Тема: Правотворчество. Система права и система за­конодательства

1. Понятие, принципы и виды правотворчества.

2. Законотворчество: понятие и стадии.

3. Систематизация законодательства: понятие и виды.

4. Система права: понятие и структура.

5. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли. Частное и публичное право.

6. Краткая характеристика основных отраслей права.

7. Институты права.

8. Соотношение системы права и системы законодательства.

Литература

Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992.№ 1.

Арзамасов Ю.Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство. 2006. № 9.

Байтин М.И., Петров Д.Е. Основные отрасли современного российского права // Право и политика. 2004. № 1.

Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законтворчества // Государство и право. 2006. № 6.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнози­рование. М, 1993.

Дарвина А.Р. Частное право: содержание и роль в современных условиях развития Российского государства // Право и политика. 2003. № 8.

Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совер­шенствования // Государство и право. 1993. № 10.

Исаков В. Подготовка и принятие законов // Российская юстиция. 1997. №7.

Классификация российского законодательства // Российская юсти­ция. 1998. № 1.

Как готовить законопроекты (полезные советы) // Журнал россий­ского права. 1998. № 4-5.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.

Поленина СВ. Законотворчество в Российской Федерации. М,, 1996.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. 2004. № 12.

Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 1.

Тихомиров Ю.А.. Публичное право: падение и взлеты // Государ­ство и право. 1996. № 1.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИ

При изучении принципов и стадий законотворческого процесса рекомендуется опираться на знания, полученные в ходе изучения дисциплины «Конституционное право РФ». При ответах на соответствующие вопросы следует использовать статьи Конституции РФ. Вопросы систематизации и юридической техники полно и доступно изло­жены в учебной литературе и не должны вызывать особых затруд­нений.

Анализ системы права важен для дальнейшего изучения от­раслевых правовых дисциплин. При подготовке ответов на вопро­сы темы следует учесть ряд моментов. Система права и правовая система соотносятся как часть и целое. Помимо системы права правовая система государства включает в себя совокупность юри­дических институтов и правоприменительную практику, а также специфику господствующей в обществе правовой культуры, преж­де всего правовую идеологию. При делении права на отрасли важ­ное значение имеет не только сфера общественных отношений, регулируемых группами норм (предмет правового регулирования), но и методы, с помощью которых регулируются эти отношения.

Давая краткую характеристику основных отраслей права, необхо­димо определить как предмет правового регулирования, так и до­минирующий метод правового воздействия. Разграничивая част­ное и публичное право, следует четко уяснить, что в частноправо­вых отношениях участвуют только физические и юридические ли­ца. Государство в таких отношениях может выступать только в ка­честве юридического лица. В области публичного права, напротив, обязательным субъектом правоотношений является государство, как особая организация политической власти в обществе,