Отчисления на социальные нужды включает отчисления на социаль-ное страхование, в пенсионный фонд и обязательное медицинское страхо-вание

где - отчисления на социальное нужды, %.

Расходы на материальные затраты, кроме амортизации, топлива и мас-ла, включают затраты на навигационные и прочие материальные ресурсы

где - отчисления на приобретение навигационных материалов и

прочих материальных ресурсов, %;

- учетная стоимость земснаряда, руб.

Расходы на топливо и масло за время работы рассчитывается по фор-муле

где - мощность главных силовых установок земснаряда, л.с.;

- удельный расход топлива и масла главными силовыми уста-

новками, г/л.с.час;

- цена топлива и масла, руб./т;

- коэффициент, учитывающий расход топлива и масла

вспомогательными двигателями и на отопление.

Амортизационные отчисления

=

где - срок полезного использования земснаряда, лет;

- ежегодные амортизационные отчисления, %.

В прочие расходы включаются:

- все виды ремонта технического флота;

- коллективное питание команды;

- прочие прямые расходы.

Прочие расходы по земснаряду за период эксплуатации

где

- норматив отчислений в ремонтный фонд, %.

где - доля прочих прямых расходов от расходов на оплату

труда и отчислений на социальные нужды, %.

В прочие прямые расходы включаются затраты на:

- охрану труда и технику безопасности, медико-санитарные,

противопожарные мероприятия;

- служебные командировки, проживание в гостиницах и

общежитиях;

- технический надзор за земснарядом, осмотр судна Регист-

ром, содержание радиоустановки, паспортизация и инвен-

таризация;

- дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию, содержание

земснаряда в чистоте и др.

6.10 Методические рекомендации для расчёта ставок платы за перекач-

ку и отпуск воды потребителям (на примере Донского района ги-

дротехнических сооружений)

Доходы Донского района гидротехнических сооружений /ДРГС/ фор- мируются из поступлений за оказание услуг судовладельцам, выполнение землечерпательных работ по договорам и от отпуска воды сельскохозяйст- венным потребителям.

Отпуск воды должен производиться по ценам, построенным на общепри-нятой основе с учётом налога на добавленную стоимость и прибыли. Кальку-ляционной единицей является 1000 м отпущенной воды. При расчёте себе-стоимости, включаемой в цену, следует предварительно распределить расходы между ее потребителями, основным из которых, наряду с сельскохозяйствен-ными предприятиями, является сам район ГС. При этом в себестоимость не-обходимо включать все затраты, связанные с полным технологическим циклом её перекачки в водохранилища и отпуск потребителям. Следует учитывать, что вода из Цимлянского водохранилища в водораздельный бьеф подаётся с помо-щью трёх насосных станций, расположенных на Донском склоне. Первая – Карповская – подаёт воду из Цимлянского в Кар- повское водохранилище на высоту до 12 м, вторая – Мариновская – из Кар- повского в Береславское во-дохранилище на 22 м и третья насосная станция – Варваровская – поднимает воду из Береславского в Варваровское водохранилище на 11 м. Общая произ-водительность каждой насосной станции 45 м /сек, на каждой станции уста-новлено по три насоса производительностью 15 м /сек каждый.

В общем виде модель цены за перекачку и отпуск воды сельскохозяй- ственным предприятиям может быть представлена следующим образом

Ц = С + Δ ( С γ + С γ + С γ + С γ + С γ +

+ С γ + С γ + С γ + С γ + С γ ) х

х (1+Н ) х (1+Н ),

где Ц - отпускная цена 1000 м воды в плановом периоде, пере-

качиваемой i-ой насосной станцией, руб.;

С - себестоимость отпуска 1000 м воды в базовом периоде,

перекачиваемой i-ой насосной станцией, руб

Δ - коэффициент, учитывающий долю прибыли в цене;

С , С , С , С , С , С , С , С , С , С -

- удельные эксплуатационные расходы соответственно на

оплату труда, социальные нужды, амортизацию, ремонт-

ный фонд, электроэнергию, материалы, страхование

имущества, платежи за краткосрочный банковский кре-

дит, прочим, централизованным и внутрибассейновым

операциям;

γ , γ , γ , γ , γ , γ , γ , γ , γ , γ -

- индексы изменения расходов и цен в плановом периоде по

сравнению с базовым по каждому экономическому элемен-

ту затрат;

Н - коэффициент, учитывающий размер налога на прибыль;

Н - коэффициент, учитывающий размер налога на добавлен-

ную стоимость.

Калькуляция базовых ставок себестоимости перекачки и отпуска воды производится на основании первичного учёта по каждой из трёх насосных станций. Для создания информационной базы первичный учёт целесообразно осуществлять в табличной форме, обеспечивающей сочетание группировок по экономическим элементам. Такое построение учёта расходов облегчит кальку-ляцию базовых ставок и их индексацию. Индексация удельных экономических элементов затрат на отпуск воды насосными станциями, а не индексация цен, позволит точнее учитывать изменения в оплате труда и используемых средс-твах производства.

