- •3. Научно-обоснованные подходы к размещению производства на территории
- •5. Формирование современной региональной науки
- •6. Закономерности и факторы размещения экономики
- •7. Основы региональной специализации и межрегиональной торговли
- •8. Региональные рынки и пространственная теория цены
- •9. Регион как объект анализа и управления
- •10. Региональная экономика как часть экономики страны.
- •11. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны
- •13. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны
- •14. Особенности экономики отдельных регионов Украины
- •15. Регион как целостное образование. Комплексный подход при характеристике региональных взаимосвязей.
- •16. Схемы функционирования экономики региона как единого комплекса
- •17. Предпосылки анализа экономики региона
- •18. Региональная политика государства. Цели и задачи региональной государственной политики
- •19. Методы государственного регулирования экономики региона
- •20. Пути поддержки депрессивных регионов
- •21. Органы управления экономикой регионов.
- •22. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием
- •23. Структура и функции органов управления экономикой региона
- •24. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой
- •25. Саморазвитие региона как основа демократизации общественных отношений
- •26. Понятие самовоспроизводства и саморазвития региона
- •27. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
- •28. Система инструментов регулирования регионального развития.
- •29. Система инструментов социально-экономического развиия региона ориентируещего плана.
- •30. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны
- •31. Прогноз социально-экономического развития региона
- •32. Стратегическое планирование регионального развития
- •33. Система инструментов активного воздействия государства на ход социально-экономического развития региона.
- •34. Опыт развитых стран в области программирования регионального развития
- •35. Бюджетно-налоговая система региона
- •36. Цели и задачи бюджета региона
- •37. Функции региональных бюджетных систем
- •38. Методы формирования регионального бюджета
- •39. Роль и место бюджета развития региона
- •40. Задачи финансовой системы в процессе регионального воспроизводства
- •41. Пути решения проблемы дефицита регионального бюджета
- •42. Совершенствование финансово-бюджетных отношений в регионе.
- •43. Управление финансовой обеспеченностью и бюджетной самодостаточностью региона
- •44. Инвестиционная политика региона и её реализация
- •45. Сущность, виды и цели инвестиционной политики
- •46. Источники и структура государственных инвестиций
- •47. Методика отбора приоритетных инвестиционных проектов
- •48. Инвестиционный климат регионов Украины и пути его улучшения.
- •49. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций
- •50. Пути улучшения инвестиционного климата региона
- •51. Регулирование занятости в регионе
- •52. Проблемы занятости в условиях переходной экономики
- •53. Роль малого бизнеса в решении проблемы занятости населения
- •54. Государственное регулирование свободных экономических зон.
- •55. Основные понятия государствееной политики зонирования
- •56. Объективная необходимость роль и значение сэз в национальных хозяйствах
- •57. Государственное регулирование сэз
38. Методы формирования регионального бюджета
Основной метод составления регионального бюджета — сценарное прогнозирование, суть которого состоит в рассмотрении нескольких вариантов развития экономики региона.
Один из вариантов базируется на предпосылке, что ход развития регионального сообщества не будет нарушаться изменениями внутриполитической ситуации в стране, что позволит за год достичь стабилизации финансового и хозяйственного положения дел. Другой вариант предполагает действие негативных факторов, препятствующих стабилизации положения дел в экономике региона.
В одних странах местные расходы финансируются в основном за счет дотаций (субсидий, субвенций) от вышестоящих органов власти, в других — за счет поступлений местных налогов, которые более разнообразны, чем основные налоги, формирующие центральный бюджет. Разнообразие относится не только к наименованиям налогов, но и к способам их установления, исчисления.
На местные налоги сильное влияние оказывают исторические традиции, что часто делает невозможным механическое заимствование местных налогов одной страны для другой.
39. Роль и место бюджета развития региона
Важнейшей частью бюджета региона является региональный бюджет развития, который отражает возможности государственного воздействия на инвестиционный процесс в регионе.
Целями разработки бюджета развития региона являются:
• поддержка важных (приоритетных) для экономики региона инвестиционных проектов;
• финансирование неэффективных, но насущно необходимых мероприятий по развитию экономики региона;
• предоставление возможности получения гарантий под кредиты на реализацию эффективных инвестиционных проектов.
Бюджет развития региона является составной частью регионального бюджета, средства которого используются для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов. Денежные средства, направленные в бюджет развития региона за счет внутренних средств, не подлежат секвестру в течение финансового года.
Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников:
• внутренних и внешних заимствований региона на инвестиционные цели;
• части доходов республиканского бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в республиканской собственности;
• части доходов республиканского бюджета от использования и распоряжения объектами республиканской собственности;
• доходов республиканского бюджета от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности;
• сумм инвестиционных налоговых кредитов в части налоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет региона.
Денежные средства бюджета развития региона направляются на следующие цели:
• финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе;
• исполнение обязательств региона по предоставленным инвесторам государственным гарантиям за счет средств бюджета развития.
40. Задачи финансовой системы в процессе регионального воспроизводства
Региональная бюджетная система — это составная и обособленная в рамках закона часть общегосударственной бюджетной системы, включающая консолидированный бюджет региона, его региональную часть, бюджеты территориальных образований, вхоящих в регион, а также внебюджетные фонды региона.
Необходимые условия реализации задач повышения эффективности региональной экономической политики в бюджетно-налоговой сфере:
• бездефицитность бюджетов большинства субъектов Украины;
• законодательное разграничение полномочий между органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Украины, а также органами местного самоуправления по осуществлению социально-экономической политики, формированию доходных и расходных частей соответствующих бюджетов, сбору и использованию налогов и других обязательных платежей;
• возможность при формировании бюджетов определять и учитывать финансовый и налоговый потенциалы каждого субъекта Украины;
• сбалансированность бюджетов всех уровней;
• право — в пределах собственных финансовых ресурсов — самостоятельного принятия каждым органом власти на соответствующем уровне решений о направлениях и масштабах использования бюджетных средств;
• контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на социально-экономическое развитие регионов.