- •Список экзаменационных вопросов по курсу История государства и права России
- •Возникновение древнерусского государства. Норманнская теория и её критика.
- •Механизм Древнерусского государства.
- •Правовая система (источники права и судебные органы) Киевской Руси.
- •Правовое положение населения по Русской Правде.
- •Гражданское право по Русской Правде.
- •Процесс и уголовное право по Русской Правде.
- •Причины раздробленности Руси. Характеристика особенностей истории и государственного устройства Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств.
- •Республиканская форма правления в период раздробленности Руси.
- •Псковская Судная грамота (общая характеристика).
- •Образование Русского централизованного государства.
- •Уголовное право и процесс по Судебнику 1497 года.
- •Причины возникновения сословно-представительной монархии в России.
- •Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •Соборное Уложение 1649 года.
- •Основные этапы закрепощения крестьянства на Руси.
- •Формы землевладения в период сословно-представительной монархии.
- •Судебные органы периода сословно-представительной монархии.
- •Процессуальные системы (формы процесса) в XVI-XVII вв.
- •Причины возникновения абсолютной монархии в России.
- •Общественный строй периода становления абсолютизма.
- •Государственный аппарат абсолютной монархии при Петре I.
- •Суд и процесс при Петре I.
- •Артикул Воинский 1715 г. (общая характеристика).
- •Развитие государственного аппарата России в послепетровский период (1725г. - конец XVIII века).
- •Изменения в правовом положении дворянства и крепостного крестьянства во второй половине XVIII в.
- •Изменения в правовом положении крепостного крестьянства России в первой половине XIX в.
- •Государственный аппарат России в первой половине XIX в.
- •Систематизация русского законодательства м.М.Сперанского.
- •Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •Отмена крепостного права в России. Организация быта крестьянской общины.
- •Судебная реформа 1864 года.
- •Реформы местного самоуправления 60-70 гг. XIX в.
- •Контрреформы 80 – 90-х гг. XIX века.
- •Изменения в государственном аппарате России в период первой русской революции.
- •Столыпинская аграрная реформа.
- •Государство и право России в период первой мировой войны.
- •Государство и право России после Февральской революции.
- •II Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и его решения.
- •Советский государственный аппарат (октябрь 1917 г. - первая половина 1918г.).
- •Всероссийское Учредительное собрание.
- •Создание Советской судебной системы (декреты о суде № 1, 2 и 3).
- •Становление России как федеративного государства (октябрь 1917 г. - первая половина 1918 г.). Декларация прав народов России.
- •Конституция рсфср 1918 г.: история разработки и основное содержание.
- •Источники права и особенности советского законодательства конца 1917 г. - первой половины 1918 г.
- •Развитие России как федеративного государства в годы гражданской войны.
- •Советский госаппарат в годы гражданской войны.
- •Первая советская кодификация.
- •Нэп и советская политическая система в начале 20-х годов.
- •Укрепление законности в связи с переходом к нэПу.
- •Уголовный кодекс рсфср 1922 г. (общая характеристика).
- •Гражданский кодекс рсфср 1922 года (общая характеристика).
- •Образование Союза сср. Разработка и принятие первой Конституции ссср. Общая характеристика Основного Закона (Конституции) ссср 1924 года.
- •Советское уголовное право второй половины 20-х годов.
- •Механизм репрессий в 30-е годы.
- •Советское репрессивное законодательство 30-х годов.
- •Конституция ссср 1936 г. (общая характеристика).
- •Перестройка госаппарата в годы Великой Отечественной войны.
- •Восстановление законности в середине 50-х годов. Начало процесса массовой реабилитации. Ограниченность этих мероприятий.
- •Советское государство и право в конце 50-х - начале 60-х годов.
- •Конституция ссср 1977 года (общая характеристика).
- •Преобразования Советской политической системы в период перестройки.
- •Распад Союза сср.
Нэп и советская политическая система в начале 20-х годов.
Окончание гражданской войны, военной интервенции, активное недовольство населения методами «военного коммунизма» требовали изменений экономического и политического курса государственного развития.
