46. Источники и структура государственных инвестиций

Основными источниками региональных инвестиций являются: государственные инвестиции , частные внутренние инвестиции, частные иностранные инвестиции, иностранные государственные и межгосударственные инвестиции.

К государственным инвестициям в регионе относятся:

• средства государственного бюджета развития;

• инвестиции государственных предприятий и организаций, министерств и ведомств, внебюджетных фондов, осуществляемые вне плановой инвестиционной программы;

• налоговые льготы и инвестиционные кредиты, предоставляемые предприятиям и иным экономическим субъектам, а также кредиты государственных финансовых структур.

Региональный бюджет развития является ключевым институтом государственного участия в сфере региональных воспроизводственных отношений.

47. Методика отбора приоритетных инвестиционных проектов

Ввиду ограниченности финансовых средств, мобилизуемых на региональное развитие, встает задача отбора инвестиционных проектов для первоочередного финансирования, реализация которых позволяет получить в кратчайший срок максимальный эффект от государственных и частных инвестиций.

При этом выбор таких проектов, называемых приоритетными, производится в рамках ресурсных ограничений — ограничений на объем финансирования в первый год реализации программы. По существу задача отбора приоритетных проектов является задачей выбора наилучшего варианта реализации программы, придает ей необходимую ориентацию в рамках приоритетных целей и в конечном итоге определяет наиболее эффективную стратегию их достижения.

Задача выбора приоритетных инвестиционных проектов носит многокритериальный характер. Проекты, претендующие на приоритетность, должны анализироваться на базе многосторонней экспертизы. Их качество оценивается при помощи определенного набора количественных показателей эффективности — коммерческой, бюджетной, социальной.

48. Инвестиционный климат регионов Украины и пути его улучшения.

Инвестиционный климат региона — обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих инвестирование в региональную хозяйственную систему.

И это при условии стабильного притока капитала в народное хозяйство. Но в Украине, как и во всех странах постсоветского пространства, уровень внутренних сбережений и инвестиций очень низок и явно недостаточен для стабильного экономического роста. Это объясняется низкими частными доходами, низкой рентабельностью в промышленности, а также значительной долей безналичных, а немного ранее — и бартерных операций.

С другой стороны, формирующийся новый глобальный экономический порядок создает уникальные возможности. Международная торговля растет в среднем на 6—8% в год, что вдвое больше, чем рост продукции в мировом масштабе. А зарубежные инвестиции стабильно опережают обычную торговлю. Через эти рынки капитала оборачивается в день не менее 1,5 трлн. долл. (400 трлн. долл. в год). Именно финансовые рынки наиболее ярко демонстрируют процессы экономической глобализации.

Необходимо создать национальную систему критериев оценки региона(областей, городов и т.п.), в том числе для определения эффективности работы местных органов власти по формированию инвестиционной среды и привлечению инвестиций. Для этого, в первую очередь, необходимо проанализировать две основные группы факторов - инвестиционный потенциал инвестиционный риск.

Инвестиционныйпотенциал — показатель количественный, учитывающий основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели.

Совокупный инвестиционный потенциал региона включает следующие составляющие: ресурсно-сырьевую, рассчитанную на основе средневзвешенной обеспеченности территории региона балансовыми запасами основных видов природных ресурсов; производственную и очень важную потребительскую (совокупную покупательную способность населения региона).

Инвестиционный риск — характеристика вероятностная и качественная, он оценивает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Можно выделить следующие факторы риска: политический, экономический, социальный, криминальный, экологический, финансовый, законодательный.

На основе анализа и учета всех вышеперечисленных показателей и формируется как рейтинг инвестиционной привлекательностирегионов, так и рейтинг усилий их руководителей по улучшению инвестиционного климата.

Оценка инвестиционных рисков, в свою очередь, дает базу для разработки программ регулирования инвестиционного климата.