- •Тема 1. Территория и границы рф. Экономическое районирование страны
- •2. Территориальное разделение труда – основа развития экономики региона. Понятие территории, района, региона.
- •3. Экономическое районирование как научный метод территориальной организации народного хозяйства. Принципы и функции экономического районирования.
- •4. Современная система экономического районирования.
- •Состав крупных экономических районов Российской Федерации
- •5. Федеративное устройство рф
- •6. Административно-территориальное деление субъектов рф
- •Административно-территориальное деление Саратовской области на 1 января 2009 г.
- •7. Органы власти в рф. Региональная структура управления.
- •Система управления в рф
- •8. История развития административно-территориального устройства страны.
- •Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования ссср:
7. Органы власти в рф. Региональная структура управления.
Вопросы организации власти неразрывно связаны с территориальным устройством государства, так как функционирование органов управления осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится территория государства. В соответствии с Конституцией РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (см.табл.15).
Таблица 15
Система управления в рф
Законодательные (представительные) |
Исполнительные |
Судебные |
В РФ – органы государственной власти РФ (государственные федеральные органы управления) |
||
Федеральное собрание (парламент): - Совет Федерации (верхняя палата) - Государственная Дума (нижняя палата) |
Правительство РФ |
Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ |
В субъектах РФ – органы государственной власти субъектов РФ (государственные региональные органы управления) |
||
Областная Дума, областное Законодательное собрание,
Республиканский Парламент,
Краевое Законодательное Собрание,
Городская Дума (Москва, С-Петербург)
Представительные органы власти автономных округов и автономной области |
Администрация (Правительство)
Территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти |
Конституционный суд республики, Уставные суды субъектов РФ (региональные)
Верховный суд республики (федеральный), Областные, краевые, городские суды РФ (федеральные)
Арбитражные суды субъектов РФ (федеральные)
Мировые судьи (региональные) |
В муниципальных образованиях – органы местного самоуправления (местные (муниципальные) органы управления) |
||
Представительные |
Исполнительные |
Судебные (федеральные и региональные) |
Городская Дума
Собрание муниципального района
Совет депутатов городского, сельского поселения |
Администрация муниципального образования
|
Городские, районные суды РФ (федеральные)
Мировые судьи (региональные) |
8. История развития административно-территориального устройства страны.
Исторические этапы развития административно-территориального устройства страны:
Период до XVIII в – в России существовали уезды, воеводства, станы, округа.
1708 г. (реформы Петра I) – страна разделена на 8 крупных губерний, а губернии – на уезды.
1727 г. – выделена промежуточная единица между губерниями и уездами – провинция.
1775 г. – по указу Екатерины II проведена новая административная реформа: разукрупнение губерний (до 1775 г. число губерний выросло до 20, затем до 68).
1861 г. – формирование еще одной административной единицы после отмены крепостного права - волости.
В состав дореволюционной России входили Польша и Финляндия на правах самоуправляющихся единиц. Такое административно-территориальное деление оставалось неизменным до Октябрьской революции.
Период с 1917 г. – формирование послереволюционного административно-территориального деления станы. 1918 г – образование РСФСР. Декабрь 1922 г. – образование СССР. В первые годы советской власти произошел отказ от старых административных единиц (губерний, уездов, волостей) и введение новых административных единиц (краев, областей, районов).
К концу 30-х гг. XX в. сформировалось следующее политико-административное деление СССР, включавшее: 15 союзных республик, 20 автономных республик, 8 автономных областей, 10 автономных округов, 6 краев, 114 областей. В состав РСФСР входило: 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов, 49 областей, 6 краев.
Декабрь 1991 г. – распад СССР, образование РФ, СНГ.
12 декабря 1993 г. принятие Конституции РФ, в соответствии с которой составными частями Федерации являются субъекты РФ: 49 областей, 1 автономная область, 21 республика, 6 краев, 10 автономных округов, 2 города федерального подчинения.