56. Пояснити термін “формула компліментів” та навести 2-3 приклади.

«Формула компліментів» – це специфічна форма ввічливості, сукупність звертань та шаблонів, якими згідно з принципами дипломатичного протоколу та етикету повинні починатись та закінчуватись документи дипломатичного листування (наприклад, особиста нота) і якими автор засвідчує свою повагу.

Приклади:

На початку дипломатичного листа прикладами є: «Прошу Вас прийняти запевнення у моїй високій повазі», «Користуючись нагодою, щоб поновити запевнення у дружніх стосунках та високій повазі…», «Маю честь повідомити…», «Маю честь запросити Вас…», «Маю честь привітати Вас з…»

Документи дипломатичного листування дипломатичних представників окремих держав можуть закінчуватися або такою ж компліментарною формулою, як на початку, або й інакше, а саме: «З глибокою повагою», «З повагою», «Щиро Ваш».

У ноті-відповіді у порядку взаємності доцільно вжити такі ж компліменти, бо зміна компліменту може бути розцінена адресатом як така, що має певне значення.

57. Перелічити відомі Вам форми письмових звернень до старших дипломатичних співробітників, міністра закордонних справ.

Прем’єр-міністру, Голові парламенту, Міністру закордонних справ чи Послу (якщо він має особистий ранг Посла)	"Прошу Вас, пане Прем’єр-міністре (пане Міністр, пане Посол) прийняти запевнення у моїй вельми високій (до Вас) повазі" або "Користуюся нагодою, щоб поновити Вашій Високоповажності запевнення..."
Віце-прем’єр-міністру, Заступнику Міністра, Посланнику, Раднику-посланнику, Директору департаменту (якщо вони не мають особистого рангу Посла)	"Прошу Вас, пане Віце-прем’єр-міністр (пане Міністр, пане Директор), прийняти запевнення у моїй високій повазі". (При цьому слід пам’ятати, що в багатьох країнах звернення з "віце" (Прем’єр, Міністр) не вживається, а пишеться: Прем’єр, Міністр)
Повіреному у справах (у ранзі Посланника)	"Прошу Вас, пане Міністр, прийняти запевнення у моїй високій повазі"
Тимчасовому Повіреному у справах	"Прошу Вас, пане Тимчасовий Повірений у справах, прийняти запевнення у моїй глибокій повазі"

57. Проаналізуйте Постанову Кабінету Міністрів від 12 липня 2006 р. Про затвердження Положення про Міністерство Закордонних Справ України.

Постанова Кабінету Міністрів від 12 липня 2006 р. «Про затвердження Положення про Міністерство Закордонних Справ України» №960, яка буда підписана Прем'єр-міністром України Ю.ЄХАНУРОВим, втратила свою чинність від 31.08.2011 на основі Постанови Кабінету Міністрів від 22 серпня 2011 р. № 892 «Про визнання такими, що втратили чинність, постанов Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. №960 і від 4 серпня 2010 р. №695», підписаної Прем'єр-міністром України М.АЗАРОВим.

В постанові було дано визначення Міністерства Закордонних Справ України як органу, були чітко окреслені його завдання та права, а також функції Міністра закордонних справ як особи, що його очолює.

Так, згідно з цією Постановою:

Пункт 1: Міністерство закордонних справ України (МЗС) як центральний орган виконавчої влади є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та координації відповідних заходів, зокрема тих, що спрямовані на досягнення стратегічних цілей зовнішньої політики України щодо забезпечення входження України в європейський простір і створення передумов для набуття Україною членства в Європейському Союзі (ЄС), Організації Північно-атлантичного договору (НАТО).

Пункт 2: МЗС у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, а також цим Положенням.

МЗС узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення цього законодавства, та у встановленому порядку вносить їх на розгляд Президента України і Кабінету Міністрів України.

Пункт 3: Основними завданнями МЗС є:

• участь у забезпеченні захисту національних інтересів і безпеки України шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами міжнародного співтовариства;

• забезпечення проведення зовнішньополітичного курсу України, спрямованого на розвиток політичних, економічних, гуманітарних, наукових та інших зв'язків з іноземними державами, міжнародними організаціями;

• забезпечення дипломатичними засобами захисту суверенітету, безпеки, територіальної цілісності та непорушності кордонів України, її політичних, торгово-економічних та інших інтересів;

………………………………………………….

• здійснення загального нагляду за виконанням міжнародних договорів України, в тому числі іншими сторонами, забезпеченням реалізації прав, що випливають з таких договорів для України;

…………………………………………………..

• сприяння входженню України до світового інформаційного простору;

• сприяння забезпеченню стабільності міжнародного становища України, піднесенню її міжнародного авторитету, формуванню позитивного іміджу держави як надійного і передбачуваного партнера;

……………………………………………………

• створення зовнішніх умов для зміцнення незалежності, державного суверенітету, економічної самостійності та збереження територіальної цілісності України;

• забезпечення у межах своїх повноважень послідовності та узгодженості зовнішньополітичного курсу України;

• захист прав та інтересів громадян і юридичних осіб України за кордоном;

• забезпечення розвитку зв'язків із закордонними українцями та їх громадськими організаціями, координація заходів, здійснюваних органами виконавчої влади у цій сфері.

