- •1. Приход на государственную службу
- •Приложение к главе 1 Из статьи р. М. Нуреева «Теория и практика социального рыночного порядка в Германии и возможности ее применения в России»
- •2. Введение тенге
- •Приложение к главе 2 Из статьи Нурсултана Назарбаева «Тенге – символ стабильности и независимости страны»
- •3. Национальный банк рк: начало
- •Приложение к главе 3 Ли Куан ю. Из третьего мира – в первый
- •4. Денежно‑кредитная политика
- •Приложение к главе 4 Из статьи Педро Мачадо «Европейский Центральный банк»
- •5. Мсфо
- •Приложение к главе 5 Из статьи «Выравнивание игрового поля» Светланы Шадаевой и Татьяны Малофеевой
- •6. Банковский надзор
- •Приложение к главе 6 Булат Мукушев, председатель правления оао «нбк‑банк», Андрей Ухов, Assistant Professor of Finance, Kelley School of Business университета штата Индиана
- •7. Банковское законодательство
- •Приложение к главе 7 Из статьи Даулета Сембаева «Мы прошли уникальный путь реформ»
- •8. Пенсионная реформа
- •Приложение к главе 8 Из статьи а. Лившица «России пора догонять Казахстан… экономически»
- •9. Программа «голубые фишки»
- •Приложение к главе 9 Из статьи Бориса Черкасского «Вторая жизнь в депозитарии»
- •10. Дойче банк секьюритиз
- •Приложение к главе 10 Из интервью президента компании Renaissance Capital Asset Management Андрея Мовчана. «Объединение финансовых рынков – вопрос темпов роста и его модели»
- •11. Во главе нацбанка
- •Приложение к главе 11 Из книги Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь»
- •12. Система страхования вкладов
- •Приложение к главе 12 Из статьи Маргариты Водяновой «Судьба закона о частных банковских вкладах напоминает мыльную оперу»
- •13. Приватизация сбербанка
- •Приложение к главе 13 Булат Мукушев, председатель правления оао «нбк‑банк», Андрей Ухов, Assistant Professor of Finance, Kelley School of Business университета штата Индиана
- •14. Нацфонд
- •15. Казахстанская ипотечная компания
- •Приложение к главе 15 начал работать жилстройсбербанк казахстана
- •16. Финансовый лизинг
- •Приложение к главе 16 из «Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007–2011 годы»
- •17. Создание мегарегулятора
- •18. Проверка на прочность
- •Приложение к главе 18 Из статьи Вольфганга Мюнхау «Кредитный рынок: карточный замок»
- •19. Первичные публичные размещения
- •Приложение к главе 19. Из интервью Олега Вьюгина «в России можно „поднять“ и миллиард»
- •20. Региональный финансовый центр
- •Приложение к главе 20 Из интервью Бахыта Ниязова «Лондон далеко, Лондон рядом»
- •Заключение
- •Приложения Приложение 1 Абен Бектасов. Реформирование платежной системы Казахстана
- •Обучение в сша
- •Начало работы
- •Разработка концепции промежуточной платежной системы
- •Преобразование системы национального банка
- •Создание системы клиринговых палат и системы крупных платежей
- •Создание системы расчетов по принципу «поставка против платежа»
- •Попытка создания системы с использованием платежных карточек
- •Приложение 2 Наилия Абдулина. Реформирование системы бухгалтерского учета Казахстана
- •Реформа: цель и план
- •Новый план счетов: разработка и внедрение
- •Нормативные документы по главной книге и вспомогательной бухгалтерии
- •Приложение 3 Патрик МакГлинн, Булат Мукушев, Владимир Угрына, Андрей Ухов. Государственные инвестиционные фонды – новый тип долгосрочного инвестора. Принципы организации и деятельности
- •История создания и основные игроки
- •Управление активами: как инвестировать национальное достояние?