Порядок индексации цен является единым для организаций Российской Федерации.

6. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДНЫХ ПУТЕЙ В УСЛОВИЯХ

ЗИМНЕЙ НАВИГАЦИИ

1. Особенности работы и установление ставок навигационного сбора за пропуск судов через судопропускные гидротехнические сооружения в ледовый период навигации

Изучение опыта работы гидротехнических сооружений Волго-Бал- тийского водного пути, Волго-Донского судоходного канала в условиях ле- довой навигации, а также Дудинского морского порта в условиях зимней арктической навигации позволило сделать вывод, что для обеспечения рабо- тоспособности гидросооружений при отрицательных температурах воздуха и наличии льда требуется проведение большой подготовительной работы, связанной с использованием дополнительного оборудования и устройств, предназначенных для борьбы с ледовыми явлениями. Кроме того, при работе в ледовых условиях принципиально изменяется режим и технология работы шлюзов.

Вопросы обеспечения работоспособности судопропускных сооружений в условиях ледовой навигации были подробно исследованы на кафедре ГТС ЛИВТа в 1987-1989 годах. Был обобщён отечественный и зарубежный опыт работы судопропускных сооружений при отрицательных температурах возду-ха и наличии льда и разработаны рекомендации, в которых изложен подход к порядку проектирования устройств для обеспечения работоспособности шлю-зов в ледовых условиях. В рекомендациях установлены требования к составу дополнительного оборудования, предназначенного для борьбы с ледовыми явлениями, требования к конструктивным схемам устройств, а также условиям содержания судопропускных сооружений в работоспособном состоянии.

Попеременное замораживание и оттаивание бетонных и железобетонных конструкций судопропускных ГТС является одной из основных причин сниже-ния их долговечности и преждевременного разрушения. С увеличением влаж-ности бетона возрастает деформация расширения при замораживании, связан-ная с образованием и расширением льда в порах и трещинах и быстрее проис-ходит разрушение при попеременном замораживании и оттаивании.

Надёжная эксплуатация судопропускных ГТС в условиях ледовой нави-гации обеспечивается путём использования отличительной от обычной техно-логии их работы, дооборудование шлюзов дополнительными устройствами, предотвращающими их конструкции от преждевременного разрушения.

Для предотвращения проникновения воды в пустоты между плитами и монолитным бетоном швы между ними должны быть тщательно заделаны. Зависимость деформации бетона от температуры его замораживания выдви- гает необходимость сокращения продолжительности нахождения камеры в опорожненном состоянии. Для предотвращения замораживания бетонных конструкций шлюза ниже уровня верхнего бьефа следует поддерживать ка- меру между шлюзованиями наполненной.

Для очистки шлюза от плавающего льда и обеспечения надёжной работы системы питания камеры необходимо периодически её промывать транзитны-ми пропусками воды.

Для предотвращения обледенения конструкций и механического обо- рудования, а также для удаления намёрзшего льда шлюз должен быть осна- щён специальным оборудованием.

Специалисты рекомендуют обогревать следующие конструкции и узлы:

• вертикальные уплотнения ворот верхней и нижней голов шлюза;

• горизонтальное уплотнение сегментных и подъёмно-опускных ворот верхней головы;

• верхнее горизонтальное уплотнение ворот нижней головы шахтных шлюзов;

• боковые уплотнения сегментных ворот;

• ходовые пути торцевых, рабочих и обратных тележек подъёмно-опускных ворот;

• ходовые пути катковых опор плавучих опор;

• колёсные тележки ворот и опоры скольжения;

• тяговые элементы подъёмно-опускных ворот;

• шкафные части ворот;

• обшивка подъёмно- опускных, сегментных и двустворчатых ворот;

• плавучие рымы и их ниши;

• шахты затворов водопроводных галерей;

• колодцы поплавков индикаторов уровней воды;

• пояс бетонных стен шлюза в зоне колебания уровня верхнего бьефа (для удаления ледяных вальцов);

• путевые конечные выключатели;

• поверхности линз сигнальных огней;

• системы гидроприводов ворот и других механизмов шлюза;

• опорные и упорные подушки в створной и вереяльных частях ворот.

Для снижения ледообразований на металлоконструкциях ворот шлюзов рекомендуется использовать пневматические или гидропневматические уста-новки.

Для ограничения попадания льда в камеру шлюза в подходном канале рекомендуется использовать плавучую ледоудерживающую запань с пере- крываемым отверстием для прохода судов.