……………………………………………………… (та багато інших!!!!!)

Пункт 5: МЗС має право:

1) одержувати у встановленому законодавством порядку від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій документи та матеріали, зокрема стосовно діяльності, пов'язаної з дотриманням і виконанням норм міжнародного права, участі у роботі міжнародних організацій та їх органів, а від органів статистики - статистичні дані для виконання покладених на нього завдань;

2) залучати вчених, фахівців центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції, у тому числі для аналізу проблем виконання міжнародних зобов'язань України;

3) утворювати в разі потреби за погодженням з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади в межах своїх повноважень комісії та експертні групи, залучати на договірній основі фахівців для підготовки проектів актів законодавства, проведення їх експертизи і надання консультацій;

4) скликати наради з питань, що належать до його компетенції;

5) здійснювати контроль відповідно до законодавства у межах своїх повноважень за цільовим використанням державних коштів, виділених на виконання програм, проектів, заходів, а також міжнародних програм.

Пункт 6. МЗС здійснює свої повноваження безпосередньо і через закордонні дипломатичні установи України, представництва МЗС на території України, організації та установи, що належать до сфери його управління.

Пункт 7. МЗС у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами інших держав.

Пункт 8. МЗС у межах своїх повноважень та відповідно до законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Пункт 9. МЗС очолює Міністр, який за поданням Президента України призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою України.

Міністр має перших заступників та заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади в установленому законодавством порядку за пропозицією Міністра, що подається Прем'єр-міністрові України.

Міністр розподіляє обов'язки між своїми першими заступниками та заступниками.

Пункт 10. Міністр закордонних справ:

1) особисто відповідає за розроблення і виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України в частині проведення державної політики у сфері зовнішніх зносин України;

2) здійснює керівництво МЗС, його представництвами на території України, Дипломатичною академією, іншими установами та організаціями, що належать до сфери його управління, а також забезпечує керівництво закордонними дипломатичними установами України;

3) входить до складу Ради національної безпеки і оборони України;

4) представляє МЗС у відносинах з органами державної влади України, органами влади іноземних держав, а також з міжнародними організаціями;

5) вносить Президентові України пропозиції про призначення та звільнення глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях, глав державних делегацій та про присвоєння вищих дипломатичних рангів України;

6) присвоює дипломатичні ранги радника першого класу, радника другого класу, першого секретаря першого класу, першого секретаря другого класу, другого секретаря першого класу, другого секретаря другого класу, третього секретаря, аташе;

7) вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі МЗС урядових органів державного управління, призначення на посаду та звільнення з посади їх керівників;

8) затверджує за поданням керівників урядових органів державного управління, граничну чисельність їх працівників в межах граничної чисельності працівників МЗС, погоджує структуру, штатний розпис і кошторис зазначених органів;

9) представляє без спеціальних повноважень Україну в зовнішніх зносинах, на двосторонніх і багатосторонніх переговорах, підписує міжнародні договори України;

10) виступає з офіційними заявами з питань зовнішньої політики України та з ініціативами міжнародного характеру;

11) є розпорядником коштів МЗС;

12) затверджує в установленому порядку штатні розписи і кошториси закордонних дипломатичних установ України та представництв МЗС на території України;

13) згідно із законодавством призначає на посаду та звільняє з посади працівників МЗС, закордонних дипломатичних установ України, представництв МЗС на території України, керівників інших організацій та установ, що належать до сфери управління МЗС;

14) організовує роботу колегії МЗС;

15) представляє в установленому порядку працівників, які особливо відзначилися у роботі, до відзначення державними нагородами, розглядає питання щодо інших заохочень та застосування дисциплінарних стягнень;

16) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

……………………………….

Пункт 14 (останній). МЗС є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Оскільки документ втратив свою чинність, замість нього був прийнятий інший документ, який регламентує в принципі ті ж самі питання (визначення Міністерства Закордонних Справ як органу, його структуру, завдання, діяльність Міністра у двох ракурсах – як члену Кабінету Міністрів України та як керівника МЗС України і т.д.), є Указ Президента України «Про Положення про Міністерство закордонних справ України» від 06.04.2011 № 381/2011, який підписав Президент України В.ЯНУКОВИЧ та Положення про Міністерство закордонних справ України, яке до нього надається та було підписано Главою Адміністрації Президента України С.ЛЬОВОЧКІНим.

Так, згідно з Указом та Положенням:

Пункт 1. Міністерство закордонних справ України (МЗС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

МЗС України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України.

Пункт 2. МЗС України у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України.

Пункт 3. Основними завданнями МЗС України є: (в принципі ті самі, але викинуті всі положення та акценти про європейську інтеграцію України).

……………………………………………………………

Далі йде суттєва відмінність в

Пункті 9. МЗС України очолює Міністр, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України і звільняє з посади Президент України.

………………………………….(та ін.).

Всього також 14 пунктів.