. Материальное обеспечение местных чиновников строилось по принципу кормления, когда такой чиновник часть податей с местного населения оставлял себе. Корм состоял из:

• въездного корма,

• подарков во время больших праздников,

• корм во время свадеб (выводная куница),

• судебные пошлины с конфискованного имущества,

• торговые пошлины.

Сама система кормления обеспечивала подчинение местных органов центральным, но наносила существенный урон финансовым интересам государства. С середины XVI в. московские цари начинают активную борьбу с боярской аристократией за укрепление своих политических позиций, и Россия переходит к новой форме правления – сословно-представительной монархии.