Для защиты конструкций шлюза от вредного воздействия льда необхо- димо выполнять специальные мероприятия. Так, для предотвращения разру- шения льдом причальных и направляющих сооружений эстакадного типа, расположенных в верхнем бьефе (при больших колебаниях уровня воды и пологих береговых откосах), рядом с этими конструкциями необходимо поддерживать незамерзающую майну. С этой целью, вдоль сооружений со стороны береговой полосы устанавливаются пневматические, гидропневма- тические системы или потокообразователи. Эти устройства включаются в работу до образования сплошного ледяного покрова между сооружениями и берегом и в течение ледового периода поддерживают незамерзающую майну.

Для предотвращения образования ледяных пробок в шахтах затворов водопроводных галерей нижних голов шлюзов при колебаниях уровня ниж- него бьефа, в ледовый период осуществляется обогрев шахт. С целью защиты ворот от воздействия на них плавающего льда и ледяного покрова, вдоль полотна ворот с напорной стороны поддерживается незамерзающая майна путём использования пневматических, гидропневматических установок или потокообразователей.

Управление работой устройствами, предназначенными для предотвра- щения ледообразования и создания безопасных условий судоходства в ледо- вый период целесообразно осуществлять централизованно с пульта управле- ния. Для этой цели системы обогрева должны быть оснащены средствами автоматики, обеспечивающими поддержание (при различных гидрометеоро- логических условиях) заданной температуры на поверхностях, защищаемых от обледенения.

Состав мероприятий и оборудования, предназначенного для обеспече-ния работоспособности судопропускных сооружений при отрицательных температурах воздуха и наличии льда, должны определяться индивидуально в зависимости от гидрометеорологических условий, конструктивных особеннос-тей шлюза и режима его работы.

7.2. Методика расчёта ставок платы за пользование водными путями и судопропускными сооружениями в условиях ледовой навигации

При установлении необходимого порядка разработки ставок платы за пользование водными путями и судопропускными сооружениями в условиях ледовой навигации должно быть учтено двойственное отношение организа- ций путевого хозяйства к рынку. С одной стороны, занимая монопольное положение по отношению к судовладельцам, эти ставки плат должны быть объектами государственного регулирования. С другой стороны, организации водных путей и каналов являются субъектами рыночных отношений как по- требители производственных ресурсов, уровень затрат которых полностью зависит от конъюнктуры рынка и складывающихся на нём цен на средства производства. Поэтому ставки плат за пользование водными путями и судо- пропускными сооружениями должны предусматривать возмещение затрат на увеличение фонда оплаты труда и потребляемые ресурсы на компенса- ционной основе путём применения системы индексации цен. Порядок инде- ксации цен является единым для всех организаций страны.

Различия в составе и трудоёмкости выполнения работ по содержанию водных путей и шлюзов в условиях физической и ледовой навигаций опре- деляют необходимость расчёта ставок плат отдельно для навигационного и межнавигационного периодов.

Калькуляционной единицей, на которую устанавливается ставка платы за содержание водных путей, является километро-сутки. Ставки рассчитываю-тся для отдельных участков водных путей, основными признаками которых являются габариты судового хода, период эксплуатации в навигационный и ледовый периоды, количество и категория выставляемых знаков навигацион-ного ограждения и трудоёмкость выполнения путевых работ. Как правило, выделяемые участки определяются границами районов водных путей и гидро-технических сооружений.

Единицей измерения, на которую устанавливается ставка платы за со- держание судопропускных сооружений, являются шлюзо-сутки содержания в навигационный и зимний периоды. Эти ставки рассчитываются для от- дельных шлюзов или отдельных их групп, основными признаками которых являются габариты, период эксплуатации в навигационный и межнавигаци- онный периоды и трудоёмкость шлюзования.

Для упрощения расчётов ставок плат за километро- и шлюзо-сутки пред-лагается использовать метод корректировки /индексации/ базовых ставок, представляющих собой цены, по которым должны производиться расчёты между предприятиями путевого хозяйства и судовладельцами в отчётном году. Базовые ставки плат за содержание водных путей и судопропускных сооруже-ний в навигационный и ледовый периоды должны строиться на общепринятой ценовой основе: себестоимость с разделением на отдельные экономические группы затрат, включая амортизационные отчисления и прибыль, соответству-ющую нормативной рентабельности.