- •Осложнения возможны: нацфонды и политика
- •Пути решения политических трудностей
- •Приложение 4 Председатель правления науфор Алексей Тимофеев. Необходимая амбициозность
Попытка создания системы с использованием платежных карточек
Примерно в это же время по инициативе НБРК начались работы по созданию Национальной платежной системы по расчетам платежными карточками, которая в дальнейшем получила название «Тенгри‑карт».
Процесс курировал директор департамента информационных технологий О. Поликарпов. Суть проекта заключалась в создании системы электронного кошелька и электронных денег, которые Нацбанк мог бы эмитировать так же, как наличные деньги.
Система была очень хорошо продумана, революционна для нашей страны, имела большие перспективы. Она обладала только двумя недостатками. Во‑первых, требовала инвестиций со стороны государства (в оборудование процессингового центра, в оборудование пользователей, в инфраструктуру по инкассации и получению электронных наличных денег). Во‑вторых, вызывала острую неприязнь коммерческих банков, видевших здесь посягательства на их возможности по созданию собственных систем с использованием платежных карточек. Несмотря на все наши объяснения, что система покроет сегмент малых платежей, которые никогда не будут покрыты банковскими системами платежных карточек, позиция банков была однозначно отрицательна. Все заседания НПС по этому вопросу кончались ничем. Я пошел к У. Жандосову, он пригласил к себе руководителей банков второго уровня и провел с ними разъяснительную беседу, но даже после этого банки шли на подписание меморандума очень неохотно. Кроме этого, у коммерческих банков были свои рычаги влияния.
Меня пригласили на разговор в правительство, которое возглавлял в то время А. Кажегельдин. Вместе с О. Поликарповым мы подготовили необходимые материалы. В течение полутора часов я объяснял присутствующим на совещании преимущества системы, спроектированной Национальным банком. Рассказывал, что банки никогда не смогут покрыть системы оплаты за билеты в общественном транспорте, за получение справок, оплату газет и т. п. Что наши банки малы относительно банков развитых стран, что глупо каждому банку тратить средства на создание собственной системы, что конкурировать нужно не в области технологий, а в области предоставления услуг. Упомянул о том, что в настоящий момент ни у одного из банков системы еще нет, что в ближайшее время только Народный банк имеет намерения создавать собственную систему, да и ему лучше бы не разрешать это делать, а вместе двинуться по предлагаемому пути. Мне казалось, что я был достаточно убедителен. Премьер сказал, что систему необходимо внедрять. Я вышел окрыленный и поспешил рассказать О. Поликарпову о том, что, скорее всего, нас поддержат. Как мы были воодушевлены – трудно передать.
Но буквально через неделю вышло телеинтервью А. Кажегельдина, в котором он четко сказал, что единственной платежной системой, которая в настоящий момент проработана, является система Народного банка с карточкой «Алтын». В большом интервью газете «Караван» он повторил то же самое. На тот момент все было кончено: никто не дал бы средств на внедрение системы, не поддержанной ни правительством, ни коммерческими банками. И поскольку остальные работы по платежной системе были в целом проделаны, то НПС прекратил свое существование.
Нам оставалось работать в уже сформированном поле. В сентябре 1997 года был подписан контракт с VISA International, согласно которому в КЦМР было установлено оборудование VISA VAP для расчетов по международным платежным карточкам. В дальнейшем планировалось разделение внутренних и внешних транзакций клиентов VISA. Расчет по платежам казахстанских клиентов VISA внутри страны планировалось осуществлять в Казахстане. Были обсуждены перспективы развития систем COPAC и TOPAZ. Примерно в это время я перешел на работу в Национальную комиссию по ценным бумагам на должность председателя и стал заниматься совсем другими вопросами.
Но заканчивая рассказ о создании нашей платежной системы, пожалуй, стоило бы упомянуть, что в течение 1998 года Казахстанский центр межбанковских расчетов участвовал в запуске государственной пенсионной реформы. Электронный сводный платежный документ, введенный КЦМР в платежную систему и принятый за основу «пенсионного» платежного документа», обеспечил бесперебойную «доставку» пенсионных поступлений в накопительные фонды.