Модели социального партнерства.

Опыт социального партнерства в развитых странах позволяет выделить модели социального партнерства:

1) английская консервативная

2) французская социалистическая

3) германская социал-демократическая

Наибольший интерес по мнению науки и практики представляет немецкая модель. Ее еще называют системой самоуправления. Важно отметить, что в дела работодателей государство не вмешивается в Германии, все решают профсоюзы и работодатели. Особую роль в реализации социального партнерства и играет система социального страхования, система медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на произвдстве, пенсионное обеспечение, социальная защита от безработицы. В Германии система социального партнерства дополняется специальной судебной системой, которая состоит из трудовых и социальных судов. В Германии все вопросы решаются путем компромисса.

Выделяют две модели социального партнерства:

1. Конфротационная, т.е. разрешение споров и конфликтов опирается на силовые методы;

2. Соревновательная, сложилась на базе конфротационной модели и характеризуется широким арсеналом процедур взаимодействия, характеризуется наличием институтов представительства, усилением роли государства для правового урегулирования конфликтов.

Обе модели признают модели социального партнерства в Германии.

Российская модель социального партнерства

По мнению исследователей она одна из самых сложных в мире. Характеризуется весьма простой многоступенчатой структурой с большой разновидностью органов и организаций с сетью договоров и соглашений. В Европе эту модель не понимают. Хахахаха

Беда в том, что российская модель охватывает социально-трудовые отношения, экономические и политические отношения. Отсюда и такой сложный монстр. Построение такой модели обусловлено рядом факторов, из которых основным является региональный фактор.

Можно перечислить специфические черты российской модели социального партнерства: - начала складываться не на базе зрелого капитализма, а в условиях формирования рыночных отношений в стране; - характеризуется сложным строением, согласно статье 26 ТК РФ российская система насчитывает 6 уровней и 7 видов соглашений;

- определяется ролью государства в жизни общества;

- ярко выражен региональный фактор, который усиливает неравномерность социально-экономического развития регионов;

- основными принципами является положение статьи 24 ТК РФ, а именно равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях, содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства, соблюдение сторонами трудового законодательства и иных нормативных актов, свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда, добровольность в принятии сторонами на себя обязательств и их реальность, обязательств выполнения коллективных договоров, ответственность сторон и их представителей.

Таким образом эта модель только формируется.

Формы социального партнерства.формы социального партнерства. социальное партнерство осуществляется в формах: коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению; взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; участия работников, их представителей в управлении организацией; участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. Участие работников и работодателей (их представителей) в коллективных переговорах по подготовке и заключению коллективных договоров, соглашений признается договорным порядком регулирования трудовых отношений и иных отношений, установленным ст. 9 ТК РФ. В сочетании государственного и договорного регулирования этих отношений реализуется один из основных принципов трудового права. 3. В соответствии со ст. 24 ТК РФ консультации (переговоры) социальных партнеров могут осуществляться по неограниченному кругу вопросов, входящих в сферу труда. Взаимные консультации могут проводиться ими в любое приемлемое для них время и без соблюдения какого-либо регламента, поскольку он законом не установлен. В ходе переговоров стороны, как равноправные партнеры, должны уважать и учитывать интересы друг друга. В то же время их ответственность за уклонение от консультаций (переговоров), если они, конечно, не связаны с ведением коллективных переговоров по подготовке коллективных договоров, соглашений, законодательством не предусмотрена.

БИЛЕТЫ 45,46,47.

Средний класс в современном обществе.

Соц-полит и соц-эконом условия его формирования.