Новая экономическая политика (нэп) на первый план выдвинула задачи восстановления разрушенного хозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства.
Переход к нэпу был провозглашен на X съезде РКП(б) в марте 1921 г.
Продразверстка была заменена продовольственным налогом, разрешалась частная предпринимательская деятельность, государственные предприятия переходили на хозяйственный расчет.
Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата.
Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались.
При переходе к нэпу центры и главки ВСНХ (Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства (ВСНХ) — высший советский хозяйственный орган со статусом наркомата) были преобразованы в органы планирования и контроля. Главки были сведены в главные управ- ления ВСНХ, организованные по функциональному принципу. Основная масса предприятий, ранее подчиненных непосредственно ВСНХ,передавалась территориальным (губернским) совнархозам, находившим-ся в ведении ВСНХ.
В 1923 г. все отраслевые главки ликвидировались, вместо них в структуре ВСНХ создавались Главное экономическое управление и Центральное управление государственной промышленности (внутри него отраслевые отделы). Главное экономическое управление осуществляло регулирование промышленности в целом, Центральное управление государственной промышленности осуществляло руководство отраслевыми трестами.
В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР:
на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия;
на уровне автономной республики действовали съезд Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совещание, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор;
на областном уровне: областной съезд советов, исполком, экономическое совещание;
на уровне города: совет депутатов, исполком, экономическое совещание, народный суд;
на уровне села: совет депутатов, исполком, экономическое совещание.
Как высший орган государственной власти Всероссийский съезд Советов наделялся полномочиями установления, дополнения и изменения Конституции и утверждением конституций автономных республик.
К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относилась ратификация мирных договоров, вопросы территориального устройства, объявление войны.
На практике ВЦИК являлся реальным высшим органом государственной власти. Президиум ВЦИК Конституция определяла как высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР.
Укрепление законности в связи с переходом к нэПу.
В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста. Нарком юстиции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республики. Прокурор Республики всвоей деятельности опирался на помощников. Губернские прокуроры и их помощники назначались Прокурором Республики.
На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. (Эти четыре основные функции прокуратуры сохранятся затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре.)
Одновременно с Положением о прокурорском надзоре ВЦИК принял Положение об адвокатуре. В задачи адвокатуры входили оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде.
В 1922 г. были изданы Положения о нотариате и об арбитражных комиссиях. На нотариат возлагалась работа по регистрации сделок с недвижимостью и другим имуществом, различных юридических актов. Арбитражные комиссии принимали на себя рассмотрение имущественных споров, касающихся государственных органов и хозяйственных организаций.
В ноябре 1922 г. было принято Положение о судоустройстве РСФСР, положившее начало новой судебной реформе. Создавалась единая судебная система:
1) народный суд в составе постоянного народного судьи; 2) народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей; 3) губернский суд; 4) Верховный суд РСФСР и его коллегии. Наряду с единой системой народных судов РСФСР создавались специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы,.
Конституция СССР 1924 г. в целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом учреждала при СНК СССР Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в СНК с правом совещательного голоса. Надзор за деятельностью ОГПУ возлагался на Прокурора Верховного суда СССР.
Доктрина революционной законности стала идеологической основой строящейся системы правоохранительных органов. Единая правовая база и единая централизованная система прокуратуры должны были обеспечить ее выполнение. Основным законом страны была Конституция СССР.
Переход к нэпу потребовал пересмотра представлений о законности и правах граждан. Ряд актов закреплял общие и специальные имущественные права граждан. Их личные права закреплялись в актах, регламентирующих судебную деятельность, в законах об адвокатуре и прокурорском надзоре. Свертывание внесудебной деятельности органов безопасности также способствовало расширению сферы личных неимущественных прав.
В 1922 г. все места лишения свободы (кроме лагерей ГПУ – отделы при НКВД) были объединены в систему, которой руководило Главное Управление мест заключения НКВД, начала складываться система ГУЛАГа. Политичес- кие репрессии имели целью унификацию идеологической сферы, уничтожение политической и идейной оппозиции.