В общем виде модель ставки платы /цены/ содержания километра –i-го участка водного пути в сутки ледового периода может быть представлена следующим образом

W = С + Δ ( С γ + С γ + С γ + C γ + C γ +

С γ + C γ + C γ + C γ + C γ + С γ +

+ С γ + С γ ) ,

где W - нормативная ставка платы /цены/ содержания i-го участка

водных путей в плановом периоде, руб./км-сут;

С - себестоимость содержания i-го участка водных путей в ледо-

вый период навигации в базовом периоде, руб./км-сут;

Δ - коэффициент, определяющий долю прибыли в цене;

С , С , С , C , C , С , C , C , C , C ,

С , С , С , γ , γ , γ , γ , γ , γ ,γ , γ ,

γ , γ , γ , γ , γ -соответственно удельные расходы

в базовом периоде и индекс изменения цен в плановом пери-

оде по сравнению с базовым /размер выплат/ по оплате труда,

социальному налогу, топливу, электроэнергии, материалам,

амортизации, ремонту, аренде флота и технических средств,

прочим работам и операциям /включая зимний отстой техни-

ческого и обслуживающего флота, проведение ледокольных

и прочих подготовительных к открытию ледовой навигации

работ/, страхованию имущества, краткосрочному банковско-

му кредиту, возмещению ущерба от повреждения знаков на-

вигационного ограждения и других повреждений, централизо-

ванным и внутрибассейновым операциям, относимым на со-

держание i - го участка водного пути в период ледовой навига-

ции, руб./км-сут.

Калькуляция базовых ставок по содержанию отдельных участков вод- ных путей производится на основании первичного учёта путём выделения отдельных видов путевых работ. Для создания информационной базы для расчёта ставок плат содержания водных путей в навигационный и ледовый периоды целесообразно первичный учёт построить в виде матрицы, обеспе- чивающей сочетание группировок по элементам затрат и видам путевых ра- бот. Такое построение первичного учёта расходов облегчит калькуляцию ба- зовых ставок и их индексацию.

Индексацию ставок плат целесообразно проводить через индексацию удельных экономических элементов затрат на конкретные виды путевых ра- бот. Это позволит точнее учитывать индексы цен на средства производства и оплату труда при возможном изменении структуры и объёмов работ.

Общая сумма эксплуатационных расходов на обеспечение безопаснос- ти условий судоходства в условиях ледовой навигации на отдельных участ- ках водных путей определяется суммированием прямых расходов на выпол- нение различных видов путевых работ на этих участках и распределяемых расходов, за исключением затрат на производство работ, выполняемых для сторонних организаций на платной основе.

Для определения прямых расходов на выполнение путевых работ про- изводится распределение технического флота между выделенными участками водных путей и отдельными видами путевых работ: землечерпание, траление, дноочищение, выправительные и изыскательские работы. В случаях, когда в течение навигации технический флот эксплуатируется в границах нескольких участков водных путей и на различных видах путевых работ, производится учёт времени его использования на каждом из этих участков и на выполнении каждого вида работ.

Расходы по колке льда и выполнению других работ, связанных с подго-товкой и обеспечением ледовой навигации, относятся только на период зимней навигации.

Прямые расходы на выполнение отдельных видов путевых работ на конкретном участке водных путей определяются исходя из средней себесто- имости содержания технического флота в сутки эксплуатации и затрат вре- мени на их выполнение. Если невозможно достаточно обосновано распре- делить технический флот по участкам водных путей и видам работ из-за изменения состава флота, значительных колебаний объёмов выполняемых работ в разные годы, расходы на содержание конкретного участка определя-ются как средневзвешенная величина затрат на производство отдельных ви- дов путевых работ. Эти затраты рассчитываются исходя из фактических объёмов работ за ряд лет и затрат времени на их выполнение. Для обеспе-чения сопоставимости результатов расчёты производятся в ценах базового года.

Прямые расходы на содержание навигационного ограждения зависят от категории, количества выставляемых знаков и трудоёмкости их обслужи- вания в периоды физической и ледовой навигации.

Распределяемые расходы, связанные с выполнением путевых работ, относятся на конкретные участки водных путей пропорционально прямым расходам на их содержание.

При расчёте ставок плат за шлюзо-сутки периода эксплуатации в усло- виях физической и ледовой навигаций может быть принят аналогичный ме- тодический подход.

При этом определение эксплуатационных расходов производится по каждому судопропускному сооружению в отдельности суммированием пря-мых и распределяемых расходов без учёта затрат на выполненные платные работы и услуги. Сумма прямых расходов рассчитывается на основании ста- тистических данных за ряд лет как средняя величина. Сумма распределяемых расходов (в части затрат, связанных с содержанием судопропускных сооружений) относится на конкретный шлюз пропорционально доле, кото- рую занимают прямые расходы на его содержание в общей сумме прямых расходов предприятия на судопропускные сооружения.

По каждому судопропускному сооружению устанавливается средний период эксплуатации в условиях физической и ледовой навигаций. Платные работы, выполняемые персоналом гидротехнических сооружений для сто- ронних организаций /перекачка воды, выработка электроэнергии/ исключа- ются из базовой стоимости их содержания. Эти расходы рассчитываются исходя из объёмов оказанных услуг в натуральном выражении и средней себестоимости их выполнения.