Структура его и функции.1)Средний класс - группа людей, имеющая устойчивые доходы, достаточные для удовлетворения широкого круга материальных и социальных потребностей. К среднему классу, как правило, относят людей, которые имеют высокий уровень образования и квалификации, и занимают в обществе промежуточное положение: между богатой небольшой частью и значительной - низкооплачиваемой частями населения.В странах, считающихся развитыми, средний класс составляет наиболее многочисленную группу населения. Также, в таких странах функциями среднего класса считаются привнесение инноваций и воспроизводство квалифицированных кадров, а также поддержание стабильности в обществе.2)РОССИЯ. Продолжаются научные и общественные дискуссии о количественных и качественных показателях, позволяющих отнести человека к российскому среднему классу. В России средний класс составлял 10—12 % населения накануне экономического кризиса 2008—2009 годов^.По некоторым оценкам в 2008 году к среднему классу можно было отнести 25 % россиян.^]Эти данные исходили из среднемесячной зарплаты на человека 500—3000 долларов США, однако по расчётам всемирного банка. Среднемесячный доход представителя среднего класса начинается с 3500 долларов^.(В современном российском обществе средний класс находится в зародышевом состоянии. Продолжает развиваться социальная поляризация, расслоение на бедных и богатых.)3)СТРУКТУРА. Одни ученые рассматривают средний класс как некое довольно однородное образование. При этом подчеркивается, что представитель среднего класса имеет более высокий доход и более выгодные условия труда, чем люди из низшего класса, но у него менее выгодные позиции по этим же параметрам, чем у людей, относящихся к высшему классу. Согласно современному британскому социологу Энтони Гидденсу, внутри среднего класса можно выделить две основные категории — «старый средний класс» и «новый средний класс». «Старый средний класс» составляют мелкие предприниматели, а «новый средний класс» состоит из высокооплачиваемых и среднеоплачиваемых наемных работников, как правило, занятых интеллектуальным трудом. Высший слой «нового среднего» класса включает менеджеров и высококвалифицированных специалистов. К низшему слою относятся учителя, врачи, офисные служащие и т. д. Это очень разнородная социальная группа, по многим параметрам схожая с рабочим классом. Численность «старого среднего класса» (класса собственников) сокращается и растет доля «нового среднего класса». Сейчас большинство среднего класса составляют люди, источником дохода которых является их труд и профессиональные навыки, а не владение собственностью. 4) Являясь основной социальной группой, средний класс развитых стран выполняет ряд очень важных социальных функций. Базовой среди них выступает функция социального стабилизатора: добившись определенного места в социальной структуре общества, представители среднего класса склонны поддерживать существующее государственное устройство, которое позволило им достигнуть их положения. Следует учитывать, что средний класс играет ведущую роль в процессах социальной мобильности, и это также укрепляет существующий социальный строй, предохраняя его от социальных катаклизмов: недовольство низшего класса своим положением уравновешивается представленными им вполне реальными возможностями для повышения статуса в обществе. Кроме стабилизирующей функции средний класс играет важную роль и в других социальных процессах. В сфере экономических отношений средние слои играют роль экономических доноров – не только как производители огромной части доходов общества, но и как крупные потребители, инвесторы и налогоплательщики. В культурной сфере средний класс является культурным интегратором – хранителем и распространителем ценностей, норм, традиций и законов общества. Именно средний класс поставляет кадры чиновников и управленцев разного ранга – как для государственного аппарата, так и для бизнеса. Саморегуляция гражданского общества также основана на активности представителей среднего класса. Эту его роль называют функцией административно-исполнительного регулятора. В странах «третьего мира» фигура, адекватно отражающая социальную структуру общества – «пирамида» (рис. 1): небольшая группа людей высшего класса, несколько бóльшая по численности группа представителей среднего класса, многочисленный низший класс. Относительная малочисленность среднего класса приводит к тому, что он не может полноценно выполнять те же функции, что в развитых странах. Это является одной из причин и, в то же время, следствием социально-экономического отставания развивающихся стран. 5)предпоссылки. Условия формирования среднего класса. Какие предпосылки и условия в нашей стране есть для формирования среднего класса? Первое. В нашей стране есть федерализм, и это очень важно, потому что на федеральном уровне руководство занимается решением проблем большого, крупного бизнеса, связанных с угрозами, которые возникают на внешнем рынке, с работой за пределами страны, то есть это макроэкономика. А вот на муниципальном или региональном уровне, конечно же, должна проводиться работа, направленная на формирование среднего класса, на малый и средний бизнес, который является наиболее быстро растущим средним классом. Без федерализма это было бы гораздо сложнее сделать.Второе. Демократия, которая у нас есть, позволяет нам, с одной стороны, удерживать баланс политических сил, без чего невозможно нормально развиваться и формировать средний класс, а с другой стороны, обязательно обеспечивать общество свободой, которая мотивирует людей к другой, лучшей, жизни.Третье – это экономические ресурсы. Потому что те свободы и права, которые мы своим гражданам даем, должны подкрепляться экономическими ресурсами. Провал предыдущих реформ как раз свидетельствует об их недостаточной обеспеченности ресурсами: землей, доступом к финансам, к инфраструктуре и так далее. В принципе сейчас работа в этом направлении ведется.Четвертое. Взвешенная фискальная политика. Она у нас есть. Но сегодня, к сожалению, фискальная политика, позволяя формировать средний класс, не стимулирует его развитие.Пятое – образование. Без образованного общества нам не построить средний класс. Возможность образования и самообразования у нас есть, я бы даже сказал, что в нашей стране есть культ образования. У нас каждый второй человек старается окончить высшее учебное заведение.Шестое – мотивация. Есть ли у наших граждан мотивация к тому, чтобы стать средним классом? Что такое в глазах населения средний класс? Это люди, которые могут получать комфортное жильё, комфортный отдых и нормальные трудовые условия. Понятно, что у любого нормального человека мотивация, стремление к этому есть. И последнее седьмое условие – конечно же, это безопасность проживания. Если человек чувствует себя на улице свободно, не боится за своих детей и семью, то в этой стране он будет жить и вкладывать средства в ее экономику. При этом хочу отметить, что к правонарушителям общество, государство должны быть гуманны и справедливы. Это как раз та гуманизация и безопасность граждан, к которым должна привести реформа правоохранительной системы.